АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А71-1081/2019

г. Ижевск

13 июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2019 года.

 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г.Яцинюк,  при составлении  протокола судебного заседания, ведении аудиозаписи  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  открытом судебном заседании  дело по иску

Товарищества собственников жилья «Пушкинская, 289», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации муниципального образования «Город Ижевск», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

с участием третьих лиц:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

2. Общество с ограниченной ответственностью  «Земельный  кадастровый центр «Релиз», г. Ижевск (ИНН 

<

***>)

         - об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 в соответствии с межевым планом от 29.12.2018, выполненным кадастровым инженером ООО «Земельный кадастровый центр «Релиз» ФИО2

При участии:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 21.11.2018, л.д. 124 (паспорт), 

от ответчика: ФИО4 - представитель по доверенности от 27.12.2018 (паспорт)

от третьих лиц: 1. не явились (уведомление, заявление), 2. ФИО2 – директор (паспорт, Выписка из ЕГРЮЛ, протокол №1 от 06.08.2015) 

 

У с т а н о в и л:

Товарищество собственников жилья «Пушкинская, 289», г. Ижевск (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Ижевск», г. Ижевск (далее - ответчик) об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 в соответствии с межевым планом от 29.12.2018, выполненным кадастровым инженером ООО «Земельный кадастровый центр «Релиз» ФИО2

Третье лицо-1, надлежащим образом извещенное о времени и месте   судебного заседания, в том числе посредством размещения  соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), явку представителя в судебное заседание   не  обеспечило, представило пояснения по иску (л.д. 148-149).

 Дело на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица-1.

Представитель истца требования поддерживает. Полагает, что оснований для привлечения представителя МКД 289а в качестве третьего лица без самостоятельных требований нет, способ защиты считает верным, ответчика надлежащим.   

Представитель третьего лица-2  полагает, что иск подлежит удовлетворению. Пояснил, что границы земельного участка истца не соприкасаются с границами земельного участка МКД 289а, соответственно  привлекать указанный МКД  в качестве третьего лица нет необходимости.

Представитель ответчика пояснила, что нет необходимости привлекать к участию в деле  в качестве третьих лиц ФГБУ ФКП Россреестра в лице филиала по УР и  МКД 289а, полагает возможным рассмотреть  спор по существу в данном судебном заседании.

Как следует из материалов дела, протоколом № 1 от 21 декабря 2004 года общего собрания домовладельцев многоквартирного жилого дома № 289 по ул. Пушкинская в г. Ижевске принято решение об учреждении Товарищества собственников жилья «Пушкинская, 289» (далее ТСЖ «Пушкинская, 289»). ТСЖ «Пушкинская, 289» зарегистрировано и поставлено на учет в ЕГРЮЛ 16 февраля 2005 года, что подтверждается свидетельством серии 18 № 0018433447 и свидетельством серии 18 № 001847086 от 16.02.2005 г. Земельный участок с кадастровым номером 18:26:010107:21 площадью 8662 кв.м., на котором расположен МКД, поставлен на кадастровый учет 24 января 2007 года и является общей долевой собственностью собственников помещений МКД по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.11.2018 г. за № 99/2018/219136120. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 12.11.2013 г. № 1800/501/13-265593   земельный участок с кадастровым номером 18:26:010107:21  образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:010107:0021, 18:26:010107:0007, 18:26:010107:0019. На основании Постановления Администрации города Ижевска от 13.04.2011 г. №325 «Об установлении вида разрешенного использования земельных участков, сформированных под многоквартирными жилыми домами», установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 «Эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома». На границе земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 расположена подпорная стена, предназначенная для удержания откосной части грунта между домами №289 и №289а по ул. Пушкинская. 

Как указывает истец, в техническом паспорте на домовладение по ул. Пушкинской № 289, выданном Ижевским бюро технической инвентаризации в 1992 г., подпорная стена отсутствует и не входит в состав общего домового имущества, а также не является элементом благоустройства земельного участка. С целью получения документов о формировании земельного участка ТСЖ «Пушкинская, 289» с кадастровым номером 18:26:010107:21 истцом в Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска направлен запрос и получен ответчик в виде письма от 27.10.2016 г. №01-096-03/6444 с проектом границ земельного участка от 25.05.2005г. Согласно Протоколу Администрации Октябрьского района г. Ижевска от 06.11.2018 г. МКУ г. Ижевска «СТО ЖКХ» совместно с МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» (далее - МБУ «АПБ») рекомендовано провести работу по уточнению границ земельных участков домов 289, 289А по ул. Пушкинская, установлению принадлежности подпорной стены с выносом точек на местности. МБУ «АПБ» составлена схема расположения подпорной стенки, находящейся между жилыми домами №289 и №289а по ул. Пушкинской в г. Ижевске. Факт расположения подпорной стенки в пределах границ двух земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:010107:21 (МКД №289) и 18:26:010107:6 (МКД №289А) является  реестровой ошибкой, допущенной кадастровым инженером при установлении границ земельного участка МКД №289. Для установления факта реестровой ошибки и уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 (МКД №289) представителем собственников помещений многоквартирного жилого дома по ул. Пушкинская, 289 заключен договор от 19.11.2018 г. на выполнение кадастровых работ с ООО Земельный кадастровый центр «Релиз» (далее - ООО ЗКЦ «Релиз»). ООО ЗКЦ «Релиз» подготовило межевой план от 29 декабря 2018 г. с целью исправления реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым   номером   18:26:010107:21,   расположенного   по   адресу:   

<

...>,   и  земельного  участка  с  кадастровым   номером   18:26:010107:26,  расположенного по адресу: г. Ижевск, земельный участок находится примерно в 10 м. от ориентира по направлению на север от дома по ул. Пушкинская, 289а. 

Согласно заключению кадастрового инженера  ООО ЗКЦ «Релиз» указано, что границы земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21, сведения о котором внесены в ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению границ, а именно: с западной стороны в границы земельного участка оказалась включена территория, занятая тротуаром общего пользования, подземными инженерными коммуникациями и откосом, поросшим травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, не являющимися общим имуществом многоквартирного жилого дома по ул. Пушкинская, 289, а относящимися к землям общего пользования и  границы земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 не состыкованы с границами земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:010107:26 (МКД № 289а) и 18:26:010107:32.

Согласно ситуационному плану на земельный участок от 11.09.1989 г. об отводе земельного участка для строительства жилого дома с пристроем, в котором имеются сведения о местоположении границ участка, а также Рабочей документации застройки 13 микрорайона жилого района «Север» г. Ижевска, граница земельного участка с западной стороны проходила вдоль пешеходной дорожки и была обозначена прямой линией. При этом, в Проекте границ земельного участка от 25.05.2005 г. западная граница была изменена и в границах участка включена территория, не принадлежавшая изначально многоквартирному жилому дому № 289. Сведения ЕГРН о границах участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 соответствуют    Проекту границ земельного участка от 25.05.2005 г.

Истец считает, что таким образом, кадастровым инженером  ООО ЗКЦ «Релиз» выявлена кадастровая ошибка, допущенная при межевании земельного участка с кадастровыми номерами 18:26:010107:21 (МКД № 289) и 18:26:010107:26 (МКД № 289а). Для устранения реестровой ошибки ООО Земельный кадастровый центр «Релиз» произведены работы по уточнению местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:010107:21 (МКД № 289) и 18:26:010107:26 (МКД №  289а). В результате уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 (МКД № 289) его площадь составила 7886 ± 10 кв.м.

С учетом изложенного, истец обратился за согласованием межевого плана и акта согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> в Администрацию г. Ижевска, полагая, что исправление ошибки возможно путем приведения границ в соответствие с первоначальными землеотводными документами с учетом фактического землепользования.

Письмом от 17.01.2019 г. за № 01-06/00355 Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска  истцу отказано в согласовании межевого плана и акта согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>. Основанием для отказа послужило отсутствие проекта межевания элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, в границы территории которого входит МКД по ул. Пушкинская, 289 (пп.4 п.3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ), а также несоответствие межевого плана требованиям п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Истец считает, что неправомерным отказом в согласовании межевого плана и акта согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, нарушены его права и законные интересы, связанные с управлением комплекса недвижимого имущества МКД, обеспечением эксплуатации этого комплекса, а также владением, пользованием и в установленных законодательством пределах распоряжением общим имуществом в МКД.

Отказ администрации от согласования межевого плана послужил истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 4 АПК РФ защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы. Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 ГК РФ.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требовании истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

         Статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) предусмотрена возможность исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН в судебном порядке.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64 названного Кодекса).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ). В соответствии со статьей 43 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом N 221-ФЗ порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона N 221-ФЗ, в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

Предметом указанного в части 1 статьи 39 Закона N 221-ФЗ согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости, в случае, если предметом спора и рассмотрения в судебном процессе являлось именно местоположение границ земельного участка. Учитывая изложенное, а также положения части 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ, согласование местоположения границы (части границы) земельного участка, установленной в судебном порядке, не осуществляется. В этом случае в графе "Способ и дата извещения" акта согласования местоположения границ земельного участка указываются реквизиты судебного решения.

Согласно части 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется.

Требованиями к подготовке межевого плана (далее - Требования), утвержденными приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2018 г. N 921, и частью 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ не установлены ограничения допустимого объема изменения сведений ЕГРН в случае осуществления государственного кадастрового учета в порядке, установленном частью 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ. Данный вопрос решается при проведении кадастровых работ исходя из конкретных обстоятельств, в частности, в зависимости от конкретной ситуации кадастровым инженером осуществляется уточнение местоположения: всей границы смежного земельного участка (всех характерных точек его границы), в том числе в связи с исправлением ошибки; отдельных частей границы смежного земельного участка, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении таких частей границы.

Согласно частям 3, 4, 6 и 7 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. Изменение в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в названной статье Закона N 218-ФЗ, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. Требования истца направлены на исправление реестровой ошибки путем установления фактических границ земельного участка. Определение границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, не может нарушать чьих-либо прав и законных интересов в силу исключительности его права, а избранный истцом способ защиты является надлежащим способом восстановления его нарушенного права.

Администрация г. Ижевска является  надлежащим ответчиком по данному делу так как в данном случае требования истца направлены на разрешение спора о границах земельного участка (межевой спор, а не спор о праве), что относится к искам о правах на недвижимое имущество, ответчиком по которым является правообладатель смежного земельного участка – в данном случае  смежным земельным участком, является  участок неразграниченной собственности.  Земельный участок под МКД № 289а смежным   по границам к земельному участку истца не является. Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, и привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 13 статьи 12 Правил землепользования и застройки города Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска 27 ноября 2007 года №344, размер земельного участка для размещения многоквартирного жилого дома определяется с учетом необходимости организации придомовой территории с размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.

В силу положений статьи 17 Федерального закона «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 г. №688, предусмотрено, что установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности) кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий* сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В соответствии со статьей 37 Закона о кадастровой деятельности результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, в котором указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно пункту 21 Требований для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда (в настоящее время, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - государственного фонда пространственных данных), и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных по результатам проведенного землеустройства, при этом указанные документы или их копии в состав приложения межевого плана не включаются.

Из межевого плана от 29 декабря 2018 г. следует, что при формировании и кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 была допущена реестровая ошибка.

Кадастровым инженером предложено произвести исправление местоположения границ земельных участков в целях приведения границ в соответствие с первоначальными землеотводными документами с учетом фактического землепользования.

ООО Земельный кадастровый центр «Релиз» произведены работы по уточнению местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:010107:21, 18:26:010107:26 для устранения реестровой ошибки.

На уточняемом земельном участке с кадастровым номером 18:26:010107:21 находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, имеющий кадастровый номер 18:26:010107:63, сданный в эксплуатацию в 1992 году.

Уточняемые земельные участки расположены в квартале сложившейся городской застройки города Ижевска. Уточнение местоположения границ произведено в соответствии с их фактическим местоположением с использованием топографического плана города Ижевска масштаба 1:500, составляющего картографический фонд города Ижевска (№ планшета и дата производства указаны в разделе «Исходные данные»).

В соответствии с картой градостроительного зонирования города Ижевска уточняемые земельные участки расположены в территориальной зоне ЖД1-1 (зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки), в которой, в соответствии со ст. 12 Правил землепользования и застройки города Ижевска, утвержденных решением Городской думы №344 от 27.11.2007 года с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Удмуртской Республики №1836-р от 30.12.2016 года, опубликованных на официальном сайте МО «Город Ижевск» www.izh.ru, установлены следующие предельные размеры земельных участков для многоквартирных домов 10-17 этажей: минимальный — 2200 кв.м, максимальный — не установлен, для иных видов использования земельных участков: минимальный — 1500 кв.м, максимальный - не установлен.

С целью установления факта реестровой ошибки и уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 (МКД №289) представителем собственников помещений многоквартирного жилого дома по ул. Пушкинская, 289 заключен договор от 19.11.2018 г. на выполнение кадастровых работ с ООО Земельный кадастровый центр «Релиз» (далее - ООО ЗКЦ «Релиз»).

ООО ЗКЦ «Релиз» подготовило межевой план от 29 декабря 2018 г. с целью исправления реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым   номером   18:26:010107:21,   расположенного   по   адресу:   г.   Ижевск,  ул.

Пушкинская,   289,   и  земельного  участка  с  кадастровым   номером   18:26:010107:26, расположенного по адресу: г. Ижевск, земельный участок находится примерно в 10 м. от ориентира по направлению на север от дома по ул. Пушкинская, 289а.

В заключении кадастрового инженера указано, что границы земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21, сведения о котором внесены в ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению границ, а именно:

-с западной стороны в границы земельного участка оказалась включена территория, занятая тротуаром общего пользования, подземными инженерными коммуникациями и откосом, поросшим травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, не являющимися общим имуществом многоквартирного жилого дома по ул. Пушкинская, 289, а относящимися к землям общего пользования;

- границы земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 не состыкованы с границами земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:010107:26 и 18:26:010107:32.

Согласно ситуационному плану на земельный участок от 11.09.1989 г. об отводе земельного участка для строительства жилого дома с пристроем, в котором имеются сведения о местоположении границ участка, а также Рабочей документации застройки 13 микрорайона жилого района «Север» г. Ижевска, граница земельного участка с западной стороны проходила вдоль пешеходной дорожки и была обозначена прямой линией.

При этом, в Проекте границ земельного участка от 25.05.2005 г. западная граница была изменена и в границах участка включена территория, не принадлежавшая изначально многоквартирному жилому дому. Сведения ЕГРН о границах участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 соответствуют данному проекту границ.

Таким образом, кадастровый инженер пришел к выводу, что выявлена кадастровая ошибка, допущенная при межевании земельного участка с кадастровыми номерами 18:26:010107:21 и 18:26:010107:26, исправление которой возможно путем приведения границ в соответствие с первоначальными землеотводными документами с учетом фактического землепользования.

Для устранения реестровой ошибки ООО Земельный кадастровый центр «Релиз» произведены работы по уточнению местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:010107:21 и 18:26:010107:26.

В результате уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 его площадь составила 7886 ± 10 кв.м.

Из представленных ООО Земельный кадастровый центр «Релиз»  документов:  решение от 17.08.20189 № 171/5, рабочая документация жилого дома № 5 от 1992 года,  технический паспорт 1992 года,  решение от 05.08.1993 № 254/38,  рабочая документация жилого дома №7а от 1994 года,  План земельного участка от 2005 года,  фотоснимки, выполненные 06.06.2019 свидетельствуют о том, что  строительство МКД № 289а происходило позднее МКД № 289, а подпорная стенка являлась элементом благоустройства МКД № 289а при проектировании строительства указанного дома.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что при формировании земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 в результате кадастровой ошибки были нарушены интересы собственников помещений в многоквартирном жилом доме 289 по улице Пушкинской города Ижевска, а именно в границы земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 необоснованно была включена территория иного земельного участка, не относящегося к МКД № 289, что привело к увеличению площади земельного участка под МКД № 289, что нарушило права и законные интересы собственников МКД.

Как установлено в судебном заседании Арбитражным судом Удмуртской Республик  принято к производству  заявление  Товарищества собственников жилья «Пушкинская 289» о признании незаконным и отмене предписания Управления жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Ижевска от 26.11.2018 №1958/06-02 в части пунктов 1, 2, 3, делу присвоен №А71-23884/2018.

         Из пояснений представителя истца Товарищества собственников жилья «Пушкинская 289» следует, что  истцу  и представителям МКД № 289а Управлением жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Ижевска было выдано предписание, по которому истцу и МКД № 289а следовало провести ремонт подпорной стенки, расположенной на  границе земельных участков МКД  № 289 и № 289а по ул. Пушкинской г. Ижевска. Не согласившим с предписанием  истец его обжаловал, представители МКД № 289а свое предписание не обжаловали.  В ходе рассмотрения дела №А71-23884/2018 Управление жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Ижевска признало, что предписание истцу выдано не правомерно, Приказом от 25.02.2019 № 403/06-02 предписание № 1958/06-02 от 26.11.2018 было отменено, поскольку истцом в материалы дела были представлены доказательства того, что подпорная стенка  относится к элементам благоустройства  МКД № 289а. В дальнейшем заявитель от заявления отказался и определением Арбитражного суда Удмуртской Республики  от 12.03.2019 производство по делу №А71-23884/2018 было прекращено в связи с отказом  от иска (л.д. 136-138).   

При указанных обстоятельствах, суд признает исковые требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Решение по настоящему спору является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

В пункте 1 статьи 13 Закона N 218-ФЗ установлено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав перечислены в части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 14 и пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ документами, являющимися основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, предоставленный в орган регистрации прав, и вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, уполномоченным органом на исполнение вступившего в законную силу судебного акта об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 в соответствии с межевым планом от 29.12.2018 является Управление Росреестра по УР

С учетом принятого по делу решения, в соответствии со ст. 110 АПК РФ  судебные расходы относятся на истца по его заявлению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики, 

 

Р е ш и л :

Исковые требования Товарищества собственников жилья «Пушкинская, 289», г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 18:26:010107:21 в соответствии с межевым планом от 29.12.2018, выполненным кадастровым инженером ООО «Земельный кадастровый центр «Релиз» ФИО2

                  

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме)   через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

         Судья                                                                                           Н.Г. Яцинюк