АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-9446/2021

15 октября 2021 года

г. Абакан

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.Е. Корякиной, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Аэросити-2000» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к администрации Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 14 510 рублей 15 копеек, в том числе: 13 563 рубля 22 копейки задолженности по договорам от 12 мая 2020 года № 2893-20/ЮЛ, от 01 апреля 2021 года № 2893-21/ЮЛ, 946 рублей 93 копейки неустойки за общий период с 01 октября 2020 года по 27 августа 2021 года.

В судебном заседании 12 октября 2021 года представители сторон отсутствовали.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 15 октября 2021 года. Информация о перерыве в соответствии со статьей 121 названного Кодекса опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия и в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел».

После перерыва в судебном заседании представители сторон участия не принимали.

Общество с ограниченной ответственностью «Аэросити-2000» (далее – ООО «Аэросити-2000», общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (далее – администрация) о взыскании 14 510 рублей 15 копеек, в том числе: 13 563 рубля 22 копейки задолженности по договорам от 12 мая 2020 года № 2893-20/ЮЛ, от 01 апреля 2021 года № 2893-21/ЮЛ, 946 рублей 93 копейки неустойки за общий период с 01 октября 2020 года по 27 августа 2021 года. 

Определением арбитражного суда от 13 сентября 2021 года заявление общества принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 12 октября 2021 года. 

Судебный акт в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) опубликован на официальном сайте арбитражного суда и в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии определения получены истцом и ответчиком (почтовые уведомления № 65500563082484, 65500563082507).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156 АПК РФ, арбитражный суд признал сторон надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по делу и рассмотрел исковое заявление в отсутствие их представителей.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключены  муниципальные договоры с единственным поставщиком на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 12 мая 2020 года № 2893-20/ЮЛ, от 01 апреля 2021 года № 2893-21/ЮЛ.

Пунктом 1.1 договоров стороны определили предмет контракта: региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления отходов, которые определены в договоре, и осуществлять деятельность по обращению с ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти тарифа на услугу регионального оператора, в порядке и сроки, предусмотренные договорами.

Сумма договора от 12 мая 2020 года № 2893-20/ЮЛ составляет 14 796 рублей 24 копейки, договора от 01 апреля 2021 года № 2893-21/ЮЛ – 15 608 рублей 64 копейки (пункты 2.2 договоров).

Согласно пункту 2.3 договоров потребитель оплачивает 100% стоимости услуги по обращению с ТКО до 30 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.  

В силу пунктов 2.4, 2.5 договоров ежемесячная плата по договору отражается в счетах на оплату оказанных услуг (выполненных работ) и универсальных передаточных документах. Региональный оператор ежемесячно направляет потребителю на бумажном носителе и/или с использованием средств электронного документооборота, счет на оплату оказанных услуг (выполненных работ), универсальный передаточный документ до                               20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным, и до 30 (тридцатого) числа этого месяца Потребитель возвращает подписанный универсальный передаточный документ Региональному оператору.

В пункте 2.6 договоров стороны установили, что в случае, если в течение указанного в пункте 2.5 договоров срока, акт оказанных услуг (выполненных работ) не будет подписан потребителем и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

Аналогичный порядок предусмотрен пунктами 2.7 договоров для актов сверки расчетов между сторонами.

Региональный оператор подписал в одностороннем порядке универсальные передаточные документы за период с августа 2020 года по июнь 2021 года на общую сумму 13 563 рубля 22 копейки.

Поскольку направленная ответчику региональным оператором претензия об оплате долга оставлена без ответа, истец обратился в суд с исковым заявлением. 

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

Договоры являются контрактами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, правоотношения сторон по которым регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Федеральным законом Российской Федерации от 24 июня 1998 года № 89 «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156.

В силу пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от                              12 ноября 2016 года № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется согласно статье 24.10 Закона № 89-ФЗ, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа.

Размер платы за услуги за период с августа 2020 года по июнь 2021 года определен истцом исходя из объема ТКО, указанного в приложении к договору, и тарифа, утвержденного приказами Госкомтарифэнерго Республики Хакасия от 16 ноября 2018 года № 63-к, от 18 декабря 2020 года № 100-к по территориальной зоне № 2.

Как следует из материалов дела, истец, являясь региональным оператором, в целях исполнения обязательств по заключенным с ответчиком договорам, оказал в период с  августа 2020 года по июнь 2021 года услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 13 563 рубля 22 копейки, что подтверждается универсальными передаточными актами.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу статей 783 и 720 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг документом, удостоверяющим приемку заказчиком услуги, оказанной исполнителем, является акт возмездного оказания услуг.

В предмет доказывания по настоящему делу входит: установление факта оказания услуг ответчику в соответствующем объеме, подтвержденном документально, а также факта исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг с учетом условий договора о порядке и сроках оплаты.

Исходя из положений пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате обусловленных договором работ, является сдача работ заказчику путем подписания акта выполненных работ (оказанных услуг).

В подтверждение задолженности учреждения по договорам за период август 2020 года - июнь 2021 года истец представил подписанные им в одностороннем порядке универсальные передаточные документы: от 31 августа 2020 года № 13776/19, от 30 сентября 2020 года № 16646/19, от 31 октября 2020 года № 17995/19, от 30 ноября 2019 года № 19517/19, от 31 декабря 2020 года № 21969/19, от 02 апреля 2021 года № 5805/19, от 02 апреля 2021 года № 5806/19, от 02 апреля 2021 года № 5807/19, от 30 апреля 2021 года № 5817/19, от 31 мая 2021 года № 8965/19, от 30 июня 2021 года № 11308/19.

Кроме того, истцом в одностороннем порядке подписан акт сверки взаимных расчетов за период с мая 2020 года по август 2021 года, согласно которому задолженность учреждения перед ООО «Аэросити-2000» за указанный период по состоянию на 27 августа 2021 года составила 14 931 рубль 64 копейки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 65, части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не оспорил факт оказания услуг, их объем и размер задолженности. Доказательств оплаты в материалы дела также не представлены.

Учитывая, что факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате полученных услуг подтверждается представленными в дело доказательствами, требование о взыскании с ответчика задолженности в сумме 13 563 рубля 22 копейки арбитражный суд признал обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком сроков оплаты оказанных услуг, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным.

Неустойкой по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

По условиям пунктов 6.2 договоров в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной  на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Проверив расчет неустойки, арбитражный суд признал его арифметически верным.

По результатам рассмотрения спора исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 14 510 рублей 15 копеек, в том числе: 13 563 рубля 22 копейки задолженности по договорам от 12 мая 2020 года № 2893-20/ЮЛ, от 01 апреля 2021 года № 2893-21/ЮЛ, 946 рублей 93 копейки неустойки за общий период с 01 октября 2020 года по 27 августа 2021 года.

Государственная пошлина по делу составляет 2000 рублей, уплачена истцом в установленном размере платежным поручением от 02 сентября 2021 года № 6308.

По результатам рассмотрения дела государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с администрации Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аэросити-2000» 14 510 (четырнадцать тысяч пятьсот десять) рублей 15 копеек, в том числе: 13 563 рубля 22 копейки задолженности по договорам от 12 мая 2020 года № 2893-20/ЮЛ, от 01 апреля 2021 года № 2893-21/ЮЛ за период август 2020 года – июнь 2021 года, 946 рублей 93 копейки неустойки за общий период с 01 октября 2020 года по 27 августа 2021 года, а также 2000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины. 

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия.  Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

Судья                                                                                        О.Е. Корякина