АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-7268/2018

23 октября 2018 года

г. Орел

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 23 октября 2018 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Клименко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества «Квадра-генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 300012, 

<

...>) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (адрес: 302006, 

<

...>) к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа №37 имени дважды Героя Советского Союза маршала ФИО2 города Орла (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 302038, 

<

...>) о взыскании задолженности и пени в сумме 1 375 632,23 руб.

при участии:

от истца - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра-генерирующая компания»  (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа №37 имени дважды Героя Советского Союза маршала ФИО2 города Орла  (далее - ответчик) о взыскании задолженности и пени в сумме 1 375 632,23 руб.

16.10.2018 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором Общество просило взыскать с ответчика основной долг за период декабрь 2017 года, февраль - апрель 2018 года в сумме 1 032 982,32 руб. года и  неустойку в размере 71654,83 руб. за период с 11.01.2018 по 31.07.2018, основной долг за период с августа 2017 года по май 2018 года в сумме 247 968,08  руб. и неустойку за период с 12.09.2017 по 31.07.2018 в сумме 18 838,65 руб. В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя истца. 

Ответчик в  судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом по правилам ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

15.03.2017 между ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» в лице Филиала ПАО «Квадра» -«Орловская генерация» (Теплоснабжающая организация) и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением - средняя общеобразовательная школа №37 имени дважды Героя Советского Союза маршала ФИО3 заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения «О снабжении тепловой энергией в сетевой воде» №318.

Согласно п. 1.1 Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в сетевой воде в количестве, предусмотренном настоящим договором и надлежащего качества, при наличии у Абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям Теплоснабжающей организации, другого необходимого оборудования, а так же при обеспечении им учета потребления энергии. Абонент обязуется принимать и оплачивать принятую им тепловую энергию в определенном настоящим договором порядке, а так же соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность оборудования и приборов, связанных с потреблением тепловой энергии.

В соответствии с п. 4.2  договора, расчеты за поставленную тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным Управлением по тарифам Орловской области на основании УПД за потребленную тепловую энергию путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации. Потребитель, при осуществлении оплаты, в платежном поручении указывает расчетный месяц, за который производится оплата.

Пункт 4.5 договора предусматривает, что бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают тепловую энергию и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных ФЗ «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 30 % плановой общей стоимости тепловой энергии и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно представленным в материалы дела  универсальным передаточным документам и актам о фактическом потреблении количество принятой ответчиком тепловой энергии в сетевой воде в декабре 2017 г.  составило 141,518540 Гкал на общую сумму 230 420,41 руб.

04.04.2018 между ПАО «Квадра» в лице Филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением - средняя общеобразовательная школа №37 имени дважды Героя Советского Союза маршала ФИО2 на аналогичных условиях заключен Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения «О снабжении тепловой энергией в сетевой воде» №318.

Согласно представленным в материалы дела  универсальным передаточным документам и актам о фактическом потреблении количество принятой ответчиком тепловой энергии в сетевой воде составила:

- в феврале 2018 года - 242,884120 Гкал на общую сумму 395 463,78 руб.;

- в  марте 2018 г. - 235,312640 Гкал на общую сумму 383 135,90 руб.;

- в апреле 2018 г. 132,330260 Гкал на общую сумму 215 460,05 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности ответчика за  потребленную тепловую энергию по договорам о снабжении тепловой энергией в сетевой воде в декабре 2017 года, феврале 2018 года, марте 2018 года, апреле 2018 года  составила 1 224 480,14 руб. 

По данным истца ответчиком произведена частичная оплата в размере 191 497,82 руб., в связи с чем, основной долг ответчика по указанным договорам составляет 1 032 982,32 руб.

08.02.2017 между Публичным акционерным обществом «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением - средняя общеобразовательная школа №37 имени дважды Героя Советского Союза маршала Л.E. ФИО4 был заключен договор на горячее водоснабжение №318ц.

Расчетным периодом оплаты за поданный объем горячей воды является один календарный месяц. Расчеты за поданный объем горячей воды производятся по двухкомпонентному тарифу на горячую воду, установленному для организации, осуществляющей горячее водоснабжение, Управлением по тарифам Орловской области.

Оплата за принятую горячую воду в расчетным периоде осуществляется абонентом на расчетный счет организации до 10-го числа месяца, следующего за расчетным на основании счетов - фактур, выставляемых к оплате организацией. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации, осуществляющей горячее водоснабжение.

Из материалов дела следует, что во исполнение условий договора истец в период с августа 2017 г. по декабрь 2017 г. поставил в адрес ответчика горячую воду на сумму 137 394,08 руб., что подтверждается счет- фактурой №0013138/571 от 31.08.2017 г. за август 2017 г. (УПД); счет - фактурой №0013777/571 от 30.09.2017 г. за сентябрь 2017 г. (УПД);

счет - фактурой №0016142/571 от 31.10.2017 г. за октябрь 2017 г. (УПД); счет - фактурой №0019269/571 от 30.11.2017 г. за ноябрь 2018 г. (УПД); счет - фактурой №0021016/571 от 31.12.2017 г. за декабрь 2017 г. (УПД). 

           04.04.2018 между Публичным акционерным обществом «Квадра - Генерирующая

компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением - средняя общеобразовательная школа №37 имени дважды Героя Советского Союза маршала ФИО2  на аналогичных условиях  заключен договор на горячее водоснабжение №318ц.

Во исполнение условий договора истец в период с января 2018 г. по май 2018 г. поставил в адрес ответчика горячую воду на сумму 110 304,00 руб., что подтверждается счет - фактурой №0000785/571 от 31.01.2018 г. за январь 2018г. (УПД); счет - фактурой от 30.09.2017 г. за февраль 2018 г. (УПД); -           счет - фактурой №0005528/571 от 31.03.2018 г. за март 2018 г. (УПД); счет - фактурой №0008041/571 от 30.04.2018 г. за апрель 2018 г. (УПД); счет - фактурой №0009721/571 от 31.05.2018 г. за май 2018 г. (УПД), подписанными ответчиком без замечаний и возражений.

23.01.2018, 14.02.2018, 19.04.2018,  25.05.2018,  13.06.2018  Истцом в адрес Ответчика были направлены претензии с требованием о погашении имеющейся задолженности.

До настоящего времени Ответчиком не оплачена сумма образовавшейся задолженности за потребленную горячую воду в размере 247 698,08 руб.

 

Ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком по оплате потребленной электроэнергии на сумму 1 032 982,32 руб. по договорам «О снабжении тепловой энергии в сетевой воде» и по договорам на горячее водоснабжение в сумме 247 698,08 руб. послужило основанием для обращения истца с соответствующим заявлением о взыскании задолженности в арбитражный суд.

          Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

            В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

        В силу ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом  в  соответствии с  условиями  обязательства и в  установленный  срок.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 В силу п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

         Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку ответчик обязательства по оплате тепловой энергии и горячего водоснабжения в заявленные в иске периоды времени не исполнил надлежащим образом, доказательств погашения задолженности на день рассмотрения дела суду не представил, исковые требования в заявленной сумме не оспорил, то требования истца о взыскании задолженности за тепловую энергию, потреблённую за период декабрь 2017 года, февраль - апрель 2018 года в сумме 1 032 982,32 руб. и задолженности по оплате за горячую воду, потребленную в период с августа 2017 года по май 2018 года в сумме 247 968,08  руб. подлежат удовлетворению.

Предметом спора также является взыскание с ответчика пени по указанным выше договорам в размере 71654,83 руб. за период с 11.01.2018 по 31.07.2018  и за период с 12.09.2017 по 31.07.2018 в сумме 18 838,65 руб. (с учетом уточнений от 25.09.2018).

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как указано в пункте 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено. 

Одновременно согласно пункту 6.2 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

С 5 декабря 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 3 ноября 2015 года              № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Закон № 307-ФЗ), в соответствии с которым в Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении), в Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), в Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

В пояснительной записке, прилагаемой к Закону № 307-ФЗ в стадии проекта, указано, что его принятие направлено на стимулирование потребителей надлежащим образом исполнять обязательства в сфере энергетики и на предотвращение ситуаций фактического кредитования потребителей за счет гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых компаний.

При этом положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ.

Таким образом, заказчик должен уплатить за каждый день просрочки исполнения государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от не выплаченной в срок суммы (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 19 октября 2016 года).

Вместе с тем по смыслу пункта 6.2 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», закрепляющего механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 19 октября 2016 года).

Суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, характера существующих между сторонами правоотношений, а также принимая во внимание отсутствие доказательств несоразмерности размера предъявленной ко взысканию неустойки последствиям нарушения обязательств, приходит к выводу о том, что неустойка соразмерна последствиям нарушения обязательства. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца (в уточненной редакции) о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по договорам о снабжении тепловой энергией в сетевой воде и по договорам на горячее водоснабжение  в размере 71654,83 руб. за период с 11.01.2018 по 31.07.2018  и за период с 12.09.2017 по 31.07.2018 в сумме 18 838,65 руб.. подлежат удовлетворению в полном объеме.

 В соответствии с ч. 2 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

При обращении с исковым заявлением в суд истец уплатил государственную пошлину в сумме 26756 руб. по платежному поручению от 09.08.2018 №3920.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 1371173,88 руб., подлежит оплате государственная пошлина в размере 26712 руб.

Следовательно, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, излишне уплаченная по платежному поручению  от 09.08.2018 №3920 государственная пошлина в сумме 44 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 26712 руб. подлежит взысканию с ответчика с пользу истца.

            Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа №37 имени дважды Героя Советского Союза маршала ФИО2 города Орла (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 302038, 

<

...>) в пользу Публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» (

<

...>; ОГРН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская Генерация» (

<

...>) основной долг за период декабрь 2017 года, февраль - апрель 2018 года в сумме 1 032 982,32 руб. года и  неустойку в размере 71654,83 руб. за период с 11.01.2018 по 31.07.2018, основной долг за период с августа 2017 года по май 2018 года в сумме 247 968,08  руб. и неустойку за период с 12.09.2017 по 31.07.2018 в сумме 18 838,65 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 26712 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания» (

<

...>; ОГРН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская Генерация» (

<

...>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 44 руб.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца с момента его принятия. 

Судья                                                                                              Клименко Е.В.