ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности решения арбитражного суда, 

не вступившего в законную силу

Дело № А65-18940/2018

г. Самара

18 декабря 2018 года

Резолютивная часть  постановления  объявлена 11 декабря 2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 18 декабря 2018 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Карпова В.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 декабря 2018 года в зале № 5 апелляционную жалобу кредитного потребительского кооператива «Доверие» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2018 года по делу № А65-18940/2018 (судья Королева Э.А.),

по иску кредитного потребительского кооператива «Доверие», г. Камышин, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к Межрегиональному союзу кредитных кооперативов «Опора кооперации», г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

о взыскании 804 100 рублей компенсационных взносов,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, руководитель ликвидационной комиссии ФИО2, нотариус Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО3, Центральный Банк Российской Федерации,  

У С Т А Н О В И Л:

Кредитный потребительский кооператив «Доверие», г. Камышин, обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Межрегиональному союзу кредитных кооперативов «Опора кооперации», г. Казань о взыскании 804 100 рублей компенсационных взносов.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 28 мая 2018 года дело №А12-14338/2018 передано на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 июня 2018 года по делу №А65-18940/2018 указанное исковое заявление принято к производству.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены руководитель ликвидационной комиссии ФИО2, нотариус Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО3.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2018 года по делу № А65-18940/2018 в удовлетворении иска отказано. 

Не согласившись с принятым  судебным актом, кредитный потребительский кооператив «Доверие» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного  разбирательства.

Проверив законность и обоснованность  обжалуемого решения  в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы  в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, 22 июля 2011 года протоколом заседания Совета Некоммерческого партнерства «Межрегиональный союз кредитных кооперативов «Опора Кооперации» истец был принят в члены указанного Партнерства.

В соответствии с положением о компенсационном фонде МСКК «Опора кооперации» истцом ежегодно осуществлялось перечисление взносов в компенсационный фонд ответчика в общей сумме 804 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями (л.д.27-33).

Исковые требования мотивированы тем, что истец являлся добросовестным членом Партнерства, в соответствующие сроки ежегодно перечислял компенсационные взносы.

О том, что СРО «Опора Кооперации» прекратила свою деятельность истцу стало известно после того, как 21 декабря 2017 года по электронной почте было получено уведомление о необходимости вступления в другую СРО.

29 декабря 2017 года истцом было получено сообщение Национального Банка Российской Федерации о прекращении МСКК «Опора Кооперации» статуса СРО. В связи с чем, истцом в адрес МСКК «Опора Кооперации» было направлено уведомление об исключении истца из членов СРО и необходимости вернуть компенсационные взносы, оплаченные в период нахождения истца в СРО с 22 июля 2011 года по 28 декабря 2017 года в размере 804 100 рублей.

Данное требование ответчиком не исполнено, что явилось основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего  исследования представленных доказательств, суд первой инстанции  обосновано отказал  в иске в силу следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» Саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, обязана обеспечивать имущественную ответственность кредитных кооперативов, являющихся ее членами, по обязательствам перед членами кредитных кооперативов (пайщиками). Саморегулируемая организация обеспечивает имущественную ответственность своих членов путем формирования компенсационного фонда в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частями 7, 8 статьи 40 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной Кооперации» компенсационные выплаты, осуществляемые саморегулируемой организацией из компенсационного фонда, производятся при недостаточности собственного имущества члена саморегулируемой организации для выполнения его обязательств перед членами (пайщиками). Решение о компенсационных выплатах принимается саморегулируемой организацией в соответствии с нормативными актами Банка России, правилами и стандартами саморегулируемой организации.Компенсационная выплата из компенсационного фонда в отношении одного члена саморегулируемой организации не может превышать 5 процентов средств компенсационного фонда на дату принятия решения об указанной выплате.

В соответствии с частями 11, 12, 13 статьи 40 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» при исключении сведений о некоммерческой организации из единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка средства компенсационного фонда подлежат распределению между кредитными кооперативами - членами такой организации пропорционально суммам внесенных ими платежей (взносов) в компенсационный фонд и по истечении трех лет со дня исключения сведений о некоммерческой организации из единого реестра саморегулнруемых организаций в сфере финансового рынка выплате кредитным кооперативам, являвшимся членами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединявшей кредитные кооперативы.

Распределение средств компенсационного фонда утверждается общим собранием членов коммерческой организации, утратившей статус саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, и оформляется протоколом общего собрания членов такой организации, в котором указывается список кредитных кооперативов, внесших платежи (взносы) в компенсационный фонд, с указанием долей средств компенсационного фонда, подлежащих выплате.

Средства компенсационного фонда не позднее пяти дней со дня проведения общего собрания членов саморегулируемой организации зачисляются на депозит нотариуса, где находятся до истечения тpex лет со дня исключения некоммерческой организации из единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка. В течение срока нахождения средств компенсационного фонда на депозите нотариуса из средств компенсационного фонда могут осуществляться компенсационные выплаты лицам, указанным в протоколе общего собрания членов саморегулируемой организации, на основании вступивших в силу решений суда.

На основании указанных норм и в связи с прекращением с 28 декабря 2017 года СРО «Опора Кооперации» статуса саморегулируемои организации, 22 января 2018 года общим собранием членов СРО «Опора Кооперации» было принято решение о распределении средств компенсационного фонда и утверждении списка кредитных кооперативов с указанием долей средств компенсационного фонда, подлежащих вы плате.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов МСКК «Опора кооперации» от 22.01.2018 года (л.д.59-63) общим собранием членов СРО «Опора Кооперации» принято решение: «25 (двадцать пять) процентов от общего размера компенсационного фонда Союза распределить среди кредитных кооперативов, включенных в Список пропорционально суммам внесенных ими платежей (взносов) в компенсационный фонд Союза».

«25 (двадцать пять) процентов от общего размера компенсационного фонда Союза направить на обеспечение процедуры ликвидации Союза, покрытие текущих расходов Союза и на предусмотренные Уставом Союза цели».

«50 (пятьдесят) процентов от общего размера компенсационного фонда Союза направить на благотворительные цели».

На основании решения, принятого общим собранием членов СРО «Опора Кооперации», средства компенсационного фонда были переданы на депозит нотариуса ФИО3 (

<

...>). 

При этом судом первой инстанции верно отмечено, что истец указанное решение не оспорил, обратившись с настоящим иском о принудительном взыскании уплаченных компенсационных взносов.

Согласно письменным пояснениям нотариуса Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО3 и материалам депозитного дела, в соответствии с решением Банка России от 28 декабря 2017 года о прекращении статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка СРО "Опора Кооперации», протоколом №16 внеочередного общего собрания членов (далее «собрание» или «общее собрание») Межрегионального союза кредитных кооперативов «Опора Кооперации от 22 января 2018 года, Межрегиональный союз кредитных кооперативов «Опора Кооперации» подлежит ликвидации.

Во исполнение указанного решения и протокола, в соответствии со статьей 327 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08 марта 2015 года №42-ФЗ), пунктами 11-13 статьи 40 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации», статьями 87, 88 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате руководитель ликвидационной комиссии Межрегионального союза кредитных кооперативов «Опора Кооперации» ФИО2 обратился в нотариальную контору ФИО3, нотариуса Казанского нотариального округа Республики Татарстан, с просьбой принять на депозитный счет нотариуса денежные средства (средства компенсационного фонда) в размере 16 360 308 (шестнадцать миллионов триста шестьдесят тысяч триста восемь) рублей 14 копеек для выдачи кредитным кооперативам - членами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединявшей кредитные кооперативы по истечении трех лет со дня исключения сведений о некоммерческой организации (28 декабря 2017 года) из единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, в количестве 290, в том числе, для выдачи Кредитному потребительскому кооперативу «Доверие» денежной суммы в размере 184 902 (Ста восьмидесяти четырех тысяч девятисот двух) рублей.30 марта 2018 года от Межрегионального союза кредитных коопераций «Опора коопераций» поступили денежные средства в размере 89 000 (восемьдесят девять тысяч) рублей 00 копеек.

02 апреля 2018 года от Межрегионального союза кредитных коопераций «Опора коопераций» поступили денежные средства в размере 16 271 308 (шестнадцать миллионов двести семьдесят одной тысячи триста восемь) рублей 14 копеек.

Нотариусом ФИО3, Казанского нотариального округа Республики Татарстан, были открыты депозитные дела по кредиторам, согласно предоставленному Межрегиональным союзом кредитных коопераций «Опора коопераций» списку кредитных кооперативов, внесших платежи (взносы) в компенсационный фонд СРО «Опора Кооперации», с указанием долей средств компенсационного фонда «Опора Кооперации», подлежащих выплате, в частности было заведено депозитное дело по Кредитному потребительскому кооперативу «Доверие».

13 апреля 2018 года за исходящим номером 401 в адрес Кредитного потребительского кооператива «Доверие» направлено извещение о внесении денежных средств в размере 184 902 (Ста восьмидесяти четырех тысяч девятисот двух) рублей 00 копеек, согласно предоставленному Межрегиональным союзом кредитных коопераций «Опора коопераций» списку кредитных кооперативов, внесших платежи (взносы) в компенсационный фонд СРО «Опора Кооперации», с указанием долей средств компенсационного фонда «Опора Кооперации», подлежащих выплате. Указанное извещение было получено представителем истца по доверенности 26 апреля 2018 года, о чем имеется уведомление о вручении.

Указанные действия произведены СРО во исполнение пунктов 11-13 статьи 40 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации». 

Средства компенсационного фонда не позднее пяти дней со дня проведения общего собрания членов саморегулируемой организации зачисляются на депозит нотариуса, где находятся до истечения трех лет со дня исключения некоммерческой организации из единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка. В течение срока нахождения средств компенсационного фонда на депозите нотариуса из средств компенсационного фонда могут осуществляться компенсационные выплаты лицам, указанным в протоколе общего собрания членов саморегулируемой организации, на основании вступивших в силу решений суда.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что денежная сумма в размере 184 902 (Ста восьмидесяти четырех тысяч девятисот двух) рублей 00 копеек подлежит выплате кредитному потребительскому кооперативу «Доверие» по его письменному заявлению, поданному после 28 декабря 2020 года на личном приеме нотариуса либо представленному по почте (в таком случае подпись представителя кредитора должна быть нотариально засвидетельствована), содержащему банковские реквизиты, с приложением оригиналов или надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих правоспособность юридического лица и полномочия представителя.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 Указания Банка России от 27 февраля 2015 года №3577-У «О принятии саморегулируемой организацией кредитных потребительских кооперативов решения о компенсационных выплатах из компенсационного фонда» решение о компенсационной выплате принимается саморегулируемой организацией на основании требования члена саморегулируемой организации о компенсационной выплате, предъявляемого:

- единоличным исполнительным органом члена саморегулируемой организации в случае принятия Банком России решения о нецелесообразности назначения временной администрации по результатам анализа плана восстановления платежеспособности члена саморегулируемой организации;

- временной администрацией члена саморегулируемой организации после представления в Банк России заключения о финансовом состоянии члена саморегулируемой организации, в случае наличия в указанном заключении вывода о невозможности восстановления платежеспособности члена саморегулируемой организации;

- арбитражным управляющим в случае признания члена саморегулируемой организации несостоятельным (банкротом).

То есть выплата средств из компенсационного фонда СРО «Опора Кооперации» может быть осуществлена в адрес кредитного кооператива при обращении в СРО «Опора Кооперации» единоличного исполнительного органа кредитного кооператива при соблюдении следующих условий:

- у кредитного кооператива (истца) недостаточно собственного имущества для расчета с кредиторами, то есть возникла ситуация, при которой размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей кредитного кооператива (истца) превышает стоимость его существа (активов);

- Банком России принято решение о нецелесообразности назначения временной администрации по результатам анализа плана восстановления платежеспособности кредитного кооператива.

Следовательно, в случае недостаточности собственного имущества члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, для выполнения его обязательств перед членами (пайщиками) (пункт 7 статьи 40 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации») кредитный потребительским кооператив «Доверие» вправе получить денежную сумму в размере 184 902 (Ста восьмидесяти четырех тысяч девятисот двух) рублей 00 копеек в любое время до 28 декабря 2020 года по заявлению, поданному на личном приеме либо представленному по почте (в таком случае подпись представителя кредитора должна быть нотариально засвидетельствована), содержащему банковские реквизиты, с приложением вступившего в законную силу судебного акта о выдаче компенсационной выплаты, оригиналов или надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих правоспособность юридического лица и полномочия представителя.

При этом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что какие-либо доказательства недостаточности собственного имущества истцом не представлено.

Кроме этого, как верно отмечено судом первой инстанции отсутствует и решение Банка России о нецелесообразности назначения временной администрации по результатам анализа плана восстановления платежеспособности кредитного кооператива. 

То есть в материалах гражданского дела отсутствуют доказательства обстоятельств, перечисленных в пункте 7 статьи 40 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации», при наступлении которых истец имеет право на получение компенсационных выплат до истечения трехлетнего срока.

Следовательно, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что основания для принятия СРО «Опора Кооперации» решения о выплате средств из компенсационного фонда отсутствуют, что в свою очередь является основанием для отказа истцу в его исковых требованиях.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для отказа в иске.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка. 

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2018 года по делу № А65-18940/2018, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2018 года по делу № А65-18940/2018 - оставить без изменения, апелляционную жалобу кредитного потребительского кооператива «Доверие» - без удовлетворения.

Постановление  вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий           С.Ш. Романенко 

Судьи                                           Е.М. Балакирева

 

                                                                                                                         В.В. Карпов