АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000 Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-506/2023

г. Белгород

17 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11июля 2023 года Полный текст решения изготовлен 17 июля 2023 года 

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Мирошниковой Ю. В.,  

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио/видеозаписи  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном  заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Администрация городского поселения "Поселок Чернянка" муниципального района  Чернянский район Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

третьи лица: Управление Росреестра по Белгородской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>), МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях,  

о признании права собственности на реконструированное здание, при участии в судебном заседании от истца: ФИО3, доверенность от 07.03.2023, удостоверение адвоката, диплом; 

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом;  от третьих лиц: представитель не явился, извещен надлежащим образом;  

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в  Чернянский районный суд Белгородской области с иском к Администрации городского  поселения "Поселок Чернянка" муниципального района Чернянский район Белгородской  области о признании права собственности на нежилое здание кафе-бар "Перекресток",  общей площадью 822,4 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый  номер31:08:1701001:2741, прекращении в Управлении Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области  регистрации (запись регистрации 31-31-20/011/2013-355 от 08.05.2013 года) права  собственности за ФИО2 на здание кафе-бар  "Перекресток", общей площадью 566,5 кв. м, условный номер  31:08:17:0015:4979/01/19:1000/Б, расположенное по адресу: 

<

...>.  

Определением Чернянского районного суда Белгородской области от 21.12.2022  материалы дела № 2-588/2022 переданы для рассмотрения в соответствии с компетенцией  в Арбитражный суд Белгородской области.  

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 31.01.2023 исковое  заявление принято к производству.  

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Росреестра по Белгородской  области, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях.  

В судебном заседании истец в порядке статьи 49 АПК РФ заявил отказ от иска в  части требования о прекращении в Управлении Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области регистрации (запись  регистрации 31-31-20/011/2013-355 от 08.05.2013 года) права собственности за  ФИО2 на здание кафе-бар "Перекресток", общей  площадью 566,5 кв. м, условный номер 31:08:17:0015:4979/01/19:1000/Б, расположенное  по адресу: 

<

...>.  

В соответствии с п. 4 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство  по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.  

Истец заявил отказ от иска в части требования о прекращении в Управлении  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Белгородской области регистрации (запись регистрации 31-31-20/011/2013-355 от  08.05.2013 года) права собственности за ФИО2 на  здание кафе-бар "Перекресток", общей площадью 566,5 кв. м, условный номер  31:08:17:0015:4979/01/19:1000/Б, расположенное по адресу: 

<

...>.  

При таких обстоятельствах, иск в указанной части подлежит прекращению. 

Ответчик - Администрация городского поселения "Поселок Чернянка"  муниципального района Чернянский район Белгородской области в отзыве на иск указала,  что исковые требования подлежат удовлетворению, признание права собственности и  регистрация права позволит истцу ввести указанный объект в гражданский оборот,  просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.  

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.  

Учитывая требования статей 121 - 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в  отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом.  

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела и пояснений истца, истец является собственником  нежилого здания с кадастровым номером 31:08:1701001:2741, площадью 566,5 кв. м,  расположенном на земельном участке, также принадлежащем на праве собственности  истцу.  

Осуществлена реконструкция вышеуказанного здания, в результате которой  площадь строения стала составлять 822,4 кв. м.  

Реконструкция выполнена в пределах земельного участка, принадлежащего истцу.  

По мнению истца, реконструированное нежилое здание не нарушает прав и  интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а земельный  участок используются истцом в соответствии с видом разрешенного использования и  правилами землепользования и застройки территории.  

В целях легализации нежилого здания истец обратился в Администрацию  городского поселения "Поселок Чернянка" муниципального района Чернянский район  Белгородской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию  реконструированного здания кафе-бара.  

Согласно ответу Администрации городского поселения "Поселок Чернянка"  муниципального района Чернянский район Белгородской области для получения  разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию застройщику  

необходимо было своевременно обратиться в исполнительный орган местного  самоуправления о предоставлении ему такого разрешения и представить  соответствующую документацию.  

Все предпринятые меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию в  административном порядке остались без удовлетворения, в связи с этим, истец полагает,  что право собственности на спорный объект – нежилое здание кафе-бар, должно быть  признано в судебном порядке.  

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение  или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не  предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное  использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо  возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона  согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и  правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении  соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и  строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания  самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной  постройки.  

Пунктом 2 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную  постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться  постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.  Использование самовольной постройки не допускается.  

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с  параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией  по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки,  предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее  лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности,  пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого  находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка,  или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или  муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо  за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3  настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в  соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом  органом местного самоуправления.  

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку  может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном  законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении,  постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на  котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:  

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет  права, допускающие строительство на нем данного объекта;  

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным  требованиям;  

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы  других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.  

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного  Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах,  возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права  собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 1/22) рассматривая иски  о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает,  допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и  

строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью  граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных  органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по  правилам процессуального законодательства.  

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить  основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную  постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо,  создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к  получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а  также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или  акта ввода объекта в эксплуатацию.  

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на  самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что  единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на  строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых  лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд  должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и  охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью  граждан.  

При обращении с настоящим исковым заявлением, истцом представлено  заключение специалиста № 115/6-2023 от 08.08.2022, подготовленное экспертом  

ООО «Центр судебных экспертиз и независимой оценки» ФИО4 

В ходе исследования специалистом установлено, что техническое состояние  исследуемого объекта - нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...>, находится в  работоспособном состоянии. Сохранение постройки в существующем виде не нарушает  права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью  граждан, соответствует требованиям нормативных документов, регламентирующих  строительную деятельность, а также правилам землепользования и планировки  территорий. Пристройка к зданию кафе-бар «Перекресток» находится в пределах  земельного участка истца, не нарушает прав третьих лиц.  

Заключение специалиста № 115/6-2023 от 08.08.2022 признано арбитражным судом  относимым и допустимым доказательством.  

Как усматривается из материалов дела, истец предпринимал меры к легализации  объекта самовольного строительства.  

В настоящее время, учитывая отсутствие полученной в установленном порядке  разрешительной документации на ввод объекта в эксплуатацию, единственным способом  легализации объекта является признание на него права собственности в судебном порядке  на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ.  

В материалах дела содержатся доказательства того, что здание кафе-бара  соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, целевому назначению, виду разрешенного  использования земельного участка. Спорное здание не создает угрозу жизни и здоровья  граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.  

Исследовав и изучив в порядке ст. ст. 64, 65, 67, 68, 71 АПК РФ имеющиеся в деле  доказательства, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств, имеющих значение  для признания права истца на самовольную постройку.  

Учитывая изложенное, в целях достижения определенности в правах на имущество,  суд полагает заявленные требования истца подлежащими удовлетворению.  

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от  13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для  

осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.  

Регистрация права, позволит ввести указанный объект в гражданский оборот,  обеспечит его последующее легитимное использование и будет способствовать  соблюдению принципа стабильности гражданского оборота.  

Согласно статье 102 АПК РФ при подаче исковых заявлений, иных заявлений и  жалоб, подлежит уплате государственная пошлина в установленном законом порядке.  

Расходы по государственной пошлине относятся на истца с учетом того, что его  обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны  ответчика по делу, а возможностью установления права собственности на заявленный  объект недвижимого имущества исключительно в судебном порядке.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Принять отказ от иска в части требования о прекращении в Управлении  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Белгородской области регистрации (запись регистрации 31-31-20/011/2013-355 от  08.05.2013 года) права собственности за ФИО2 на  здание кафе-бар "Перекресток", общей площадью 566,5 кв. м, условный номер  31:08:17:0015:4979/01/19:1000/Б, расположенное по адресу: 

<

...>.  

Производство в указанной части иска прекратить. 

Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) право собственности на  нежилое здание кафе-бар "Перекресток", общей площадью 822,4 кв. м, кадастровый номер  31:08:1701001:2741, расположенное по адресу: 

<

...>.  

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета  

20 153 руб. 00 коп. государственной госпошлины. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.  

Судья Мирошникова Ю. В.  

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 6:16:00

 Кому выдана Мирошникова Юлия Викторовна