Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кызыл

                   Дело № А69-1686/2019

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2019 года. Полный текст изготовлен 03 декабря 2019 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хертек А.В., при протоколировании судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ-ТРЭЙД" (ул. Мечникова, д. 54, пом. 7 оф 4, г. Красноярск, Красноярский край, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

...>, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании обеспечительного платежа в сумме 26 250 рублей, пени за просрочку возврата обеспечения по контракту в сумме 2641, 28 рублей, судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей,

при участии представителей сторон:

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 23.02.2019г.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ-ТРЭЙД" (далее – ООО «Сибирь-Трейд», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва (далее – Министерство,  ответчик) о взыскании обеспечительного платежа в сумме 26 250 рублей, пени за просрочку возврата обеспечения по контракту в сумме 2641,28 рублей, судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Представители истца в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела опубликована на общедоступном сайте http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет", в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса. От  истца поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии искового заявления к производству, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/) 25.06.2019г.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, по мнению ответчика контракт истцом не исполнен, что подтверждается талонами, представленными в материалы дела, истечение срока контракта не влечет прекращение обязательства истца по поставке бензина. По этим основаниям, ответчик просит суд в удовлетворении иска отказать.  

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из материалов дела, по итогам электронного аукциона (протокол от 26.06.2017г.), между ООО «Сибирь - Трейд» (поставщик) и Министерством (заказчик) заключен государственный контракт от 10 июля 2017г. № 4-17 на приобретение ГСМ (бензин АИ-92), согласно пункту 1.1 которого поставщик принял на себя обязательство осуществить поставку бензина  АИ-92 (Товар) заказчику, а заказчик обязался принять и оплатить товар, по цене, указанной в пункте 2.1. контракта.

Наименование, цена, количество (объем) поставляемого по контакту товара  определяются  Заказчиком в спецификации, являющейся приложением №1 и неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2 контракта).

Пунктом 2.1. контракта предусмотрено, что цена  контракта составляет 525 000 рублей, в том числе НДС 18%.

Поставщик выставляет Заказчику  счет – фактуру, товарную накладную или универсальный передаточный документ в течение 5 рабочих дней после окончания расчетного периода. Расчетный период – календарный месяц.

Согласно пункта 2.5. контракта оплата по контракту производится заказчиком по факту поставки, безналичным перечислением денежных средств на счет поставщика платежными поручениями, не позднее 30 дней с момента выставления закрывающих документов указанных выше.   

Поставщик обязан  производить заправку автотранспорта Заказчика согласно заявки с отметкой о наименовании, количестве полученного товара в заборной ведомости, лимитно- заборных картах и путевых листах заказчика на территории АЗС, расположенной по адресу: 

<

...> и 

<

...> (пункт 3.1.1. контракта).

   Заказчик обязан принять товар в соответствии с разделом 6 настоящего контракта, при отсутствии претензий относительно качества. количества, ассортимента и других характеристик товара, подписать товарные накладные или      универсальный передаточный документ и  передать один экземпляр  поставщику (пункт 3.2.1 контракта).

Согласно пункту 4.1 контракта обеспечение исполнения контракта устанавливается в размере 26 250 рублей.

В соответствии с пунктом 4.5 контракта в случае если исполнителем выбран способ обеспечения контракта внесением денежных средств их возврат производится в течение 30 рабочих дней при условии надлежащего исполнения всех обязательств по контракту.

В обеспечение исполнения контракта ООО "Сибирь-Трейд" платежным поручением N 426 от 30.06.2017 перечислило Министерству 26 250 руб.

Пунктом 6.1. контракта предусмотрено, что отпуск товара производится через бензозаправочные станции поставщика. Учет отпущенных товаров осуществляется по лимитно- заборным картам (ведомостям), сформированным на основании предоставленного  заказчиком списка машин, подлежащих заправок, за подписью руководителя. Также заказчик до начала расчетного периода предоставляет поставщику доверенность на поставку товара на следующий расчетный период.

Согласно пункту 12.1 контракта срок действия: с момента подписания и до 31.12.2017г.. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от исполнения в полном объеме своих обязательств по контракту и за его нарушение.

На основании пункта 8.1 контракта все споры и разногласия, возникающие при исполнении контракта, решаются сторонами путем переговоров. При невозможности, достижения соглашения сторон споры и разногласия, возникающие при исполнении    контракта, подлежат разрешению в Арбитражном суде Республики Тыва в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

Дополнительным соглашением без даты стороны продлили срок действия государственного контракта до 31.03.2018г.

Актом приема – передачи талонов на ГСМ от 12.09.2017г. ООО «Сибирь-Трейд» передало, а Министерство приняло 1000 талонов объемом 14 000 литров по цене 37,50 рублей на сумму 525 000 рублей.

Во исполнение условий контракта ООО "Сибирь-Трейд" заказчику поставлен товар на общую сумму 100 655 рублей по товарным накладным от 30.09.2017г. №1343, от 31.12.2017г. №1588, от 30.11.2017г. №1882, от 31.12.2017г. №2163, от 31.01.2018г. № 119, от 28.02.2018г. № 381, от 31.03.2018г. №656.

Заказчиком поставленный товар оплачен, что подтверждается платежными поручениями и  не оспаривается сторонами.

05.10.2018 истец направил Министерству письма о возврате обеспечения по контракту, а также предложил сдать просроченные талоны, подготовить дополнительное соглашение о   расторжении контракта.

Поставщиком (истцом) в адрес заказчика (ответчика) 06.12.2018 была направлена претензия о возврате обеспечительного платежа в размере 26250 рублей.

Неисполнение ответчиком требований, указанных в претензии послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно части 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться, в том числе, внесением денежных средств на указанный заказчиком счет. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.

В силу части 27 статьи 34 названного Закона в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

Суть правовой конструкции внесения исполнителем денежных средств на указанный заказчиком счет состоит в том, что между сторонами возникает обеспечительное обязательство, в соответствии с условиями которого, в случае нарушения основного обязательства обеспечительный должник (исполнитель) утрачивает право требовать от кредитора (заказчика) возврата переданных ему денежных сумм в полном объеме либо в соответствующей части, а последний приобретает право зачитывать их в счет удовлетворения требований по обеспеченному обязательству.

Обеспечительный платеж обеспечивает денежное обязательство, в том числе обязательства, которые возникнут в будущем, включая обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора (пункт 1 статьи 381.1 ГК РФ).

Пунктом 19 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно статье 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

Положениями абзаца четвертого пункта 2 статьи 450 ГК РФ установлено, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 523 ГК РФ нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях: неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной невыборки товаров.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявляя настоящие требования, общество ссылалось на то, что спорный контракт расторгнут им посредством одностороннего отказа в связи невыборкой ответчиком товара; нарушение заказчиком пункта 6.1 контракта - препятствование в выполнении подписанного контракта на стадии доставки товара (отказ в принятии товара), указало на наличие у последнего обязанности по возврату обеспечительного платежа, факт уплаты которого лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Как следует из положений статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 508 ГК РФ в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1 статьи 509 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика (пункт 1 статьи 514 ГК РФ).

Истец указывает о невыборке ответчиком товара по заключенному контракту.

Невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров (пункт 2 статьи 515 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 510 ГК РФ договором поставки может быть предусмотрено получение товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (выборка товаров). Если срок выборки не предусмотрен договором, выборка товаров покупателем (получателем) должна производиться в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 510 ГК РФ договором поставки может быть предусмотрено получение товаров покупателем в месте нахождения поставщика (выборка товаров). При применении этой нормы необходимо исходить из того, что поставщик считается исполнившим свои обязательства, когда товар в установленный договором срок был предоставлен в распоряжение покупателя в порядке, определенном пунктом 1 статьи 458 ГК РФ.

Как следует из пункта 1 статьи 458 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче.

Таким образом, если иное не предусмотрено договором, при выборке товаров поставщик обязан уведомить покупателя о готовности товаров к передаче. Причем, законодатель установил эту обязанность поставщика независимо от того, что определение в договоре срока поставки предполагается (статья 506 ГК РФ).

Пунктом 6.1. контракта предусмотрено, что отпуск товара производится через бензозаправочные станции поставщика. Учет отпущенных товаров осуществляется по лимитно- заборным картам (ведомостям), сформированным на основании предоставленного  заказчиком списка машин, подлежащих заправок, за подписью руководителя. Также заказчик до начала расчетного периода предоставляет поставщику доверенность на поставку товара на следующий расчетный период.

Материалами дела подтверждается, что контрактом определен лишь адрес места нахождения товара, в Техническом задании и Спецификации определены объем и стоимость товара. При этом, само по себе подписание контракта свидетельствует о том, что стороны достигли соглашения о количестве, ассортименте и цене продукции, однако не подтверждает  факт согласования сторонами точной даты выборки продукции.

Судом установлено, что истцом не представлено доказательств получения отказа в принятии продукции со стороны Министерства, требование о принятии товара ООО «Сибирь-Трейд» также не предъявляло.

 Материалы дела содержат лишь требование о возврате суммы обеспечения.

Доказательства поставки истцом товара, предусмотренного условиями контракта, не представлены, равно как и доказательства, свидетельствующие о намерениях последнего добросовестно выполнить взятые на себя контрактные обязательства, но по объективным причинам не имеющего возможности это сделать. Доказательства, свидетельствующие о допущенных со стороны заказчика нарушениях условий контракта, также отсутствуют.

В силу пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.   

Письмо истца о расторжении контракта ее повлекло правовых последствий в виде прекращения спорных правоотношений, контракт на момент обращения с иском являлся действующим, соответственно право у поставщика на возврат суммы обеспечения исполнения данной сделки в размере 26 250 рублей не возникло.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Сибирь Трейд» к Министерству строительства и жилищно- коммунального хозяйства Республики Тыва о взыскании суммы обеспечения контракта в размере 26 250 рублей, суммы пени 2 641,28 рублей отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месячного срока со дня его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья                                                                                                                       А.В.Хертек