Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-3643/23

29 июля 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Дубровской Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОГРЕСС СТРОЙ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании штрафных санкций,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность от 30.12.2022 до 31.12.2023, диплом,          

от ответчика: не явился, извещен,   

от третьего лица: ФИО2, паспорт, доверенность от 23.08.2022 на 2 года, диплом, 

 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство воздушного транспорта (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС СТРОЙ» (далее – ответчик, ООО «ПРОГРЕСС СТРОЙ») о взыскании 5 000 руб. 00 коп. штрафа по государственному контракту 10.04.2019 № 0373100090919000007.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение своих обязательств по вышеназванному контракту ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства, в порядке и сроки, установленном пунктом 5.3.40 заключенной между сторонами сделкой, в результате чего истцом начислены штрафные санкции, предусмотренные пунктом 8.3 контракта. Иск предъявлен на основании ст.ст. 309, 310, 330, 702, 709, 711, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от  14.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (далее – ФГУП «АГА (А)»).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель третьего лица поддержал правовую позицию истца.

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей третьего лица, по имеющимся в нем материалам.

Рассмотрев материалы искового заявления, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим. 

В обоснование заявленных требований истцом указано, что между Федеральным агентством воздушного транспорта, действующим от имени Российской Федерации, в лице федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (Заказчик), и ООО «Прогресс Строй» (Подрядчик) заключен Государственный контракт от 10.04.2019 № 0373100090919000007 (далее – Контракт) по осуществлению строительного контроля на объекте: «Комплексный проект по реконструкции аэропортового комплекса «Сокол» (г. Магадан). Реконструкция аэропортового комплекса «Сокол» (г. Магадан) 2 этап» (далее – Объект).

По условиям п. 2.1 Контракта, Подрядчик принимает на себя обязательства по оказанию услуг проведения строительного контроля при строительстве Объекта в рамках Контракта на СМР в соответствии с заключенным Заказчиком настоящим Контрактом, Проектной и Рабочей документацией в отношении Объекта.

Согласно п. 3.1.1. Контракта, подписав настоящий Контракт, Подрядчик несет полную ответственность за оказанные услуги по Контракту, в том числе за услуги, оказанные соисполнителями, в соответствии с требованиями и условиями настоящего Контракта, а также действующими в Российской Федерации нормативными актами.

Согласно п. 3.1.2. Контракта, подписав настоящий Контракт, Подрядчик тщательно изучил и проверил всю информацию и документацию, связанную с заключением и исполнением настоящего Контракта, и полностью ознакомлен, и согласен со всеми условиями оказания услуг, в том числе с условиями о порядке и сроках их оказания, о взаимосвязи сроков оказания услуг и сроков выполнения строительно-монтажных работ.

В соответствии с п. 4.1 Контракта, цена настоящего Контракта определена в соответствии с протоколом подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 21.03.2019 года № 0373100090919000007 и составляет 15 900 000 (пятнадцать миллионов девятьсот тысяч) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% в размере 2 650 000 (два миллиона шестьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копейки. 

Согласно п. 5.3.40 Контракта, Подрядчик принимает на себя обязательства предоставлять Заказчику за Отчетный период полный комплект отчетной документации (на бумажном носителе и в электронном виде на цифровом носителе), предусмотренный настоящим Контрактом (согласно приложению № 3 к Техническому заданию).

В соответствии с п. 5.2. Приложения № 1 к Контракту (Техническое задание на осуществление строительного контроля при выполнении работ по строительству (реконструкции) Объекта: «Комплексный проект по реконструкции аэропортового комплекса «Сокол» (г. Магадан). Реконструкция аэропортового комплекса «Сокол» (г. Магадан), 2 этап, г. Магадан» Подрядчик обязан ежемесячно представлять Заказчику отчет по строительному контролю (в том числе и в электронном виде) не позднее 25 числа отчетного месяца.

Таким образом, Исполнитель обязан ежемесячно представлять отчет по строительному контролю не позднее 25 числа отчетного месяца.

В адрес Государственного заказчика 08.07.2021 поступило письмо Исполнителя от 08.07.2021 № 0456/21-07, к которому был приложен отчет за период с 20.05.2021 по 19.06.2021.

 В нарушение требования пункта 5.2. Приложения № 1 к Контракту, Исполнитель представил Государственному заказчику отчетную документацию лишь 08.07.2021, при том, что был обязан это осуществить не позднее 25.06.2021. 

Таким образом, Исполнитель нарушил требования, предусмотренные пунктом 5.3.39 Контракта.

В соответствии с пунктом 8.3 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Подрядчик по требованию Заказчика, выплачивает последнему штраф, определяемый в размере 5000 рублей, в том числе за нарушение пункта 8.3.5 Контракта в случае непредставления или несвоевременного представления отчетов (включая ежемесячный отчёт) и (или) сведений, указанных в п. 5.3.40 Контракта, за каждый случай.

В связи с этим, Истец направил в адрес Ответчика 19.07.2021 претензию от 16.07.2021 № Исх-7247 с требованием не позднее 14 дней с момента получения настоящей претензии оплатить штраф в размере 5000, 00 рублей по указанным в претензии реквизитам.

В ответ на полученную претензию, Ответчиком 10.08.2021 направлено письмо от 27.07.2021 № 0505/21-07 в адрес Истца с возражениями против представленных требований.

В ответ на полученное письмо с возражениями Ответчика, Истец направил письмо от 25.08.2021 № Исх-9183 с указанием несостоятельности возражений на претензию.

Поскольку Ответчик оплату неустойки в заявленном размере не произвел, Истец обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из сделок, под которыми статья 153 ГК РФ признает действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этих видах договоров (статья 702 ГК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). 

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Основанием для начисления неустойки (штрафа, пеней) является неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обязательства, в частности просрочка его исполнения (статьи 329, 330 ГК РФ).

В силу статьи 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 8.3 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Подрядчик по требованию Заказчика, выплачивает последнему штраф, определяемый в размере 5000 рублей, в том числе за нарушение пункта 8.3.5 Контракта в случае непредставления или несвоевременного представления отчетов (включая ежемесячный отчёт) и (или) сведений, указанных в п. 5.3.40 Контракта, за каждый случай.

Представленный истцом расчет подлежащего взысканию штрафа, его размера, проверен судом и признан правильным.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, отклоняются судом, являются несостоятельными, поскольку не исключают правомерности требований истца, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения

При этом доводы отзыва на иск о ненадлежащем выполнении Заказчиком встречных обязательств по контракту, в частности: несвоевременной передаче документации и т.д., могут быть рассмотрены в рамках самостоятельного иска.

С учетом изложенных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлине распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и полежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПРОГРЕСС СТРОЙ" в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА денежные средства в сумме 5000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПРОГРЕСС СТРОЙ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                                             Е.В. Дубровская