АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-17696/2023

21 декабря 2023 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 декабря 2023 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Дергачева Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала Феодосийского управления по эксплуатации газового хозяйства государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства администрации города Феодосии Республики Крым» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации города Феодосии Республики Крым, о взыскании денежных средств,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2, по доверенности от 29.12.2022 № 123;

от иных лиц, участвующих в деле – не явились, 

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети» в лице филиала Феодосийского управления по эксплуатации газового хозяйства государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» (далее – предприятие, истец) к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства администрации города Феодосии Республики Крым» (далее – учреждение, ответчик) о взыскании 307 108,50 руб. задолженности за потребленный природный газ по договору поставки газа от 26.12.2022 № 2023/ТП-БО2ФД, а также 15 668,26 руб. пени, предусмотренной условиями договора за период с 11.02.2023 по 31.05.2023, с её последующим начислением до момента фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация города Феодосии Республики Крым (далее – третье лицо).

В судебном заседании 05.10.2023 представителем истца заявлено об уточнении размера исковых требований, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), согласно которого увеличил размер пени до 66 161,11 руб. в связи с увеличением периода просрочки, такую пеню истец просил взыскивать по день фактического исполнения. Судом принято к рассмотрению данное заявление истца. 

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору поставки газа от 26.12.2022 № 2023/ТП-БО2ФД в части оплаты оказанных услуг, ввиду чего за ответчиком образовалась задолженность, на сумму которой начислена пеня, предусмотренная условиями договора.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о начавшемся судебном процессе, отзыв на исковое заявление не представил, ограничившись подачей ходатайства об ознакомлении с материалами дела.

Третье лицо просило в иске отказать, поскольку при заключении договора на поставку газа в конце финансового года учреждение во избежание чрезвычайной ситуации на блочно – транспортабельной котельной МБУК «Дом культуры пгт. Щебетовка» нарушено законодательство в сфере закупок не учтены полномочия казенного учреждения и лимиты бюджетных средств в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов на 2023 год.

В судебном заседании представитель истца просил исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом, извещенные о начавшемся судебном процессе, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.  

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между предприятием (Поставщик) и учреждением (Потребитель) 26.12.2022 заключен договор поставки газа № 2023/ТП-БО2ФД, по условиям которого Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2023 по 31.12.2023 газ горючий природный (далее – газ), а Потребитель обязуется принимать и оплачивать газ в порядке и на условиях, определенных в договоре. Поставка природного газа газораспределительными сетями осуществляется до границы балансовой принадлежности объектов Потребителя в соответствии с актами разграничения эксплуатационной ответственности сторон, при наличии возможности его поставки, а также при условии, что объект капитального строительства и газоиспользующее оборудование принадлежит Потребителю на законном основании, сертифицировано, подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к сетям газораспределения, соответствует проекту газоснабжения и требованиям Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, принято в эксплуатацию в установленном законодательством Российской Федерации в порядке, а также при условии, что у Потребителя организован учёт поставляемого газа в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее – договор).

Согласно пункту 2.1 договора объём поставки газа в 2023 году, составляет 35,0 тыс. куб.м.

На основании предоставленных отчётных данных за текущий месяц Поставщик производит расчёт, оформляет акт приема-передачи газа в двух экземплярах и передает его Потребителю. 

Потребитель в течение 2-х рабочих дней, после получения акта приёма –передачи от Поставщика, возвращает Поставщику один экземпляр акта, оформленный в установленном порядке, или предоставляет в письменной форме мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи в редакции Поставщика.

В случае, если Потребитель в течение 5 (пяти) дней с момента получения акта не предоставит Поставщику подписанный акт приема-передачи газа или мотивированный отказ от его подписания, акт считается принятым Потребителем на условиях, указанных в нем (пункт 4.13.3 договора).

Расчёты за реализованный Потребителю газ осуществляются по ценам и тарифам, утвержденным Приказом Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) от 12.07.2021 № 672/21 «Об утверждении оптовых цен на газ, реализуемый потребителям Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Приказом ФАС России от 16.11.2022 № 828/22 «Об утверждении тарифов на. услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, Приказом ФАС России от 31.10.2022 № 775/22 «Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям поставщиками газа», Приказом Государственного Комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 30.12.2021 № 61/2 «Об утверждении специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ГУП РК «Крымгазсети» для финансирования программы газификации на территории Республики Крым на 2022 год» с учётом налога на добавленную стоимость по ставке, установленной действующим законодательством. В случае изменения цен и тарифов, расчеты за реализованный газ Поставщиком осуществляются по измененным ценам и тарифам с момента вступления в силу таких изменений, а стороны вносят соответствующие изменения в договор путём подписания дополнительного соглашения. В случае если Потребитель в течение 7 дней с момента получения дополнительного соглашения не направит Поставщику встречное, предложение или не возвратит подписанное дополнительное соглашение, цена на газ в редакции дополнительного соглашения, направленного Поставщиком, считается согласованной и принимается для расчетов за газ (пункт 5.1 договора).

В силу пункта 5.3 договора фактическая стоимость поставленного газа, выбранного Потребителем в месяце поставки газа, отражается в акте приёма – передачи газа Поставщика. Общая стоимость договора состоит из месячных сумм стоимости объёмов поставок газа Потребителю, определенных договором и составляет 340 376,75 руб. (в том числе НДС).

Согласно пунктам 5.5, 5.5,1 договора расчёты за газ осуществляются Потребителем в адрес Поставщика в следующем порядке:  30 процентов плановой общей стоимости планового объёма потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца. 

Фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учётом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за природный газ в расчётном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 5.5.2 договора).

Пунктом 5.6 договора предусмотрено, что в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа, в том числе несвоевременного или неполного внесения предоплаты, авансовых платежей, Потребитель газа обязан уплатить Поставщику пени, установленные статьёй 25 «Гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке» Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Настоящий договор вступает в силу – с момента подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2023 и действует по 31.12.2023 включительно, в соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а по расчётам – до полного исполнения сторонами своих обязательств. Пролонгация договора возможна по согласованию сторон (пункт 8.1 договора).

Во исполнение условий договора Поставщиком поставлен природный газ Потребителю на общую сумму 307 108,50 руб., что подтверждается актами приёма – передачи от 31.01.2023 № ФД00-000341, от 28.02.2023 № ФД00-000480 и от 13.03.2023 № ФД00-00732. Также Потребителю выставлен счёт на оплату № ФД00-000893 на сумму 307 108,50 руб. с доказательством его направления в адрес Потребителя.

Согласно акту от 13.03.2023 проведено прекращение (ограничение) газоснабжения и опломбирование запорной арматуры

Поскольку ответчиком поставленный газ не оплачен, истцом в его адрес направлено требование от 23.03.2023 № 15/01057 о незамедлительном погашении задолженности в размере 307 108,50 руб. Вместе с требованием в адрес ответчика для подписания направлены три акта приёма – передачи природного газа за период январь – март 2023 года.

В связи с тем, что ответчиком требования претензии добровольно не исполнены, истец был вынужден обратиться с данным иском в арбитражный суд.

Заключенный сторонами договор является договором поставки газа и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 ГК РФ, Федеральном законе от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. 

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Из статьи 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями  статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Возражения третьего лица о нарушении законодательства в сфере закупок при заключении сторонами договора поставки газа, ввиду того, что не учтены полномочия казенного учреждения и лимиты бюджетных средств в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов на 2023 год, судом отклоняются, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства оспаривания ответчиком или администрацией заключенного договора поставки газа. Также в материалах дела отсутствуют доказательства признания данного договора недействительным. 

Учитывая изложенные обстоятельства, судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено ответчиком, что истцом по договору поставлен газ на сумму 307 180,50 руб. который учреждением не оплачен, в связи с чем исковые требования о взыскании 307 180,50 руб. задолженности подлежат удовлетворению.  

Относительно требования о взыскании пени в размере 66 161,11 руб., суд исходит из того, что в соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В обоснование своих требований истец ссылается на пункт 5.6 договора, которым предусмотрено, что в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа, в том числе несвоевременного или неполного внесения предоплаты, авансовых платежей, Потребитель газа обязан уплатить Поставщику пени, установленные статьёй 25 «Гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке» Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац второй статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

Судом проверен представленный истцом расчёт пени за период с 11.02.2023 по 05.10.2023 и признан арифметически верным. Ответчик контррасчёт пени в материалы дела не представлен, расчёт истца учреждением не оспорен.

Поскольку истцом представлен расчет пени на сумму задолженности по состоянию на 05.10.2023, судом самостоятельно произведен перерасчет пени на день объявления резолютивной части решения по следующей формуле: общая сумма задолженности умножается на количество дней просрочки и на размер пени.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

307 108,50

06.10.2023

Новая задолженность на 307 108,50 руб.

307 108,50

06.10.2023

14.12.2023

70

15

307 108,50 × 70 × 1/130 × 15%

24 804,92 р.

Сумма основного долга: 307 108,50 руб.

Сумма неустойки: 24 804,92 руб.

Таким образом, общая сумма пени, начисленной на задолженность по контракту составит 90 966,03 руб. (28 736,26+29 273,76+8 151,09 +24 804,92).

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств.

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

Поскольку истцом при обращении в суд уплачено 9 456 руб. государственной пошлины, исходя из цены иска в сумме 322 776,76 руб., а при вынесении решения цена иска увеличилась до 398 074,53 руб. в связи  с перерасчётом пени на день вынесения судом решения, с истца помимо вышеуказанной сумы государственной пошлины, в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1 505 руб. (10 961-9 456) государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства администрации города Феодосии Республики Крым» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала Феодосийского управления по эксплуатации газового хозяйства государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» 307 108 руб. 50 коп. задолженности, 90 966 руб. 03 коп. пени за период с 11.02.2023 по 14.12.2023, с дальнейшим начислением и взысканием пени на сумму долга начиная с 15.12.2023 по день фактической оплаты в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы основной задолженности за каждый день просрочки и 9 456 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства администрации города Феодосии Республики Крым» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 505 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья   Е.А. Дергачев