АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Самарская, 203б, тел. (846-2) 226-55-25

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №

А55-29820/2021

15 февраля 2022 года

г.Самара

 

Резолютивная часть    объявлена 08 февраля 2022 года 

Решение в полном объеме изготовлено 14 февраля 2022 года 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лукина А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коровиной Н.В.,

рассмотрев 08.02.2022  в судебном заседании, в котором была оглашена резолютивная часть решения, дело по иску 

Индивидуального предпринимателя ФИО1  

к  Товариществу собственников жилья "Куйбышева 109"   

об обязании  

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика - ФИО2 доверенность от 01.09.2021

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к  Товариществу собственников жилья "Куйбышева 109" (далее - ответчик), в котором просит: 

Обязать ТСН «Куйбышева 109» предоставить ФИО1 для ознакомления со снятием копий следующие документы за весь период деятельности ТСН «Куйбышева 109»:

1.Отчеты об исполнении смет доходов и расходов за 2020, 2021 годы.

2.Сметы доходов и расходов товарищества за 2020 и 2021 годы.

3.Отчеты о целевом использовании денежных средств и приложения к ним за 2020, 2021 годы.

4.Кассовые книги и выписки по банковским счетам за весь период деятельности ТСН "Куйбышева 109".

5.Протоколы общего собрания членов товарищества об утверждении отчетов об исполнении смет доходов и расходов за 2020, 2021 годы.

6.Протоколы общего собрания членов товарищества об утверждении годового отчета о деятельности правления товарищества за 2020, 2021 годы.

7.Протоколы общего собрания членов товарищества об утверждении заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2020, 2021 годы.

8.Реестр членов ТСН «Куйбышева 109».

9.Бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества за весь период деятельности ТСН "Куйбышева 109".

10.План текущего ремонта на 2020, 2021 годы.

11.Финансовый план товарищества на 2020, 2021 годы.

- взыскать с ТСН «Куйбышева 109» в пользу ИП ФИО1 6 000 рублей расходов на оплату государственной пошлины, а также в случае неисполнения вступившего в законную силу решения взыскать с ТСН «Куйбышева 109» в пользу ИП ФИО1 судебную неустойку в размере 15 000 тысяч рублей за каждый день неисполнения решения.

Представитель истца в предварительном судебном заседании иск поддержал, с возражениями на отзыв ответчика представил заявление об уточнении исковых требований, просит: 

Обязать ТСН «Куйбышева 109» предоставить ФИО1 для ознакомления со снятием копий следующие документы за весь период деятельности ТСН «Куйбышева 109»:

1.Отчет об исполнении смет доходов и расходов за 2020 год с указанием конкретных источников и получателей денежных средств.

2.Сметы доходов и расходов товарищества на 2021 и 2022 годы.

3.Отчет о целевом использовании денежных средств с указанием конкретных источников и получателей денежных средств и приложения к нему за 2020 год.

4.Кассовые книги и выписки по банковским счетам за весь период деятельности ТСН "Куйбышева 109".

5.Протокол общего собрания членов товарищества об утверждении отчетов об исполнении смет доходов и расходов за 2020 год.

6.Протокол общего собрания членов товарищества об утверждении годового отчета о деятельности правления товарищества за 2020 год.

7.Протокол общего собрания членов товарищества об утверждении заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2020, 2021 годы.

8.Бухгалтерская (финансовая) отчетность ТСН "Куйбышева 109" за 2021 год.

9.План текущего ремонта на 2020, 2021, 2022 годы.

10.Финансовый план товарищества на 2020, 2021, 2022 годы.

11.Документы, подтверждающие итоги голосований на общих собраниях собственников, включая бюллетени.

12.Договоры с третьими лицами об использовании общего имущества с подтверждением платежей по ним.      

13.Договор с УК «Альбион» об обслуживании дома с первичной документацией к нему.  

14.Информация о наличии судебных разбирательств с участием ТСН кроме исков к ИП ФИО1 и ПАО «Сбербанк».

Суд принял уточнение в порядке ст.49 АПК РФ.

Участники по делу надлежащим образом извещены о судебном разбирательстве, стороны получили судебную корреспонденцию, стороны обеспечивали явку своих представителей в судебное заседание. 

Как следует из материалов дела, истец, ИП ФИО1, является собственником нежилого помещения на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, которое он использует в предпринимательской деятельности. Этот многоквартирный дом управляется Товариществом собственников недвижимости «Куйбышева 109».

В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

2 июля 2021 года истец направил в адрес ТСН «Куйбышева 109» запрос на предоставление копий следующих документов:

• реестра членов ТСН «К109».

• бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества за 2020 год, 1 квартал 2021 года.

• сметы доходов и расходов товарищества на 2020 и 2021 годы.

• Отчет об исполнении сметы на 2020 года.

• Заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.

• Протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества.

• План текущего ремонта на 2021 год.

• Финансовый план товарищества (ч. 4 ст. 151 ЖК РФ).

 • Годовой отчет товарищества.

• Выписки с банковского счета ТСН «К109» за 2020 год и первое полугодие 2021 года.

Однако, как указал истец, до настоящего времени никакого ответа от ТСН «Куйбышева 109» истец не получил.

Ответчик иск не признал, ответчик указал, что в силу ч.10.1. ст.162 ГК РФ, он обязан раскрыть о своей деятельности по управлению многоквартирным домом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в инормационно-телекоммуникационной системе ЖКХ. Ответчик указал, что данную обязанность исполнил, она в открытом доступе. Ничто не препятствует ответчику обратиться туда и получить информацию в режиме «online». Дополнительно предоставлять еще и информацию  на бумажном носителе, законодатель ответчика не обязывает.

Кроме того, ответчик усматривает явно недобросовестное поведение со стороны истца. Истец направил ответчику одно требование о предоставлении документов, получив информацию о их размещении в чети интернет, в суд направил уже другие измененные требования. Получив в ходе судебного разбирательства  пояснения и об их размещении и предоставлении скриншотов подтверждающих их размещение, опять изменил требования посредством уточнения. При этом, истец инициировал 13 судебных разбирательств (рассматриваемое 14-ое) к ответчику и членам ТСН, по каждому из которых истец не добился положительного для себя результата, и является неплательщиком по услугам на содержание общего имущества и взносам на капитальный ремонт. Ответчик полагает, что предъявлением надуманных, недобросовестных и несостоятельных исков истец оказывает давление на ответчика с целью освобождения себя от бремени расходов по содержанию общего имущества дома, в том числе и рассматриваемый иск имеет данную цель, а не защита нарушенных прав истца.

Рассмотрев исковые требования, суд не находит оснований для их удовлетворения.

В силу части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии с частью 10.1. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

С 01.07.2019 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" на территории всех субъектов информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке установленном ч.10.1. ст.161 ЖК РФ, состав сроки и периодичность размещения утверждены Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 11.09.2020) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2016 N 42350) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021).

Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30.12.2014 определен официальный сайт ГИС ЖКХ в сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Подтверждая выполнение своей обязанности по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, ответчик представил скриншоты с данной системы.

Ответчик выразил сомнение в их достоверности, в также открытости размещения указанной информации. 

В судебном заседании, в присутствии представителя истца представитель ответчика произвел заход в систему ГИС ЖКХ на сайт www.dom.gosuslugi.ru. И продемонстрировал размещение  необходимой информации, в том числе, реестров членов ТСН «К109»,  бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества за 2020 год, 1 квартал 2021 года,  сметы доходов и расходов товарищества на 2020  годы,  Отчет об исполнении сметы на 2020 года, Заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, Протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества,  План текущего ремонта на 2020, 2021 год,  Финансовый план товарищества (ч. 4 ст. 151 ЖК РФ), Договор с УК «Альбион», Договоры с третьими лицами.

Не размещены отсутствующие документы на 2021, которые готовятся в 2022 по итогам 2021, и еще не утверждены общим собранием.

Заход в систему был возможен со стороны собственника помещения в указанном доме.

Из изложенного усматривается выполнения ответчиком своих обязанностей по размещению информации в открытом доступе, она доступна истцу, в этой связи обязывать ответчика предоставлять информацию на бумажном носителе нет оснований.

Истец поставил под сомнение полноту и содержание размещенных документов, в частности ревизионного отчета, но истец просит с ответчика отчетные документы, исследование их полноты и содержания в предмет иска не входит.

Информация о наличии судебных разбирательств с участием ТСН никак не входит в перечень информации которую ответчик должен предоставлять собственнику помещения.

На сайте не размещена выписки с банковского счета ТСН «К109» и кассовые книги.

Ответчик указывает, что у него нет обязанности размещать данные документы, и предоставлять их истцу.

Истец считает, что есть, и в подтверждение  приводит судебную практику. Суд ее проанализировал.

Суды принимая решения о необходимости истребовать выписки и кассовые книги, в качестве оснований для этого руководствовались Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Правительством Российской Федерации от 23.09.2010 N 731.

Однако данный документ утратил силу с 01.01.2021, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.07.2020 N 1136 (ред. от 31.12.2020) "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сферах теплоснабжения, обеспечения энергетической эффективности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства".

Как указывалось выше, с 01.07.2019 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" на территории всех субъектов информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке установленном ч.10.1. ст.161 ЖК РФ, и нет оснований расширительно толковать часть 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в сторону предоставления любой документации ТСН собственнику недвижимости.

По мнению суда обязанность предусмотренную часть 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик исполнил, необходимой пакет документов раскрывающий деятельность ТСН по управлению дома разместил, дополнительно предоставлять документы истцу на бумажном носителе ответчик не обязан. Оснований для удовлетворения иска нет. В отсутствии оснований для удовлетворения иска отсутствуют основания для наложения на ответчика испрашиваемой истцом судебной неустойки. Судебные расходы по делу подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями  110, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

           Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья              Лукин А.Г.