АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-19590/18

06 марта 2019 года

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   04 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен            06 марта 2019 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корниенко А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону»                               (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «61 регион» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании   703 020 рублей  78  копеек,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности №601 от 01.08.2018 и представитель ФИО3 по доверенности №394 от 01.07.2018;

от ответчика:  представитель ФИО4 по доверенности от 25.09.2018 и ФИО5 (приказ от 17.12.2015).

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ( далее- ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «61 регион " (далее - ООО «61 регион») о взыскании задолженности за потребленную в октябре 2017-феврале 2018 года электроэнергию в целях содержания общего имущества в МКД в сумме 684 581,81 рубля, пени за период с 16.10.2017 года по 31.03.2018 года в сумме 18 438,97 рублей, пени, начисленной по день фактической оплаты задолженности

Определением суда от 02.07.2018 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В рамках рассмотрения дело ответчиком было заявлено ходатайство о назначении Арбитражным судом Ростовской области экспертизы начислений оплаты потребленной электроэнергии за места общего пользования МКД за период с 01.09.2017 по 28.02.2018, находящимися в управлении ответчика. 

Заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Целью назначения и проведения судебной экспертизы согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является разъяснение возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Поскольку судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

В рассматриваемом случае для установления объема электрической энергии, потребленной в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, на основании представленных в дело документов специальных познаний не требуется, так как способы определения объема электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, установлены в пункте 21.1. Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124): из объема коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) вычитается объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. 

В силу подпунктов е, е(1) и е(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) снятие показаний ОДПУ является обязанностью ответчика как исполнителя коммунальных услуг, который обязан ежемесячно снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных ОДПУ, а также не раже не реже 1 раза в 6 месяцев осуществлять снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета. 

Из подпункта б пункта 82 Правил № 354 следует, что исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Таким образом, ответчик, обладая полномочиями исполнителя коммунальных услуг, не лишен возможности контролировать фиксирование показаний у потребителей электроэнергии, а также объем начисления потребителям, чьи жилые помещения не оборудованы индивидуальными приборами учета, что напрямую влияет на корректность расчета объема потребления ресурса на общедомовые нужды. 

Эксперт не обладает полномочиями по установлению соответствия действий ресурсоснабжающей организации, управляющей компании или граждан-потребителей требованиям действующего законодательства. 

В судебном заседании истец пояснил порядок предоставления индивидуальных показаний приборов учета.

В подпункте "ж" пункта 31 Правил № 354 определено, что показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, могут быть переданы любыми способами, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использованы при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Подпункт «в» п. 34 Правил № 354, обязывающий потребителей при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26 числа текущего месяца признан недействующим Определением Верховного суда РФ от 19.03.2013 № АПЛ13-82, как нарушающий права граждан.  

Ответчик как управляющая организация и исполнитель коммунальных услуг, получившая лицензию на управления многоквартирными домами, обязана иметь необходимые познания для расчетов платы за коммунальные услуги, в том числе и за содержание мест общего пользования. 

В связи с изложенным  ходатайства ответчика о назначении экспертизы не подлежит удовлетворению.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленное ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, просил взыскать задолженность за потребленную в октябре 2017 по февраль 2018 года электроэнергию в целях содержания общего имущества в МКД в сумме 429 880,75 рублей, пени за период с 16.10.2017 года по 30.01.2019 года в сумме 100 289,11 рублей, пени, а также пени, начисленной по день фактической оплаты задолженности с 31.01.2019.

Уточнение исковых требований обусловлено перерасчётом задолженности с учетом минусовых СОИД, площади МОП и частичной оплатой задолженности.

Судом ходатайство удовлетворено, уточненные требования приняты к рассмотрению. Представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил дополнительные пояснения по делу по заявленным требованиям истца возражал, в удовлетворении исковых требований просил суд отказать.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Согласно выписке из реестра лицензий Ростовской области, в котором содержится поадресный перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов, размещённой на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Ростовской области (http://gzhi.donland.ru/), управление МКД осуществляет ООО «61 регион».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах (далее по тексту - МКД), находящихся в управлении                ООО «61 регион».

Договоры энергоснабжения были заключены с каждым конкретным гражданином в отдельности, на каждого конкретного гражданина был открыт лицевой счет, по которому ведется учет потребленной гражданином электроэнергии, начисления и оплаты.

За период с 01.11.2017 по 28.02.2018 фактически в многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ответчика, поставлено электрической энергии в объеме 740880кВт/ч, что, по мнению истца, подтверждается актами снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. При этом объем СОИД составил 142165кВт/ч. 

На основании поставленного объема за спорный период выставлены счета, счета-фактуры на сумму 684 581,81 рубля. 

Однако ответчик не исполнил свои обязательства по оплате электрической энергии за указанные расчетные периоды в связи с чем, за ним числится задолженность в размере 684 581,81 рублей. 

24.05.2018 в адрес ответчика заказным письмом направлена претензия от 18.05.2018, о необходимости погашения указанной задолженности, однако, требования претензии оставлены без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании задолженности за потребленную в ноябре 2017 года - феврале 2018 года электроэнергию в целях содержания общего имущества в МКД в сумме 684 581,81 рублей, пени за период с 16.10.2017 по 31.03.2018 в сумме 18 438,97 рублей.

В процессе рассмотрения спора истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, в связи с перерасчетом задолженности с учетом минусовых СОИД, площади МОП и частичной оплатой, в соответствие с которыми просил взыскать задолженность за потребленную в ноябре 2017 года - феврале 2018 года электроэнергию в целях содержания общего имущества в МКД в сумме 429 880,75 рублей, пени за период с 16.10.2017 по 30.01.2019 в сумме 100 289,11 рублей и пени, начисленной по день фактической оплаты задолженности с 31.01.2019.

Согласно пункту 72 Основных положений и пунктам 6, 7, 30 Правил №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Объём коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40,42,44 Правил № 354, и включает в себя объём коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объём коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015                                 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее – товарищества, кооперативы).

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006             № 491 (далее – Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении. 

В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее – исполнители) на основании пункта 21.1 Правил № 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

– на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

– на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета – исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, при наличии в доме управляющей организации соответствующие расходы возложены на нее, даже если между собственниками помещений существуют прямые договоры.

 Следовательно, доводы ответчика об отсутствии правовых оснований производить оплату за объем электрической энергии, потребленной в целях содержания общего имущества в МКД являются несостоятельными.

Кроме того, согласно пункту 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

Управление указанными в расчете задолженности многоквартирными домами, осуществляет ответчик, данный факт им не оспаривается. 

ООО «61 регион» не обратилось в адрес ресурсоснабжающей организации с целью заключения договора энергоснабжения.

Между тем, обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов, заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 Правил № 214 исходит из положений части 12 статьи 161 ЖК РФ, в соответствии с которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами №124, исходящими из части 1 статьи 157 ЖК РФ, договор ресурсонабжения с ресурсоснабжающей организацией. Аналогичный вывод содержится в пункте 4 информационного письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 02.09.2016 №28483-АЧ/04 и в письме Минстроя от 16.08.2016 №26361-02/04.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров: «В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее. 

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные».

В связи с указанным, отсутствие заключенного в письменной форме договора между истцом и ответчиком об энергоснабжении общедомового имущества находящихся в управлении ответчика многоквартирных жилых домов не может служить самостоятельным основанием для освобождения последнего от обязанности по оплате в адрес гарантирующего поставщика стоимости электроэнергии, фактически потребленной в данных многоквартирных домах.

Соответственно, если управляющая организация, уклоняясь от заключения договора на поставку электрической энергии на общедомовые нужды с гарантирующим поставщиком, фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома, отношения, возникшие между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. 

Гарантирующий поставщик как ресурсоснабжающая организация, вправе получить плату за весь фактически переданный в многоквартирный дом объем электрической энергии: – в части объемов электроэнергии, потребленных в жилых и нежилых помещениях МКД,  – в оставшейся части – с управляющей компании, осуществляющей содержание и обслуживание общего имущества МКД.

Таким образом, у ответчика имеется обязанность по оплате объема электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ). 

Факт поставки электрической энергии в спорный период подтвержден имеющимися в деле документами (счета и счета-фактуры (в материалах дела), акты снятия данных с приборов учета, расчет (в материалах дела), которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца. 

При расчете задолженности истец исходил из норматива потребления услуги по энергоснабжению на общедомовые нужды на 1 кв. м общей площади, входящих в состав общего имущества, утвержденных Постановлением Региональной службы по тарифам РО от 24.08.2012 № 29/104. Истцом учтены сведения о площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД, представленных ответчиком в технических паспортах.

Проверив расчет истца в части взыскания основной задолженности, суд признает его верным.

Довод ответчика, о том, что истец необоснованно не производил начисления граждан, а также производил перерасчет потребленной электрической энергии по квартирам указанных в пояснениях ответчика, не обоснован и не соответствует нормам действующего законодательства, в связи с чем подлежит отклонению ввиду следующего.

Истцом представлены в материалы дела документы, подтверждающие нулевой расход по каждой спорной квартире, а также предоставлено подтверждение перерасчётов, а именно заявления граждан о не проживании, акты ограничения режима потребления, заявления граждан о перерасчете, выписки по лицевым счетам.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопление жилых помещений (пункт 86 Правил                № 354.

В силу пункта 91 Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, по не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Согласно пункту 61 настоящих Правил № 354 если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Как следует из пункта 31 Правил № 354,  исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях;

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в случае отсутствия показаний приборов учета, установленного в жилом помещении, производило начисления по среднему в соответствии с пунктом 59 Правил № 354.

Однако данное правило не гарантирует обязательное начисление расхода по всем лицевым счетам. Отсутствие расхода обусловлено тремя причинами: введение ограничения подачи электрической энергии (пункты 117, 118 Правил № 354), заявление о не проживании (пункты 59,91 Правил № 354), передача потребителем показаний в текущем периоде, равных показаний предыдущего периода (пункт 31 Правил № 354).

Кроме того, проверив порядок начисления индивидуального потребления, суд считает доводы ответчика о необоснованности предоставленных сведений истцом не подтвержденными материалами дела.

 Так, например, показания индивидуального прибора учета по адресу пр-т Ленина 99, кв.89 на сентябрь 2017 года составили 25949кВт. Расчет платы за периоды октябрь 2017 года – ноябрь 2017 года был произведен с применением объема индивидуального потребления, рассчитанного согласно пункта 59 Правил № 354 ввиду отсутствия показания от потребителя в указанных расчетных периодах, и составил 186кВт*ч и 180 кВт*ч соответственно.  В расчетном периоде ноябрь 2017 года потребителем посредством произведения оплаты в банке 18.12.2017 предоставлены показания 26339 кВт. 

Таким образом, фактический расход индивидуального потребления за период октябрь 2017 года составил 390кВт*ч (26339кВт-25949кВт), для сохранения социальной нормы, предусмотренной Правилами № 614, данный расход был  распределен на период потребления равными частями. В результате произведенных корректировок, объем индивидуального потребления за октябрь 2017 года составил 130 кВт*ч (корректирока 186кВт-ч-130кВт*ч=56кВТ*ч), за ноябрь 2017 года - 130 кВт*ч (корректировка 180кВт*ч-130кВт*ч=50кВт*ч). Объем индивидуального потребления 130кВт*ч учтен в декабре 2017 года. Соответственно, общий объем произведенных корректировок в декабре 2017 года по адресу пр-т Ленина 99,кв.89 составил (-)106 кВт*ч, что отражено в Итоговой информации по расчетам в МКД Ленина, 99 за декабрь 2017 года. 

При проверке соответствия объема индивидуального потребления показаниям, учтенным в лицевых счетах, ООО «61 Регион» не приняло  во внимание объем среднемесячного потребления, напрямую связанный с объемом перерасчета, начисленный потребителю в предшествующих периодах ввиду отсутствия показаний. 

Например, объем индивидуального потребления по адресу ул. ФИО6, 63/146а кв.63, рассчитанный в период сентябрь 2017 года – октябрь 2017 года по пункту 59 Правил № 354 ввиду отсутствия показаний составил 700кВТ*ч (344 кВТ*ч и 356 кВт*ч соответственно). В расчётном периоде ноябрь 2017 года согласно                                 показаний - 17031 кВт*ч.  Потребителем, посредством произведения оплаты в банке, произведена корректировка ранее начисленного объема, расход электроэнергии 1031кВТ*ч (между показаниями 17031кВТ и 16000 кВт) распределен равными частями на периоды:  сентябрь 2017 года - 343кВтч, корректировка -1 кВт*ч, октябрь 2017 года -                   343 кВт*ч, корректировка – 13 кВт*ч, ноябрь 2017 года - 345кВт*ч. Таким образом, общий объем произведенных корректировок в ноябре 2017 года по адресу                                 ул. ФИО6, 63/146а кв. 63 составил (-)14 кВт*ч, что отражено в Итоговой информации по расчетам в МКД ФИО6, 63/146а за ноябрь 2017 года. Также в расчетном периоде ноябрь 2017 года потребителем предоставлены показания 17300кВт, объем индивидуального потребления - 269кВт*ч (17300кВт-17031кВт) учтен в расчетном периоде ноябрь 2017 года, суммарный объем потребления составил 614кВТ*ч:

По вопросу произведенных начислений по адресу  ул. Ленин, 125, кв. 11 установлено, что потребителю в связи с ошибочно переданными показаниями посредством оплаты в банке, начислен объем 1000 кВт*ч, что в свою очередь привело к завышенному объемы среднемесячного потребления в последующих месяцах. На основании обращения потребителя, произведена контрольная проверка индивидуального прибора учета. Согласно акту проверки, показания индивидуального прибора учета, а также расчет по лицевому счету потребителя приведен в соответствие выявленным показаниям ПУ, объем корректировки в декабре 2017 года за  период август 2017 года  – ноябрь 2017 года составил (-)1199 кВт*ч. По итогам произведенных уточнений данный объем жильцом потреблен не был, в связи с чем, учтен в расчете объема платы за электроэнергию, потребленную жильцами МКД Ленина 125 на СОИД. 

Согласно пункту 59 Правил № 354  плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев». 

В силу пункта 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. В случае отсутствия показаний потребителя до конца расчетного периода, расчет платы по данным производился согласно пункту 59 Правил № 354 в связи с отсутствием показаний. В случае, когда показания предоставленные потребителем либо зафиксированные в ходе проверки, меньше показаний  предыдущего периода, для корректности начислений производится перерасчет платы за потребленную электроэнергию согласно фактическим показаниям прибора учета.  Согласно пункту 31 Правил № 354 в обязанности гарантирующего поставщика также входит обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания. 

Таким образом, обязательство производить начисление по среднему по количеству дней до конца расчетного периода ввиду предоставления потребителем показаний не на последний календарный день расчетного периода отсутствует, так как данное положение не предусмотрено действующим законодательством. 

В связи с вышеизложенным, довод ответчика о начислении индивидуального потребления истцом  «по количеству дней» а не за расчетный период не обоснован и не подтвержден материалами дела.

Таким образом, истцом производится расчет индивидуального потребления в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик не представил доказательства исполнения указанной обязанности, а равно доказательства того, что содержащиеся в представленных истцом документах сведения о количестве потребленной спорными домами электроэнергии являются недостоверными, доказательств потребления иных объемов электроэнергии. 

Таким образом, ответчик, обладая полномочиями исполнителя коммунальных услуг, не лишен возможности контролировать фиксирование показаний у потребителей электроэнергии, а также объем начисления потребителям, чьи жилые помещения не оборудованы индивидуальными приборами учета, что напрямую влияет на корректность расчета объема потребления ресурса на общедомовые нужды.

Довод о не подписании актов приема-передачи электроэнергии ответчиком и отсутствие подтверждения факта поставки электрической энергии не обоснован.

Факт поставки электрической энергии подтвержден актами съема показаний, подписанными представителями сетевой организацией АО «Донэнерго», которая в силу пункта 160 Основных положения уполномочена производить съемы показаний приборов учета.

 Кроме того, в отношении индивидуального потребления истцом в материалы дела представлены ведомости, содержащие информацию  о начислениях за спорный период в жилых и нежилых помещениях объемов потребления.

Также истцом представлены в материалы дела ответы на запросы ответчика, из которых следует, что истцом в адрес ответчика направлялись запрашиваемые им документы. 

Довод ответчика, что площадь помещений входящих в состав общего имущества истцом применена не верно, в связи с чем, по части домов произведено излишнее начисление, отклоняется судом ввиду следующего.

В связи с предоставление ответчиком технических паспортов только по части МКД, истец произвел перерасчет задолженности только в той части, которая была подтверждена технической документацией.  В оставшейся части ответчик не смог опровергнуть расчет истца документально.

Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации техническая документация хранится в управляющей организации.

В силу пункта 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирные дома и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общего имущества.

Таким образом, именно ответчик, являясь управляющей организацией, обязан иметь техническую документацию на каждый дом и поддерживать их актуальном состоянии, то есть учитывать динамику изменения площадей домов.

Ответчик в нарушение указанных норм права не предоставил техническую документацию, опровергающую расчет истца. 

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Общество, в нарушение требований статей 65, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иных документов, подтверждающих необходимость произведения расчета от иной площади, в материалы дела не представило.

Поскольку ответчиком в материалы дела не были представлены доказательства, свидетельствующие о полном выполнении им взятых на себя обязательств по оплате электрической энергии, потребленной в целях содержания общего имущества МКД за период ноябрь 2017-февраль 2018, суд пришел к выводу о том, что уточненные исковые требования о взыскании основной суммы задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 429 880,75 рублей.

Иные доводы ответчика, приведенные в обоснование своей позиции, являются необоснованными, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам спорного правоотношения и основаны на неверном понимании ответчиком вышеприведенных норм действующего законодательства.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании пени за период с 16.11.2017 по 30.01.2019 в сумме 100 289,11 рублей. 

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с учетом изменений, внесенных ФЗ от 03.11.2015 № 307-Ф3) управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Представленный истцом расчет пени за период с 16.10.2017 по 30.01.2019 в сумме 100 289,11 рублей, соответствует действующему законодательству, материалам дела, судом проверен и признан верным, арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контр расчет не представлен, следовательно, требование о взыскании пени подлежит судом удовлетворению.

Одновременно истец заявил требование о взыскании пени с 31.01.2019 по день фактической оплаты задолженности.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании пени, начиная с 31.01.2019 по день фактической оплаты задолженности, подлежат удовлетворению.

Также суд отклоняет ходатайство об отнесении судебных издержек на истца.

Из материалов дела не усматриваются обстоятельства о злоупотреблении обществом процессуальными правами, невыполнении процессуальных обязанностей, срыва судебного заседания или затягивания судебного процесса, воспрепятствования рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта. При этом спор между истцом и ответчиком не возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом (часть 1 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «61 регион»                          (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 429 880 рублей 75 копеек, пени в размере 100 289 рублей 11 копеек, пени, начисленные на сумму 429 880 рублей 75 копеек на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 01.02.2019 по день фактической оплаты, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 603 рублей, а всего – 543 772 рубля 86 копеек.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону»                               (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3 457 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяКорниенко А. В.