АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-32926/2023

21 ноября 2023 года

г. Екатеринбург

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2023 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи О.В. Маковкиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Анисенковой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ре-Дом" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному казенному учреждению "Управление капитального строительства "Новоуральского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта №30/2022 от 31.03.2022 в части отказа на основании п. 14.5 муниципального контракта №30/2022 от 31.03.2022, п. 2 ст. 715 ГК РФ, п.3 ст. 723 ГК РФ.  О призвании муниципального контракта №30/2022 от 31.03.2022 расторгнутым 11.05.2023 в связи с односторонним отказом от исполнения на основании ст. 717 ГК РФ,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 15.05.2023, представлен паспорт, диплом,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 08.08.2023 №17, представлен паспорт, диплом, ФИО3, представлен паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

 

Общество с ограниченной ответственностью "Ре-Дом" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Управление капитального строительства "Новоуральского городского округа (далее – ответчик) о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта №30/2022 от 31.03.2022 в части отказа на основании п. 14.5 муниципального контракта №30/2022 от 31.03.2022, п. 2 ст. 715 ГК РФ, п.3 ст. 723 ГК РФ.  О призвании муниципального контракта №30/2022 от 31.03.2022 расторгнутым 11.05.2023 в связи с односторонним отказом от исполнения на основании ст. 717 ГК РФ.

Определением от 26.06.2023 исковое заявление принято судом к производству и назначено судебное разбирательство на 17.08.2023.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик заявленные исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Поступившие и представленные документы приобщены к материалам дела.

Определением от 18.08.2023 в предварительном судебном заседании суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и назначил судебное заседание на 17.10.2023.

От истца 16.10.2023 поступили возражения на отзыв ответчика.

Поступившие документы суд приобщил к материалам дела.

В связи с предоставлением истцом возражений с нарушением сроков, установленных в определении суда, судебное заседание подлежит отложению для предоставления ответчику возможности ознакомиться с поступившими возражениями.

Определением от 17.10.2023 судебное разбирательство отложено до 14.11.2023.

От истца 07.11.2023 поступили дополнительные пояснения.

От ответчика 10.11.2023 поступили дополнения к отзыву.

Поступившие документы суд приобщил к материалам дела.

Ко дню судебного заседания иных заявлений, ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

 

установил:

как следует из материалов дела, между ООО «Ре-Дом» (генподрядчик) и муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства» Новоуральского городского округа (заказчик) заключен муниципальный контракт № 30/2022 от 31.03.2022 (контракт), реестровый номер контракта в Единой информационной системе в сфере закупок 3662900725922000008.

Согласно п. 1.1 контракта заказчик поручает, а генподрядчик принимает на себя обязательство выполнить строительство многоквартирных жилых домов №№ 2, 5, 7 по ул. Школьная в деревне Починок, включая разработку рабочей документации в соответствии с Контрактом и приложениями к нему, передать результаты выполненных работ по разработке РД и завершенный строительством Объект Заказчику в сроки и на условиях, предусмотренных Контрактом, а Заказчик принимает на себя обязательство производить оплату выполненных Генподрядчиком работ по разработке РД и работ по строительству, принять результаты выполненных Генподрядчиком работ по разработке РД и завершенный строительством Объект от Генподрядчика в сроки и на условиях, предусмотренных Контрактом.

26.04.2023 заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 01-11/604 на основании п. 14.5 Контракта, п. 2 ст. 715, п. 3 ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации.

05.05.2023 генподрядчик направил заказчику письмо № 91 с указанием на отсутствие оснований для отказа от договора и с предложением отменить Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 26.04.2023 № 01-11/604 на основании ч. 14 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ). Заказчик решение об одностороннем отказе в установленный срок не отменил.

11.05.2023 решение заказчика от 26.04.2023 вступило в силу, контракт был расторгнут.

Истец, полагая, что у заказчика отсутствовали основания для отказа от Контракта обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о признании недействительным одностороннего отказа МКУ «Управление капитального строительства» Новоуральского городского округа от исполнения муниципального контракта № 30/2022 от 31 марта 2022 года (реестровый номер контракта 3662900725922000008) в части отказа на основании п. 14.5 данного контракта, пункта 2 статьи 715, пункта 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации. Признать муниципальный контракт № 30/2022 от 31 марта 2022 года (реестровый номер контракта 3662900725922000008) расторгнутым 11.05.2023 в связи с односторонним отказом МКУ «Управление капитального строительства» Новоуральского городского округа от исполнения Контракта на основании статьи 717 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, регулируются Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

Согласно ст. 758 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В силу п. 1 ст. 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В соответствии со ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По смыслу ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в части, не урегулированной им - закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Закона о контрактной системе по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных данной статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со ст. 69 Закона N 44-ФЗ признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Сущность контракта как правовой формы удовлетворения государственных нужд, опосредующих реализацию публичных интересов в определенной сфере, обуславливает создание такого правового режима размещения заказов, который, в отличие от классических гражданско-правовых конструкций, призван обеспечить достижение цели эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования (п. 1 ст. 1 Закона № 44-ФЗ).

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу, что сторонами заключен контракт, который по своей правовой природе являются договором подряда.

Соответственно, правоотношения сторон в данном случае регулируются гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу п. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Из материалов дела следует, что в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств, заказчик, реализуя свое право на односторонний отказ от исполнения Контракта, предусмотренное пунктом 10.2 Контракта, частью 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и пунктом 2 статьи 715 ГК РФ, принял решение о расторжении Контракта от 20.12.2021 № 99 в одностороннем порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с п. 2 ст. 715 ГК РФ если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с п. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 14.3. контракта регламентировано, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с Законом о контрактной системе, Гражданским кодексом Российской Федерации.

В решении об одностороннем отказе от контракта заказчиком указано, что в соответствии с п. 2.1. Контракта установлены сроки выполнения Генподрядчиком работ: начало - с даты заключения Контракта, т.е. с 31.03.2022.

Работы по разработке РД должны быть полностью завершены в течение шестидесяти дней с даты заключения Контракта.

Окончание строительно-монтажных работ, получение разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - не позднее 29.10.2023 года.

Сроки выполнения отдельных этапов устанавливаются Сторонами в Графике выполнения строительно-монтажных работ (приложение 4 к Контракту).

Обязательства Генподрядчика по выполнению работ по разработке РД считаются выполненными в момент подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ по разработке рабочей документации.

Обязательства Генподрядчика по выполнению работ по строительству считаются выполненными с момента окончания строительно-монтажных работ, получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как указывает ответчик, по состоянию на 25.04.202 Генподрядчик не выполнил в полном объеме работы по разработке РД, акт сдачи-приемки выполненных работ сторонами не подписан.

Согласно Графику выполнения строительно-монтажных работ (приложение 4 к Контракту) на Объекте уже должно быть выполнено:

- устройство теплосети на участке №2 от УТ 7 до УТ 7/2;

- устройство теплосети на участке №3 от УТ 7/1 до МКД №2;

- устройство теплосети на участке №4 от УТ 7/1 до МКД №7;

По состоянию на 25.04.2023 указанные работы на объекте не выполнены, акты выполненных работ (по форме КС-2) сторонами не подписаны.

По состоянию на 25.04.2023 ООО «РЕ-ДОМ» нарушил сроки выполнения работ, выполняет работы настолько медленно, что окончание их к сроку становится явно невозможными, отступления в работе от условий Контракта и иные недостатки результата работы в установленный Заказчиком разумный срок не устранены.

В связи с указанным, заказчик в одностороннем прядке расторг контракт.

Истец в обоснование своей позиции указывает, что просрочка исполнения обязательств по контракту не допущена, заказчиком не представлены исходные данные в необходимом объеме для разработки рабочей документации, нарушены сроки согласования разработанной рабочей документации.

Проанализировав доводы истца, суд считает их несостоятельными.

Согласно Графику производства работ (приложение № 4 к дополнительному соглашению № 3 от 18.01.2023) работы по устройству тепловой сети на участке № 2 (от УТ 7 до УТ 7/2) должны были быть выполнены в сентябре 2022.

Работы истцом не выполнены, заказчику к приемке не предъявлены.

У ответчика и истца отсутствуют, подписанные сторонами акты по форме КС-2. На дату принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (от 26.04.2023 № 01-11/604) объем выполнения на участке составил около 10 %.

Согласно Графику производства работ, работы по устройству тепловой сети на участке № 3 (от УТ 7/1 до МКД № 2) должны были быть выполнены к июню 2023.

На дату принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта (от 26.04.2023 № 01-11/604) объем выполнения на участке составил около 2%.

Согласно Графику производства работ, работы по устройству тепловой сети на участке № 4 (от УТ 7/1 до МКД № 7) должны были быть выполнены к июню 2023.

На дату принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта (от 26.04.2023 № 01-11/604) объем выполнения на участке составил - 0 %.

Как следует из материалов дела, ответчик неоднократно направлял в адрес ООО «РЕ ДОМ» письма о невыполнении работ, о срыве Графика производства работ (письма № 01-11/155 от 03.02.2023, 01-11/132 от 31.01.2023, 01-11/82 от 20.01.2023, 01-11/1408 от 15.11.2022), о ненадлежащем исполнении обязательств со стороны подрядчика.

Строительные работы не выполнялись подрядчиком по причинам от него зависящим, ввиду отсутствия рабочего персонала на объекте.

Исходя из представленной переписки, следует, что заказчик направлял ответ на письма подрядчика в разумный срок.

МКУ УКС обязательства по контракту исполняло своевременно и должным образом, не уклонялось от процесса согласования и не затягивало сроки согласования РД, предоставляло мотивированные отказы ввиду ненадлежащего исполнения истцом своих обязанностей.

Довод истца о том, что заказчик не выполнял обязанность по содействию генподрядчику в реализации им своих обязательств, отклоняется.

В пределах своих полномочий МКУ УКС оказывало содействие генподрядчику, а именно:

1. По инициативе генподрядчика, стороны заключили дополнительное  соглашение по переносу сроков строительства участков №3, и 5 тепловой сети на более поздний срок;

2. Заказчик заключил с генподрядчиком дополнительное соглашение об авансировании;

3. Заказчик заключил с генподрядчиком дополнительное соглашение, исключив из объема работ обязанность по выносу сетей.

Довод истца о том, что сроки устройства теплосети на участке № 3,4 не наступили, судом рассмотрен и отклонен.

В адрес ООО «РЕ ДОМ» направлялись письма о не выполнении работ по устройству тепловой сети на участках № 2 от УТ 7 до УТ 7/2, № 3 от УТ 7/1 до МКД № 2, № 4 от УТ 7/1 до МКД № 7 в соответствии с утвержденным графиком производства работ (письма № 01-11/155 от 03.02.2023, 01-11/132 от 31.01.2023, 01-11/82 от 20.01.2023, 01-11/1408 от 15.11.2022).

Согласно п.3.2.1. контракта осуществляет контроль выполнения генподрядчиком работ.

Согласно п. 5.1.6. контракта заказчик проводит строительный контроль выполнения генподрядчиком работ по строительству.

Следовательно, заказчик определяет вероятность выполнения СМР к сроку или отсутствие такой вероятности.

Часть 2 статьи 715 ГК РФ и положения заключенного контракта предусматривают право заказчика во время выполнения работы подрядчиком отказаться от исполнения договора при условии, что подрядчик выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.

Довод истца о том, что у заказчика отсутствовали основания для отказа от контракта по ст. 723 ГК РФ судом не принимается в силу следующего.

Согласно ч.3 ст. 723 ГК РФ если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Утверждение истца о том, что письмами от 14.10.2022 № 01-11/1252, от 28.10.2022 № 01-11/1316, от 15.11.2022 № 01-11/1408, от 16.11.2022 № 01-11/1425, от 20.01.2023 № 01-11/82, от 31.01.2023 № 01-11/132, от 03.02.2023 № 01-11/156, от 29.03.2023 № 01-11/409, от 04.04.2023 № 01-11/445 Заказчик выдвигает единственное требование об ограждении строительной площадки не соответствует действительности.

Вышеперечисленными письмами Заказчик требует устранить выявленные в ходе работ нарушения (письмо 14.10.2022 № 01-11/1252, от 28.10.2022 № 01-11/1316, от 15.11.2022 № 01-11/1408, от 16.11.2022 № 01-11/1425, от 20.01.2023 № 01-11/82, от 31.01.2023 № 01-11/132, от 03.02.2023 № 01-11/155), а также указывает подрядчику о том, что он не производит работы на объекте, при этом строительная площадка представляет потенциальную угрозу возникновения несчастного случая.

Кроме того, в соответствии с требованиями пунктов 6.2.3, 6.2.4 СП 48.13330.2019 «Организация строительства» подрядчик обеспечивает охрану строительной площадки, соблюдение на строительной площадке требований охраны труда, охраны окружающей среды, безопасность строительных работ для окружающей территории и населения.

В связи с этим утверждение подрядчика о том, что ограждение строительной площадки является не существенным, не соответствует действительности.

Более того, неоднократность направления писем в адрес подрядчика указывает на то, что заказчик устанавливал возможность подрядчику устранить нарушения, но, в свою очередь, подрядчик их не исполнил.

В связи с чем, истец обоснованно ссылается на п. 3 ст. 723 ГК РФ.

Довод истца о том, что заказчик отказался от исполнения контракта в период переговоров о расторжении контракта по соглашению сторон и в связи с существенным возрастанием стоимости материалов судом отклоняется в силу следующего.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 186 129 447 рублей 63 коп., в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 (двадцать) процентов, а в случае если контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается.

Цена Контракта (цена работ) определяется в соответствии со Сметой Контракта (приложение 2 к Контракту), составленной на основании проекта сметы контракта и утвержденной проектной документации по Объекту, с применением коэффициента понижения начальной (максимальной) цены контракта к цене Контракта, предложенной Генподрядчиком.

Цена отдельных этапов устанавливается Сторонами в Смете Контракта (приложение 2 к Контракту) с применением коэффициента понижения начальной (максимальной) цены контракта к цене каждого этапа Контракта.

Генподрядчик подписанием настоящего Контракта подтверждает, что полностью изучил Контракт и приложения к нему, а также проектную и рабочую документацию по Объекту, на основании и в соответствии с которыми будут выполняться работы по Контракту, понимает требования Заказчика относительно предмета Контракта, поименованного в разделе 1 Контракта, согласен и гарантирует, что цена Контракта, указанная в настоящем пункте, включает в себя стоимость всех материалов, работ и расходов, необходимых и достаточных для выполнения работ по Контракта в полном объеме, создания результата, соответствующего требованиям Заказчика, ввода Объекта в эксплуатацию и его передачи конечному пользователю (эксплуатирующей организации) в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 13 статьи 34 Закона о контрактной системе суммы, подлежащие уплате Заказчиком Генподрядчику (юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя), подлежат уменьшению на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой Контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

Стороны вправе по соглашению изменить цену Контракта в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе.

В соответствии с пункта 2.2 контракта в цену Контракта входит полный объем необходимых для разработки рабочей документации и строительства Объекта работ, в том числе:

2.2.1. Работы по разработке рабочей, в том числе сметной, документации по Объекту;

2.2.2. Строительно-монтажные работы по Объекту;

2.2.3. Работы по подготовке комплекта исполнительной документации, проведению испытаний и обследований с подготовкой отчетов;

2.2.4. В цену Контракта также входят:

- все расходы (затраты), необходимые для исполнения обязательств по Контракту, в том числе по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, расходы на перевозку, установку и перемещение знаков и ограждений Объекта (до момента передачи Объекта Заказчику в установленном Контрактом порядке), расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, доставку документации Заказчику, материалы, мойку колес автотранспорта, оборудование, товары, обслуживание Объекта и строительной площадки, охрану Объекта, инструментальные исследования на Объекте, заключение промышленной безопасности по теплосети;

- расходы на экспертное сопровождение проектной документации организацией, проводившей государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, для проведения оценки соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, требованиям, установленным частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при внесении по инициативе Генподрядчика изменений (дополнений) в проектную документацию в случае необходимости, обнаруженной при разработки рабочей документации и строительстве Объекта;

- расходы на утилизацию отходов, которые возникнут в результате строительно-монтажных работ (демонтажных работ) (в случае, если обязанность утилизации отходов установлена действующим законодательством)

- расходы, необходимые для согласования разработанной Генподрядчиком рабочей документации в уполномоченных органах (организациях), получения технический условий, обеспечения сохранности и эксплуатации Объекта до ввода его в эксплуатацию, совместного ввода Сторонами Объекта в эксплуатацию, а также возникшие при оформлении документов и получении разрешений, необходимых для строительства Объекта, его передачи Заказчику.

В силу статьи 2 ГК РФ предпринимательская деятельность осуществляется предприятиями на свой риск, в связи с чем на них возлагается бремя несения возможных неблагоприятных последствий, а также определенной ответственности в ходе ее осуществления. Риски, связанные с ведением предпринимательской деятельности, несет само юридическое лицо, следовательно, надлежит действовать с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требуется по характеру обязательства.

Стороны, вступая в договорные отношения, должны: были прогнозировать экономическую ситуацию, в связи с чем не могли исключать вероятность роста цен в период исполнения сделки.

Кроме того, заказчиком принято решение об одностороннем отказе только 26.04.2023, т.е. спустя месяц после письма, в котором заказчик просит направить в адрес МКУ УКС проект дополнительного соглашения  и прописать существенные моменты для расторжения контракта по соглашению сторон.

Учитывая, что в течение месяца ответ не поступил, а также в связи с отсутствием рабочего персонала на объекте и невыполнение работ, Заказчик принял решение об отказе от исполнения Контракта в одностороннем порядке.

Недобросовестного поведения в действиях заказчика не установлено.

Довод истца о том, что заказчик утратил право на отказ от исполнения контракта по основаниям, приведенным в решении от 26.04.2023 судом рассмотрен и отклонён.

Истец указывает, что именно у него было право расторгнуть договор в соответствии со ст. 451 ГК РФ, он направил письмо в адрес МКУ УКС.

Как указывает ответчик, направляя свой ответ (письмо от 29.03.2023), ответчик рассматривал возможность расторжения контракта по соглашению сторон, учитывая права и законные интересы Истца, но для этого сторонам необходимо было достигнуть согласия по его существенным положениям (в том числе указанным в письме от 29.03.2023), истец, получив ответ, не предпринял действий по расторжению контракта по соглашению сторон.

У подрядчика до расторжения контракта заказчиком (26.04.2023) было достаточно времени для согласования условий соглашения о расторжении контракта.

Доводы истца о необходимости переквалификации одностороннего отказа от контракта с п. 2 ст. 715 на ст. 717 ГК РФ несостоятелен, не мотивирован, документально не подтверждён.

В рамках настоящего дела, судом установлено нарушение сроков выполнения работ истцом, доказательств своевременного выполнения и сдачи работ заказчику не представлено.

Таким образом, судом не усмотрено оснований для признания одностороннего отказа заказчика от контракта незаконным.

С учетом представленных доказательств, приняв во внимание, что подрядчиком работы в полном объеме, в сроки, установленные контрактом, не выполнены, суд полагает, что истец не может считаться выполнившим обязательства по контракту надлежащим образом.

Доказательства сдачи ответчику выполненных работ, соответствующих условиям контракта, установленным требованиям законодательства Российской Федерации, в нарушение ст. 65 АПК РФ истец не представил.

Таким образом, учитывая, что подрядчиком результат контракта не достигнут, срок исполнения контракта нарушен, контракт заказчиком расторгнут правомерно.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданского кодекса Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (пунктом 9 статьи 95 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как уже было отмечено ранее, ответчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с несвоевременным исполнением подрядчиком условий контракта.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о недоказанности истцом отсутствия оснований у ответчика для одностороннего расторжения контракта.

На момент рассмотрения дела, контракт в полном объеме истцом не исполнен, доказательств обратного материалы дела не содержат.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Согласно ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание изложенное, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины относятся  на истца и возмещению за счет ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

 

Судья                                                                                                                       О.В. Маковкина