АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-4374/22

25 октября 2022 года.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   18 октября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            25 октября 2022 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Меленчук И. С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крамаренко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального бюджетного учреждения "Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к акционерному обществу "Стройтрансгаз" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третье лицо - Федеральное агентство морского и речного транспорта

о взыскании  4 535 360,50 руб.

по встречному иску акционерного общества "Стройтрансгаз"

к федеральному бюджетному учреждению "Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей"

о взыскании 3 660 710 руб. стоимости переданного материала

при участии:

от истца:  представитель Река О.В. по доверенности от 10.01.2022

от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности от 02.08.2022,

от третьего лица: представитель не явился,

установил:

федеральное бюджетное учреждение "Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей" обратилось в суд с иском к акционерному обществу "Стройтрансгаз" о взыскании  4 535 360,50 руб. 

Определением суда от 03.08.2022 принят встречный иск.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено.

Истец требования поддержал, встречный иск не признал.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, встречный иск поддержал.

Определения суда, выносимые по рассматриваемому делу, опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

23.04.2018 федеральное бюджетное учреждение «Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей» (заказчик) и акционерное общество «Стройтрансгаз» (генеральный подрядчик) заключили государственный контракт №3/01-18-КОУ на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство Багаевского гидроузла на р. Дон» Объекты 1-го этапа (подготовительного периода) ИКЗ 171616405944561640100100020014291000, на основании протокола по рассмотрению и оценке заявок на участие в конкурсе №3/01-18-КОУ от 28.03.2018 (далее – контракт). 

В соответствии с пунктом 2.1 контракта генподрядчик по поручению застройщика обязался выполнить собственными и/или привлеченными силами работы на объекте в соответствии с условиями контракта и своевременно сдать результат работ застройщику, а застройщик обязался принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях данного контракта. 

Согласно пункту 2.2 контракта работы по контракту должны выполняться в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими регламентами, проектной и рабочей документацией, техническим заданием (приложение №2 к контракту), расчетом цены контракта (приложение №3 к контракту) и календарным планом выполнения работ (приложение №4 к контракту).

Цена контракта согласно п. 8.1 контракта составляет 667 227 777 руб. 

В соответствии с проектной документацией Том 11.4_03-16-ОК-1-СМ-ВР.изм.10, Лист 3, п.п.7-8 Объекта: «Строительство Багаевского гидроузла на р.Дон» Объекты 1-го этапа (подготовительного периода)» (далее по тексту - объект),:

1)Объемработпомонтажуметаллическогопульпопровода из труб восстановленных диаметром 630x9 мм по острову и площадкам с учетом однократной оборачиваемости труб составляет 3488 м.

С учетом оплаты за выполненные работы, возврату застройщику подлежит 2778,37м трубы диаметром 630 мм.

По акту обмера и передачи металлических труб от 08.07.2021 генеральным подрядчиком возвращены застройщику трубы диаметром 630 мм в количестве 1281,89 м.

Недостающий объем трубы диаметром 630x9мм составляет 2778,37-128Г89=1496,48м (в пересчете на вес - 206260,0 кг).

2) Объем работ по монтажу  металлического пульпопровода из труб восстановленных диаметром 530x8 мм по острову и площадкам с учетом однократной оборачиваемости труб составляет 868 м.

С учетом оплаты за выполненные работы возврату застройщику подлежит 868м трубы диаметром 530x8 мм.

Возвращены по акту приема передачи металлических труб от 08.07.2021 генеральным подрядчиком застройщику трубы диаметром 530 мм - 822,5 м.

Недостающий объем трубы диаметром 530x8 мм составляет 868м-822,5м=45,5м (в пересчете на вес - 4687,0 кг).

Таким образом, истец указал, что возврату подлежат:

1. Трубы диаметром 630x9 мм - 1496,48м, вес - 206260,0 кг,

2. Трубы диаметром 530x8 мм. - 45,5м, вес - 4687,0 кг.

Согласно проектной документации, трубы применяются однократно в рамках выполнения дноуглубительных работ, а также после осмотра выявлено их неудовлетворительное состояние (имеются многочисленные дефекты), которое не позволяет их дальнейшую эксплуатацию в качестве труб.

Кроме того, в соответствии с технической частью сборника ТЕР-2001 «Земляные работы» (Территориальные сметные нормативы. Территориальные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы, Ростовская область, п. 1.1.45.), которым определена стоимость дноуглубительных работ, при первичной укладке проектное количество труб полежит возврату по окончании гидромеханизированных работ, по ценам возможной реализации, за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке к месту складирования.

Непригодные для эксплуатации трубы могут быть оценены как лом черных металлов. Часть возвращенных материалов была реализована как лом черных металлов по цене 21,5 руб. за 1 кг согласно предложению пунктов приема лома черных металлов. В соответствии с этой ценой, цена не возвращенных истцу материалов составляет: (206260,0+4687,0)*21,5=4 535 360,50 руб.

После приемки объекта (КС-11 от 23.03.2021, КС-14 от 12.05.2021, ЗОС от 22.04.2021) в адрес генподрядчика направлено письмо с просьбой выполнить мероприятия по передаче возвратных материалов (исх. №06/125 от 24.05.2021)

19.11.2021 истец повторно направил в адрес ответчика письмо №01-1216, в котором отражен объем материалов, подлежащих возврату. Ответчику было предложено в течение 15 рабочих дней вернуть недостающий объем труб, бывших в употреблении, или перечислить денежные средства за недостающий объем труб по цене черного лома в размере 4 640 834,00 руб. (22 руб. за 1 кг. лома черных металлов по состоянию на 19.11.2021г., в соответствии с предложениями пунктов приема лома черных металлов).

До настоящего момента ответчик не предпринял никаких действий по исполнению обязательств по возврату недостающих материалов или перечислению денежных средств, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Часть возвращенных материалов истцом (застройщиком) были реализованы по цене 21,5 руб. за 1 кг, что подтверждается актами №№1/2021 от 13.12.2021, 2/2021г от 14.12.2021, 3/2021 от 15.12.2021, 4/2021 от 16.12.2021, 4-1/2021 от 17.12.2021, 5/2021 от 18.12.2021.

Рассмотрев заявленные исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнением работ, оказанием услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ и главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс). 

Согласно статье 763 Гражданского кодекса подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

На основании пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и смете. 

Согласно пункту 4 статьи 709 Гражданского кодекса цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. 

На основании части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей и статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение не условий такого обязательства допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Истец, обращаясь с иском в суд, указал, что в рамках исполнения государственного контракта №3/01-18-КОУ ответчик не возвратил часть материалов (труб) на сумму 4 535 360,50 руб.

Ответчик, возражая по иску, указал, что передал истцу металлические трубы диаметром 630мм в объеме 1 281,89 м, а также металлические трубы диаметром 530 мм в объеме 822,5 м, в результате чего возникла недостача труб в объеме 1 496,48 м и 45,5 м соответственно. Вместе с тем из акта обмера и передачи материалов от 08.07.2021 следует, что сторонами произведен контрольный обмер передаваемых (возвращаемых) ответчиком истцу металлических труб, по результатам которого зафиксирован больший объем переданной истцу трубы диаметром 630 мм, нежели он указывает в своем иске.

В частности, истцу переданы трубы диаметром 630 мм в объеме 1 561,89 м. Таким образом, объем неполученных истцом труб диаметром 630 мм не может превышать           1 216,48 м. (2 778,37 - 1 561,89 = 1 216,48), и вес 167 667,43 кг.

Кроме того, актом от 08.07.2021 ответчик передал истцу, металлические трубы диаметром 380 мм, 426 мм и 720 мм, длиной 11,12 м, 309,51 м и 186,89 м соответственно (всего 507,52 м). Такие объемы трубы передавались ответчиком истцу для целей компенсации недостачи проектной трубы диаметром 630 мм. Стоимость данных б/у труб по цене металлолома составляет: (410,0+ 13 130,0) * 21,5 = 291 110,0 руб.

Также, в целях разрешения всех разногласий в части возможной нехватки возвратных материалов (металлической трубы) АО «Стройтрансгаз» передало истцу напорный плавающий трубопровод длиной 440 метров. Такой трубопровод истец принял, определив его стоимость с учетом его износа в размере 5 419 040 руб., что следует из рапортов начальника службы снабжения ГТС истца - ФИО2, направленных им в адрес главного бухгалтера истца. При этом, ответчик указал, что согласно проектной документации количество напорного плавающего трубопровода, подлежащего возврату ФБУ АДБА, составляет 180,8 м (100,4 м плавающего пульпопровода 0530 и 80,4 м плавающего пульпопровода 0630мм). Превышение переданного напорного плавающего трубопровода 0630мм над проектным составляет: 440м-180,8м=259,2м, стоимость данного трубопровода с учетом коэффициента износа составляет 259,2м * 32500руб * 0,4 = 3 369 600 руб.

Суммарная стоимость материалов, переданных АО «Стройтрансгаз» ФБУ «Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей» составляет: 3 369 600 руб. + 291 110,0 руб. = 3 660 710,00 руб.

Указанное послужило основанием  для обращения ответчика со встречным иском, который принят судом к производству определением от 03.08.2022.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлено независимое экспертное исследование №52/22 от 07.07.2022 ООО «Новая экспертиза», согласно которому остаточная стоимость труб, примененных при исполнении обязательств по ГК №3/01-18-КОУ от 23.04.2018, и  подлежащих возврату по цене металлолома составляет 3 667 734,90 руб. Данные выводы специалистов и доводы ответчика основаны на том факте, что спорные трубы, подлежащие возврату ответчиком в адрес истца, имеют износ, что приводит к снижению стоимости данного товара 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не может признаваться экспертным заключением по рассматриваемому делу. Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ. 

Заключение специалиста №52/22 от 07.07.2022 суд признает в качестве надлежащего доказательства по делу, отвечающего критериям относимости и допустимости. Заключение содержит мотивированные выводы, проведено специалистами, обладающими необходимой квалификацией. 

Доказательств в опровержение заявленных ответчиком доводов, а также указанных в заключении выводов специалистов истцом не представлено. 

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. 

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 15.10.2013 N 8127/13, отклоняя доказательства, представленные одной стороной спора в обоснование своих требований и возражений и не оспоренные другой стороной, суд тем самым нарушает такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, что может привести к принятию неправильного судебного акта по итогам рассмотрения дела. 

Исходя из изложенного, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в размере 3 667 734,90 руб. задолженности. В связи с чем, в удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.

Рассмотрев встречное исковое заявление, суд установил, что актом от 08.07.2021 ответчик передал истцу, металлические трубы диаметром 380 мм длиной 11,12 м (вес 410,0 кг) и диаметром 720 мм длиной 186,89м (вес 13 130 кг). Стоимость данных б/у труб по цене металлолома составляет: (410,0+ 13 130,0) * 21,5 = 291 110 руб.

Так же, истцу передан напорный плавающий трубопровод длиной 440 метров. Такой трубопровод истец принял, определив его стоимость с учетом износа в размере        5 419 040 руб., указанное следует из рапортов начальника службы снабжения ГТС истца - ФИО2. направленных им в адрес главного бухгалтера. При этом, согласно проектной документации количество напорного плавающего трубопровода, подлежащего возврату ФБУ АДБА, составляет 180,8 м (100,4 м плавающего пульпопровода 0530 и 80,4 м плавающего пульпопровода диаметром 630мм). Превышение переданного напорного плавающего трубопровода диаметром 630 мм над проектным составляет: 440 м-180,8м=259,2м, стоимость данного трубопровода с учетом коэффициента износа составляет 259,2м * 32500руб * 0,4 = 3 369 600 руб.

Таким образом, общая стоимость материалов, переданных АО «Стройтрансгаз» ФБУ «Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей» составляет 3 660 710 руб.

Истец доказательств обратного в материалы дела не представил, доказательств возврата ответчику стоимости переданного материала или его возврата так же не представил.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ответчика в полном объеме.

В соответствии с пунктом 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета. 

Таким образом, в результате зачета взысканных сумм с федерального бюджетного учреждения "Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей" в пользу акционерного общества "Стройтрансгаз" надлежит взыскать 34 279,10 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

В соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по иску. 

Размер государственной пошлины по иску должен составлять в сумме 45 677 руб.

По встречному иску ответчик оплатил госпошлину в размере 41 304 руб.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку иск удовлетворен частично (80,87%), государственная пошлина в размере  36 939 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, а 41 304 руб. госпошлины подлежит взысканию с истца в пользу ответчика ввиду удовлетворения встречного иска.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества "Стройтрансгаз" в пользу федерального бюджетного учреждения "Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей" 3 667 734,90 руб. задолженности.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения "Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей" в пользу акционерного общества "Стройтрансгаз" 3 702 014 руб., из них 3 660 710 руб. – задолженность, 41 304 руб. – судебные расходы по оплате госпошлины.

В результате зачета взысканных сумм взыскать с федерального бюджетного учреждения "Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей" в пользу акционерного общества "Стройтрансгаз" 34 279,10 руб.

Взыскать с акционерного общества "Стройтрансгаз" в доход федерального бюджета 36 939 руб. госпошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья           Меленчук И. С.