АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2377/2023

г. Чебоксары

25 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд в составе судьи Васильева Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 428032, 

<

...>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП 305212821500113, ИНН 

<

***>, 428003, Чувашская Республика, г.Чебоксары, 

о взыскании 536036 руб. 76 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики,

при участии:

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 18.04.2023

установил:

администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее – Администрация, истец) обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик), согласно которому просила взыскать с ответчика в пользу муниципального образования «город Чебоксары - столица Чувашской Республики в лице администрации города Чебоксары сумму неосновательного обогащения за право размещения нестационарного торгового объекта (№ 2.15.5) за период с 27.06.2020 по 31.12.2022 в размере 487256 руб.; сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2020 по 30.11.2022 в размере 48780 руб. 76 коп. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции ходатайства об уточнении от 27.06.2023).

В обоснование иска указано, что на территории муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики правоотношения в сфере нестационарной торговли урегулированы постановлением администрации города Чебоксары от 27.02.2020 № 411 «Об утверждении Временного порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях и(или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и(или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары» (далее - Временный порядок). Ранее между Администрацией и ИП ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от 28.07.2014 № 33/5844-Л с кадастровым номером 21:01:020101:1091 для размещения временного торгового павильона по реализации изделий народных и художественных промыслов, сувенирной продукции (нестационарного торгового объекта), по пр. Московскому, д. 27а, в районе остановки общественного транспорта «Красная площадь» (в настоящее время согласно Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары, утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 25.12.2018 № 1516 (далее - Схема) данная точка в Схеме под №2.15.5. Ответчиком 02.11.2020 нарочно было получено предложение заключить договор на право размещения НТО по Временному порядку, после которого ответчик обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с требованием об урегулировании разногласий по договору (дело № А79-10732/2021, в последующем оставлено без рассмотрения). Договорные отношения в настоящее время не оформлены. Согласно акту осмотра от 21.12.2022 № 310-Е в месте (№ в Схеме 2.15.5) находится торговый павильон с вывеской «Сувениры Чувашии». На момент осмотра торговый павильон функционирует. В соответствии с пунктом 4.1 Временного порядка размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с Методикой расчета размера платы за размещение нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары, утвержденной постановлением администрации города Чебоксары.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в отзывах и письменных пояснениях от 12.04.2023, от 06.06.2023, от 27.06.2023, от 14.08.2023, от 21.08.2023. Пояснила, что ответчик не согласился с размером платы, рассчитанной истцом. Указала, что в настоящий момент договор на право размещения НТО между администрацией города Чебоксары и ИП ФИО1 не заключен, что исключает возможность применения Методики расчета размера платы за размещение нестационарных торговых объектов, утвержденной вышеуказанным постановлением администрации г. Чебоксары. Ранее между сторонами был заключен договор аренды земельного участка от 28.07.2014 № 33/5844-Л для размещения временного торгового павильона по пр. Московскому, дом 27а, в районе остановки общественного транспорта «Красная площадь». Таким образом, с учетом вышеприведенных положений, размер неосновательного обогащения должен быть определен по аналогии с порядком определения арендной платой по договору от 28.07.2014 № 33/5844-Л, согласно которому за период с 27.06.2020 по 31.12.2022 размер арендной платы составляет 46041,14 руб. Согласно ответу МКУ «Земельное управление» г. Чебоксары от 11.04.2023 № 1474, с учетом внесенных ответчиком ИП ФИО1 арендных платежей за период с 2020 по 2022 год, по состоянию на 31.12.2022 имеется переплата в размере 11309 руб. 36 коп. С учетом вышеприведенного расчета размера арендной платы и внесенных ответчиком ИП ФИО1 арендных платежей неосновательного обогащения на стороне ИП ФИО1 не имеется.

Остальные участники процесса, извещенные надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. В соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Ходатайством от 14.08.2023 истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в связи с невозможностью явки.

Ранее в ходе рассмотрения дела представитель истца пояснила, что 15.07.2019 письмом № 29/08-4251 администрация города Чебоксары уведомила ответчика об отказе от договора аренды земельного участка от 28.07.2014 № 33/5844-Л. 04.02.2020 определением Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-11586/2019 (дело по иску администрации к ИП ФИО1 о сносе временного павильона) было утверждено мировое соглашение. Исковое заявление первоначально было мотивировано тем, что договор аренды прекратил свое действие, однако ответчик продолжил пользоваться земельным участком. 27.02.2020 Постановлением администрации города Чебоксары №411 утвержден Временный порядок размещения нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары (далее - Временный порядок). 02.11.2020 ответчиком нарочно было получено предложение заключить договор на право размещения НТО по Временному порядку, после которого ответчик обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с требованием об урегулировании разногласий по договору (дело № А79-10732/2021, в последующем оставлено без рассмотрения). Договорные отношения в настоящее время не оформлены. Методика расчета размера платы за размещение нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары, утверждена Приложением № 2 к Временному порядку. При размещении нестационарных торговых объектов на территории Чебоксарского городского округа подлежат применения нормы, установленные Временным порядком. Размер неосновательного обогащения может определяться на основании п. 3 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего применение цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы и услуги. Расчеты размера платы за право размещения всех нестационарных торговых объектов на территории Чебоксарского городского округа администрацией города Чебоксары производятся исключительно в соответствии с Временным порядком. Каких-либо оснований для произведения перерасчета задолженности в соответствии с прекратившим свое действие договором аренды земельных участков не имеется. В связи с изменениями, внесенными постановлением администрации города Чебоксары от 11.11.2022 № 4019, во Временный порядок размещения нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары, утвержденный постановлением администрации города Чебоксары от 27.02.2020 № 411, перераспределены полномочия между структурными подразделениями администрации города Чебоксары, в том числе произведена замена администратора доходов. Распоряжением администрации города Чебоксары от 30.12.2022 № 742-р были внесены изменения в распоряжение администрации города Чебоксары от 18.08.2022 № 473-р «Об администрировании доходов, поступающих в бюджет города Чебоксары, об администраторе доходов и о закреплении полномочий администратора доходов, зачисляемых в бюджет города Чебоксары», в связи с чем администрация города Чебоксары уточнила лицо, в пользу которого производится взыскание. Представитель истца также пояснила, что истец не может учесть указанные ответчиком платежи при расчете суммы долга по настоящему делу, поскольку ответчик указал в назначении платежа на договор аренды от 28.07.2014 №33/5844-Л, хотя ответчику было достоверно известно, что указанный договор прекратил свое действие. Ответчик должен уточнить назначение платежей для того, чтобы истец смог их учесть.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 14.08.2023 до 21.08.2023.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.

28.07.2014 между администрацией города Чебоксары и ОАО «Лизинговая компания малого бизнеса» был заключен договор № 33/5844-Л аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:020101:1091 общей площадью 73 кв.м. для размещения временного торгового павильона по реализации изделий народных художественных промыслов, сувенирной продукции, расположенный в городе Чебоксары на остановке общественного транспорта «Красная площадь», зарегистрированный в Управлении Росреестра по Чувашской Республике 04.09.2014 (л.д. 61-63).

Срок аренды в соответствии с п. 2.1 договора установлен до 01.04.2019.

06.10.2014 между ОАО «Лизинговая компания малого бизнеса» и ИП ФИО1 был заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (л.д. 64-65), после чего арендатором по договору аренды земельного участка от 28.07.2014 № 33/5844-Л стала ИП ФИО1

Пунктом 9.2 договора установлено, что договор с истекшим сроком аренды считается заключенным на неопределенный срок и действующим со всеми остальными его условиями. При этом для прекращения  его действия (расторжения) достаточно уведомления арендодателя или арендатора сторонам по договору. Арендатор обязан возвратить земельный участок арендодателю в месячный срок со дня получения (или отправления им) указанного уведомления.

15.07.2019 письмом № 29/08-4251 администрация города Чебоксары уведомила ответчика об отказе от вышеуказанного договора аренды (л.д. 66-67).

Таким образом, в связи с отказом арендодателя от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, в силу статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации указанный договор прекратил свое действие.

04.02.2020 определением Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-11586/2019 (дело по иску администрации к ИП ФИО1 о сносе временного павильона) было утверждено мировое соглашение. При этом исковое заявление изначально было мотивировано тем, что договор аренды прекратил свое действие, в связи с односторонним отказом истца, однако ответчик продолжил пользоваться земельным участком. Таким образом, ответчику было достоверно известно, что указанный договор прекратил свое действие.

Судом установлено, что место, на котором размещен нестационарный торговый объект, легализовано органом местного самоуправления путем включения в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары, утвержденную решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25.12.2018 №1516 (№ 2.15.5).

Также на территории муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики правоотношения в сфере нестационарной торговли урегулированы постановлением администрации города Чебоксары от 27.02.2020 №411 "Об утверждении Временного порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и(или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары" (далее – Временный порядок).

Согласно пункту 1.4 Временного порядка без проведения аукциона размещение нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары осуществляется в следующих случаях:

признания аукциона несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Порядка, установленного администрацией города Чебоксары;

признания аукциона несостоявшимся в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе только одна заявка признана соответствующей требованиям Порядка, установленного администрацией города Чебоксары;

однократно по истечении срока договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного торгового объекта и заключенного до 01.03.2015, либо договора на право размещения нестационарного торгового объекта, заключенного до утверждения настоящего Временного порядка, лицам, надлежащим образом исполнившим свои обязанности.

В связи с чем, руководствуясь пунктом 1.4 Временного порядка, 02.11.2020 ответчиком было направлено предложение заключить договор на право размещения НТО по Временному порядку, после чего ИП ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с требованием об урегулировании разногласий при заключении договора (дело № А79-10732/2021), однако определением суда от 25.01.2022 по указанному делу исковое заявление ИП ФИО1 было оставлено без рассмотрения. Договорные отношения между сторонами в настоящее время не оформлены.

Согласно акту осмотра от 21.12.2022 № 310-Е в месте (№ в Схеме 2.15.5) находится торговый павильон с вывеской «Сувениры Чувашии». На момент осмотра торговый павильон функционирует.

Факт принадлежности ответчику названного торгового павильона ответчик не оспаривает.

Как установлено судом по настоящему делу, ответчик плату за размещение указанного павильона надлежащим образом не вносит.

Претензией № 29/08-7918 от 10.10.2022, полученной ответчиком 17.10.2022, истец предложил подписать договор на условиях ранее направленного в адрес ответчика проекта договора на право размещения НТО и потребовал внесения платы за размещение за период с 01.05.2020 по 31.12.2022 (л.д. 14-15).

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для предъявления в суд настоящего иска.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьи 39.33 и 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают возможность использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов с включением таких объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов.

Правоотношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности урегулированы Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о регулировании торговой деятельности).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о регулировании торговой деятельности размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

При этом действующее с 01.03.2015 земельное законодательство (статьи 39.33 и 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации) также связывает наличие возможности использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов с включением таких объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов.

Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары утверждаются решением Чебоксарского городского Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, основанием для размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, является схема размещения таких объектов.

В данном случае, арендные отношения между сторонами прекращены в 2019 году.

После прекращения договора аренды предприниматель продолжила размещать торговый павильон в том же месте, впоследствии внесенном в Схему от 25.12.2018 за № 2.15.5 площадью 33 кв.м.

Согласно части 4 статьи 5 Закона  Чувашской Республики от 13.07.2010 №39 "О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики "О розничных рынках" основанием для размещения нестационарного торгового объекта в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, является договор на размещение нестационарного торгового объекта (далее также - договор), заключаемый по результатам проведения торгов либо без проведения торгов в случаях, установленных частью 7 настоящего Закона.

Таким образом,  в спорный период (с 27.06.2020) размещение ИП ФИО1 торгового павильона происходит не в соответствии с прекратившим действие договором аренды, а на основании Схемы размещения НТО, утвержденной в г.Чебоксары, и без соответствующего договора на право размещения НТО.

Ответчику ранее был направлен договор на право размещения нестационарного торгового объекта (№ места в Схеме 2.15.5). Письмом № 29/08-7918 от 10.10.2022 Администрацией города Чебоксары в адрес ответчика вновь направлено уведомление о необходимости рассмотреть предложение и подписать договор на право размещения нестационарных торговых объектов.

Договор ответчиком не подписан и истцу не возвращен.

Таким образом, договор на право размещения НТО между сторонами до настоящего времени не заключен.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В пункте 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

На территории муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики правоотношения в сфере нестационарной торговли урегулированы постановлением администрации города Чебоксары от 27.02.2020 №411 "Об утверждении Временного порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и(или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары" (далее – Временный порядок).

Указанным нормативным актом также утверждена Методика расчета размера платы за размещение нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары; установлена базовая ставка платы за размещение нестационарного торгового объекта в сумме 350 рублей в месяц за один квадратный метр площади земельного участка, занимаемого нестационарным торговым объектом, с учетом ее ежегодной индексации на величину индекса потребительских цен, установленного в прогнозе социально-экономического развития Чувашской Республики на текущий год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года; установлен коэффициент социальной значимости реализуемых товаров согласно приложению № 3 к постановлению; установлен коэффициент обеспеченности торговыми местами (коэффициент территориального расположения НТО) согласно приложению № 4 к постановлению (далее - Методика).

По расчету истца сумма неосновательного обогащения, составляющего плату за право размещения нестационарных торговых объектов (№ в Схеме 2.15.5) в период с 27.06.2020 по 31.12.2022 для ответчика составляет 487256 руб. (л.д. 79-80).

Факт размещения ответчиком торгового павильона в спорный период с 27.06.2020 по 31.12.2022 подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Следовательно, ответчик должен вносить установленную нормативным актом муниципалитета плату за размещение НТО.

Суд считает несостоятельным довод ответчика о необходимости исчисления суммы неосновательного обогащения в соответствии с договором аренды, а не по Временному порядку: плата за размещение нестационарного торгового подлежит начислению на основании Временного порядка, поскольку размещение ответчиком НТО осуществляется на основании Схемы, осуществляется правомерно, договор аренды прекращен, между сторонами фактически сложились правоотношения по размещению НТО, а не по пользованию земельными участками.

Поскольку в рассматриваемом случае размер платы за размещение НТО является регулируемой ценой, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером такой платы и не вправе применять другой размер платы. Поэтому независимо от предусмотренного ранее действовавшим и прекращенным договором аренды размера арендной платы новый размер платы за размещение НТО подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае исчисление платы по правилам об аренде земли в условиях прекращения договора аренды и  наличия  в городе специального Временного порядка, устанавливающего размер именно платы за размещение НТО, а также с учетом положений действующего законодательства об отсутствии необходимости предоставления земельного участка под размещение НТО, будет предоставлять ответчику ничем не обусловленное преимущество перед другими, добросовестными владельцами НТО, заключившими с Администрацией договоры на право размещения НТО и уплачивающими Администрации плату за размещение НТО в соответствии с Временным порядком.

Бездействие ответчика по неподписанию направленному ему договора на право размещения НТО без проведения торгов  связано с тем, что размер платы за размещение НТО по Временному порядку выше размера арендной платы по договору аренды земельного участка 2014 года, в этой связи ответчик не заинтересован в заключении договора на право размещения НТО, поскольку при его заключении будет вынужден вносить плату по Временному порядку.

В соответствии с пунктом 4.1 Временного порядка размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с Методикой.

Размер платы за размещение НТО определяется по формуле:

РП = Бса х S х Ксз х Кт*, где

РП - размер платы за размещение НТО за 1 кв. м в месяц (руб.);

Бса - базовая ставка платы за размещение НТО за 1 кв. м в месяц (руб.);

S - площадь НТО (кв. м);

Ксз - коэффициент социальной значимости реализуемых товаров;

Кт - коэффициент обеспеченности торговыми местами (коэффициент территориального расположения НТО).

* - при общей площади НТО свыше 50 кв. м применяется понижающий коэффициент = 0,5.

В соответствии с пунктом 4.3 постановления администрации г. Чебоксары от 27.02.2020 №411 (в редакции от 23.03.2022, действовавшей до 11.11.2022) "Об утверждении Временного порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности" за второй и последующие годы размещения платежи за право размещения нестационарного торгового объекта вносятся владельцем нестационарного торгового объекта за год вперед не позднее 1 декабря каждого календарного года.

С 11.11.2022 редакция нормы изменилась  и состоит в следующем: за второй и последующие годы размещения платежи за право размещения нестационарного торгового объекта вносятся владельцем нестационарного торгового объекта не позднее первого числа первого месяца квартала, следующего за текущим кварталом.

Проверив расчет платы, выполненный истцом (487256 руб. за период с 27.06.2020 по 31.12.2022), суд находит его верным, соответствующим Методике.

Вместе с тем, следует учитывать, что ответчик частично оплатил задолженность в размере 63000 руб., что подтверждается платежными поручениями № 22 от 02.07.2020 на сумму 1500 руб., № 19 от 09.06.2021 на сумму 17500 руб., № 29 от 12.10.2021 на сумму 9000 руб., № 2 от 12.01.2022 на сумму 8750 руб., № 5 от 06.04.2022 на сумму 8750 руб., № 4 от 24.01.2023 на сумму 17500 руб., поскольку в назначении платежа в указанных платежных поручениях содержится ссылка на оплачиваемые периоды, которые входят в пределы взыскиваемого истцом периода с 27.06.2020 по 31.12.2022. При этом ссылка в платежных поручениях на договор аренды, по мнению суда, не является препятствием для учета указанных платежей, поскольку является очевидным, что оплата произведена в связи с размещением спорного НТО.

В то же время представленные ответчиком платежные поручения № 5 от 05.02.2020 на сумму 1500 руб., № 13 от 06.03.2020 на сумму 1500 руб., № 2 от 24.01.2023 на сумму 8750 руб., № 16 от 04.04.2023 на сумму 9000 руб. не могут быть учтены судом  в счет рассматриваемого по настоящему делу долга, поскольку содержат указания в назначении платежа на иные оплачиваемые периоды, которые не относятся к взыскиваемому истцом периоду с 27.06.2020 по 31.12.2022.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик доказательства внесения оставшейся суммы платы за размещение нестационарных торговых объектов за период с 27.06.2020 по 31.12.2022 суду не представил. 

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с 27.06.2020 по 31.12.2022 подлежит удовлетворению частично в сумме 424256 руб. (487256 руб. – 63000 руб.), в остальной части отклоняется, ввиду оплаты ответчиком.

В связи с просрочкой оплаты истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 48780 руб. 76 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2020 по 30.11.2022.

В соответствии с частью 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В данном случае проценты за пользование чужими денежными средствами можно начислять на сумму неосновательного обогащения, образовавшуюся за конкретный период (месяц), только после его истечения, поскольку до указанной даты пользование чужими денежными средствами отсутствует.

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен и признан подлежащим уточнению, ввиду частичной оплаты ответчиком долга.

Кроме того, следует учитывать, что согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 3 Постановления № 497 оно вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Постановление № 497 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 01.04.2022.

На основании пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, в том числе, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. 

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Таким образом, в период действия моратория, введенного Постановлением № 497, не подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2022 по 01.10.2022, начисленные на требования, возникшие до введения моратория.

С учетом изложенного, проценты за пользование чужими денежными средствами не подлежат начислению на задолженность, возникшую за период по март 2022 года, с 01.04.2022 по 01.10.2022. На задолженность, возникшую за период с апреля 2022 года, то есть после введения Постановлением № 497 моратория, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению. 

По расчету суда сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 26097 руб. 76 коп. за период с 01.08.2020 по 30.11.2022 (в том числе: 20251 руб. 02 коп. за период с 01.08.2020 по 31.03.2022; 1114 руб. 58 коп. за период с 01.05.2022 по 01.10.2022; 4732 руб. 16 коп. за период с 02.10.2022 по 30.11.2022).

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично, с ответчика подлежит взысканию 424256 руб. неосновательного обогащения за период с 27.06.2020 по 31.12.2022, 26097 руб. 76 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2020 по 30.11.2022.

Государственную пошлину суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу муниципального образования «город Чебоксары – столица Чувашской Республики» в лице администрации города Чебоксары Чувашской Республики 424256 (Четыреста двадцать четыре тысячи двести пятьдесят шесть) руб. неосновательного обогащения за период с 27.06.2020 по 31.12.2022, 26097 (Двадцать шесть тысяч девяносто семь) руб. 76 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2020 по 30.11.2022.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 11527 (Одиннадцать тысяч пятьсот двадцать семь) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                         Е.В. Васильев