Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-98618/2021

17 августа 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  11 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  17 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Шпачева Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Северо-Западный центр технического обслуживания "Санкт-Петербург-90" (191144, 

<

...>, литер А, помещение 12-Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, 

<

...>, литер А, помещение 2-Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

третьи лица: 

1) акционерное общество  «Фонд имущества Санкт-Петербурга» (190000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

2) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение  «Имущество Санкт-Петербурга» (191124, Санкт-Петербург город, Новгородская улица, дом 20, литера А, помещение 2-Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании убытков 

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 17.04.20223 

от ответчика – ФИО3, доверенность от 10.01.2022 

от третьих лиц: 1) не явился, извещен; 2) ФИО4, доверенность от  19.01.20203 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западный центр технического обслуживания «Санкт-Петербург-90», адрес: 191144, Санкт-Петербург, Мытнинская ул., д. 15, лит. А, пом. 12-Н, ОГРН 

<

***>,ИНН 

<

***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Комитет), о взыскании 4 143 832 руб. 38 коп. убытков, 548 183 руб. 05 коп. неосновательного обогащения, 429 724 руб. 67 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 03.09.2021 и процентов до момента исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество «Фонд имущества Санкт-Петербурга», адрес: 190000, Санкт-Петербург, пер. Гривцова, 5, ОРГН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Фонд), и Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга», адрес: 191124, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Учреждение).

Решением суда от 03.10.2022 исковые требования удовлетворены частично, с Комитета в пользу Общества взыскано 4 143 832 руб. 38 коп. убытков, 548 183 руб. 05 коп. неосновательного обогащения, 37 650 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 31.03.2022, 46 648 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 19.12.2022  решение от 03.10.2022 оставлено без изменения.

Постановлением  Арбитражного суда Северо-Западного округа  от 02.05.2023 решение от  03.10.2022 и постановление апелляционного суда от 19.12.2022  отменены  в части искового требования о взыскании убытков и расходов по оплате государственной пошлине. Дело в этой части передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части названные  судебные акты оставлены без изменения, а кассационная  жалоба Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга – без удовлетворения.

При новом рассмотрении дела Общество поддержало свое требование о взыскании 4 143 832 руб. 38 коп. убытков.

Представитель  Комитета просил в иске отказать.

Исследовав  материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями стать 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд считает, что  иск подлежит частичному удовлетворению.

Между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (правопредшественником Комитета, арендодателем) и Обществом (арендатором) заключен договор от 19.05.2008 № 20-А319453 аренды нежилого помещения площадью 149,7 кв.м с кадастровым номером 78:31:1458:6:14:9, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Мытнинская ул., д. 15, лит. А, пом. 12Н, цокольный этаж, для использования под нежилые цели. 

В порядке реализации права, предусмотренного Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ), Общество 06.04.2018 обратилось в Комитет с заявлением от 09.04.2018 № 39656-32 о выкупе помещения. 

Письмом от 08.05.2018 № 31903-32 Комитет отказал в выкупе объекта.

Данный отказ был обжалован Обществом в судебном порядке. 

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.06.2019 по делу № А56-74137/2018, отказ Комитета в выкупе объекта признан незаконным. Комитет обязан совершить действия, необходимые для реализации Обществом преимущественного права на выкуп помещения. 

Комитет издал распоряжение от 10.04.2019 № 874-рз о приватизации (продаже) арендуемого Обществом помещения.

 Проект договора купли-продажи помещения по цене 19 600 000 руб. был направлен Фондом в адрес Общества 16.04.2019. 

Вместе с тем Общество не согласилось с отдельными положениями проекта договора купли-продажи, в частности с предложенной ценой, и направило Фонду протокол разногласий. Отклонение продавцом протокола разногласий явилось основанием для обращения Общества в суд с иском об урегулировании разногласий при заключении договора.

 Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.04.2021 по делу № А56-88295/2019 урегулированы возникшие между сторонами разногласия о цене выкупаемого имущества. Установлено, что цена продажи помещения составляет 17 100 000 руб. 

Решение суда по делу № А56-88295/2019 вступило в законную силу 20.05.2021. 

Полагая, что в результате принятия Комитетом незаконного решения об отказе в реализации Обществом права на выкуп арендуемого им помещения причинены убытки, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

 В качестве убытков Общество согласно уточненному расчету взыскивает уплаченную арендную плату за период после того, как исходя из положений Закона № 159-ФЗ, Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и заключенного между Комитетом и СПб ГУП «ГУИОН» государственного контракта на оказание услуг по проведению оценки рыночной стоимости имущества № 45 от 28.03.2018, Комитет должен был направить Обществу проект договора купли-продажи объекта.

В  соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое  лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается в подтверждение своих доводов и возражений.  

Из содержания статей 15, 16, 1069 ГК РФ следует, что лицо, требующее возмещения убытков, причиненных незаконными действиями (бездействиями) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, должно доказать противоправность поведения ответчика, причинную связь между противоправностью поведения ответчика и наступившими убытками, а также наличие и размер ущерба. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено при доказанности совокупности всех указанных условий. 

Процедура выкупа имущества, находящегося в публичной собственности, субъектами малого и среднего предпринимательства регламентирована Законом № 159-ФЗ, в том числе при получении заявления о реализации преимущественного права на выкуп предусмотрена обязанность уполномоченного органа обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с даты получения заявления; принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; направить заявителю в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества проект договора купли-продажи (часть 3 статьи 9 названного Закона).

 Как следствие, убытки могут быть причинены в связи с нарушением предусмотренных Законом № 159-ФЗ сроков передачи имущества в собственность Общества.

Незаконность действий Комитета, отказавшего в выкупе  арендуемого помещения, подтверждена  судебными актами по делу № А56-74137/2018.

После вступления в законную силу постановления  суда по делу № А56-74137/2018 Комитет совершил необходимые действия, направленные на обеспечение возможности реализации права приватизации помещения и последующего заключения договора купли-продажи, а именно: распоряжением Комитета от 10.04.2019 № 874-рз оформлено решение о приватизации объекта, Фонд по поручению Комитета направил Обществу проект договора купли-продажи на указанных в распоряжении условиях. Проект договора получен Обществом. 

Таким образом,  неправомерные действия Комитета закончились и Общество могло заключить договор  выкупа.

Следовательно, в качестве убытков, причиненных незаконными действиями ответчика, может рассматриваться  арендная плата, уплаченная за период с 30.07.2018 по 16.04.2019 (получение  Обществом проекта договора купли-продажи).

Наличие у Общества разногласий  с продавцом  относительно отдельных условий договора, в том числе по цене, не могло являться препятствием для заключения договора с передачей отдельных разногласий на рассмотрение суда. Такой вывод основан на положениях статьи 445 ГК РФ.

В любом случае, после получения проекта договора купли-продажи  помещения неправомерные действия ответчика закончились и заключение договора  уже зависело от Общества.

Оснований для взыскания в качестве убытков уплаченной арендной платы за период рассмотрения судом преддоговорного спора  суд не усматривает.

Таким образом, убытки судом взыскиваются в размере 1 014 137, 46 руб.

Государственная пошлина от удовлетворенной части иска 1 014 137,46, 12 руб. (548 183 руб. 05 коп. + 37 650 руб. 62 коп. + 1 014 137 руб. 46 коп.) составляет 23 141 руб. и взыскивается с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

решил:

Взыскать с Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западный центр технического обслуживания «Санкт-Петербург-90», адрес: 191144, Санкт-Петербург, Мытнинская ул., д. 15, лит. А, пом. 12-Н, ОГРН 

<

***>,ИНН 

<

***> убытки в размере   1 014 137, 46 руб.   и  расходы  по оплате государственной пошлины в размере  23 141 руб.

В остальной части  иска отказать.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

 

Судья                                                              Шпачев Е.В.