399/2020-103219(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск  № дела  26 августа 2020 года А46-1937/2020  

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 26 августа 2020 года. 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В., при  ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи  Голдыревой В.А., после перерыва помощником судьи Рейтер М.А., рассмотрев в  судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя  ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304550733600081)  к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) об урегулировании разногласий, возникших  при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым  номером 55:36:070402:18146,, при участии в судебном заседании:  

от истца – ФИО2, по доверенности от 03.08.2020, личность  удостоверена паспортом,  

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 17.07.2019, удостоверение,  

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее –  предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с  исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации  города Омска, в котором просит суд урегулировать разногласия, возникшие при  заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером  55:36:070402:18146 общей площадью 9011 кв. м. с разрешённым использованием  - для производственных целей под здания, строения, для размещения  производственных и административных зданий, строений, сооружений  промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического,  продовольственного снабжения, сбыта и заготовок с местоположением,  установленным относительно здания, расположенного по адресу: 

<

...> определив условия пункта 2.1 договора в следующей редакции:  

2.1 Расчёт цены выкупа Участка (кадастровый номер 55:36:070402:18146), на  котором расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве  собственности покупателю: площадь земельного участка - 9011, кадастровая  стоимость земельного участка - 10 441 676 рублей 47 копеек, % от кадастровой  стоимости - 10, цена выкупа земельного участка - 1 044 167 рублей 65 копеек.  

Цена участка, подлежащая оплате Покупателем составляет 1 044 167 (один  миллион сорок четыре тысячи сто шестьдесят семь) рублей 65 копеек.  

Цена выкупа земельного участка определена на основании постановления  Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п «О порядке определения  цены земельных участков, находящихся в собственности Омской области и  

земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,  при заключении договоров купли - продажи таких земельных участков без  проведения торгов», с учётом сведений, содержащихся в Едином реестре  субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которым Николин  Илья Владимирович внесён в реестр 01.08.2016.  

В судебном заседании представитель истца требование поддержал.  Представитель ответчика возразил относительно требований, ссылаясь на  попытку истца к преодолению исполнения судебного акта Арбитражного суда  Омской области.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей  сторон, суд установил следующие обстоятельства.  

ИП ФИО1 является собственником объекта недвижимого имущества  - часть нежилого здания площадью 2356, 5 кв.м, литера У1 с кадастровым  номером 55:36:070402:15993, расположенной по адресу: г Омск, ул. Северная 26- я, д. 13А, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.  

Согласно вышеназванной выписке часть здания в пределах иных объектов  недвижимости не расположена, право долевой собственности на неё не  зарегистрировано, находится в единоличной собственности ФИО1  

Указанный объект располагается на сформированном и учтённом в кадастре  недвижимости земельном участка с кадастровым номером 55:36:070402:18146  общей площадью 9011 кв. м. с разрешённым использованием - для  производственных целей под здания, строения, для размещения  производственных и административных зданий, строений, сооружений  промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического,  продовольственного снабжения, сбыта и заготовок с местоположением,  установленным относительно здания, расположенного по адресу: 

<

...>.  

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской  области от 24.01.2019 по делу № А46-18950/2018 судом урегулированы  разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного  участка с кадастровым номером 55:36:070402:18146 общей площадью 9011 кв. м.  с разрешённым использованием - для производственных целей под здания,  строения, для размещения производственных и административных зданий,  строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок с  местоположением, установленным относительно здания, расположенного по  адресу: 

<

...>, определены условия пункта 2.1  договора в следующей редакции:  

2.1 Расчёт цены выкупа Участка (кадастровый номер 55:36:070402:18146), на  котором расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве  собственности покупателю: площадь земельного участка - 9011, кадастровая  стоимость земельного участка - 10 441 676 рублей 47 копеек, % от кадастровой  стоимости - 30, цена выкупа земельного участка - 3 132 502 рублей 94 копейки.  

Цена участка, подлежащая оплате Покупателем составляет 3 132 502 рубля  94 копейки.  

Цена выкупа земельного участка определена на основании постановления  Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п «О порядке определения  цены земельных участков, находящихся в собственности Омской области и  земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,  при заключении договоров купли - продажи таких земельных участков без  

проведения торгов», с учётом сведений, содержащихся в Едином реестре  субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которым Николин  Илья Владимирович внесён в реестр 01.08.2016.  

Основанием принятия указанного решения послужило то, что на момент  обращения с заявлением о выкупе земельного участка, размер кадастровой  стоимости земельного участка соответствовал размеру, указанному в договоре  купли-продажи и дальнейший ее пересмотр кадастровой стоимости в пользу её  уменьшения не влиял на права и обязанности Департамента имущественных  отношений Администрации г. Омска по формированию иной выкупной цены.  

Между тем, в постановление Правительства Омской области от 05.10.2015   № 275- п «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в  собственности Омской области, и земельных участков, государственная  собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли- продажи таких земельных участков без проведения торгов», на основании  которого и определялась выкупная цена в спорном договоре, Постановлением  Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п, вступившим в силу с  01.01.2019 были внесены изменения, существенно влияющие на определение  выкупной цены.  

Внесёнными поправками был предусмотрен льготный порядок определения  выкупной цены земельных участков в размере 10% от кадастровой стоимости при  одновременной соблюдении определенных условий.  

Так согласно пункту 9 постановления Правительства Омской области от  05.10.2015 № 275-п «О порядке определения цены земельных участков,  находящихся в собственности Омской области, и земельных участков,  государственная собственность на которые не разграничена, при заключении  договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» до  01.01.2021 цена земельных участков определяется в размере 10 процентов их  кадастровой стоимости при продаже земельных участков лицам, указанным в  пункте 8 настоящего Порядка, за исключением случаев, предусмотренных  пунктами 3-7 настоящего Порядка, при одновременном соблюдении следующих  условий:  

заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату  подано в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской  Федерации, в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками,  до 1 декабря 2020 года;  

здание, сооружение, расположенное на земельном участке, в отношении  которого подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность  за плату, находится в собственности лица, обратившегося с указанным  заявлением, непрерывно в течение трех и более лет. При этом трехлетний срок  исчисляется с даты, указанной в правоустанавливающем (правоудостоверяющем)  документе, являющемся основанием для государственной регистрации права  собственности на здание, сооружение, расположенное на земельном участке;  

отсутствие задолженности по арендной плате и (или) неустойки (пеней) по  договору аренды земельного участка, в отношении которого подано заявление о  предоставлении земельного участка в собственность за плату, иной  задолженности перед бюджетом за использование указанного земельного участка.  При этом в случае отсутствия действующего договора аренды земельного участка  в соответствии со статьями 1102 и 1105 Гражданского кодекса Российской  Федерации должна быть оплачена стоимость неосновательного обогащения до  подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату.  

Истец полагает, что условия для предоставления испрашиваемого участка по  льготной цене соблюдены, в связи с чем, выкупная цена участка не может быть  более 1 044 167 рублей 65 копеек.  

Между тем, Департамент письмо от 25.10.2019 отказал в предоставлении  участка по означенной цене.  

Основываясь на изложенном, предприниматель обратился в арбитражный  суд с настоящим исковым заявлением.  

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не  находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.  

Характер спорных правоотношений сводится к тому, что между сторонами  при заключении договора купли-продажи возникли разногласия по размеру  выкупной цены земельного участка неразграниченной собствености.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом  или иными законами заключение договора обязательно для стороны,  направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет  направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в  течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить  другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении  протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо  неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок  сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия,  возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.  

Если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными  законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения,  другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить  договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в  решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения  суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи  разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на  основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по  которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением  суда.  

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению  определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не  урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора,  определенная судом, регулирует отношения сторон. Таким образом, разрешая  переданный спор об урегулировании возникших при заключении договора  разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить  законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а  также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию  принятого судом условия договора.  

Материалами дела установлено, что итоговым судебным актом по делу А46- 18950/2018 судом разрешен спор между сторонами относительно выкупной  стоимости участка.  

При этом суд отмечает, что на момент вынесения судебного решения по  делу А46-18950/2018, порядок предоставления земельных участков по льготной  цене, регулируемый предложенными положениями постановления Правительства  

Омской области от 05.10.2015 № 275-п «О порядке определения цены земельных  участков, находящихся в собственности Омской области, и земельных участков,  государственная собственность на которые не разграничена, при заключении  договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов»  являлся действующим, в связи с чем, мог быть применен при разрешении  разногласий сторон по сумме выкупа участка.  

Учитывая изложенное, исковое требование предпринимателя заявленное в  рамках настоящего иска направлено на преодоление исполнения судебного  решения по делу А46-18950/2018, что недопустимо. В связи с чем, в  удовлетворении требования не подлежат удовлетворению.  

В связи с отказом в исковом требовании, судебные расходы возлагаются на  истца.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304550733600081) отказать.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября,  д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке  кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа  (625010, 

<

...>).  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды  апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший  решение.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека  арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья С.В. Ярковой  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 21.08.2020 8:26:49Кому выдана Ярковой Сергей Владимирович