АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14818/2020

г. Владивосток

23 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Шипуновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Компас Ойл" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 19.05.1999)  

к  открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 23.09.2003), начальнику ж/д станции «Угловая» Дальневосточной железной дороги – филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – АО  "РН-Транс", ООО "Реилго", ПАО "Трансфин-М", ООО "Нефтегаз Лизинг", ООО "Транспортная компания "Вагонпарк", АО "Государственная транспортная лизинговая компания", АО "Промтрансинвест", АО "Сбербанк Лизинг", ПАО "Первая грузовая компания", ООО «Трансойл», ООО «Барнсвик Рейл»

об обязании  совершить действия,  присуждении денежных средств, признании незаконным бездействия

при участии в заседании: 

от истца (онлайн): ФИО2, доверенность от 01.03.2021, диплом, паспорт;

от ответчика (после перерыва, онлайн): ФИО3, по доверенности от 02.09.2020, диплом, паспорт;

от соответчика начальника ж/д станции «Угловая» Дальневосточной железной дороги – филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и третьих лиц - не явились, извещены

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Компас Ойл" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", начальнику ж/д станции «Угловая» Дальневосточной железной дороги – филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" об обязании

- составить коммерческие акты в отношении вагонов, поданных на железнодорожный путь необщего пользования по истечении 24 часов после выдачи оригинала транспортной железнодорожной накладной: 73976722, 53892154, 50185982, 50644541, 51020048, 51592616, 50032424, 54080379, 54254065, 56904287, 53878963, 57333361, 54723408, 58293259, 73131187, 50077551, 50075704, 73012718, 50929025, 51226140, 53866273, 50973734, 55579619, 50665538, 51226140, 51475002, 57338022, 57590994, 50078138, 53868394, 50790146, 51673226, 50411396, 51998763, 50485390, 53880001, 53892535, 53881496, 54048673, 50575430, 50679604, 50799162, 56777592, 58642869, 51026813, 56745391, 54251640, 57065674, 57152381, 50794908, 50539428, 57169021, 50077882;

- составить акты общей формы о задержке подачи и уборки вагонов после уведомления об их подаче или уборке: 50420991, 50675545, 50919349, 50665793, 74976671, 50479880, 57522492, 54073168, 50148618, 53877056, 53878203, 73976706, 50409192, 50749399, 50928787, 53883815, 57566093, 73039752, 53856811, 50959790, 50937655, 50067917, 50068048, 50919927, 50578566, 58149592, 51461655, 58305434, 58304288, 57660342, 56783996, 51587194, 5471895, 50475793; 

- составить акты общей формы о ненадлежащем техническом состоянии прибывших под выгрузку вагонов: 50425792, 51754117, 53904769, 75116558, 50645894, 51913291, 51765243, 57146243, 50790203, 51774701, 50640333, 70722913, 52026234, 54068648, 50144930, 73975005, 55683106, 58149931, 56901135, 50963610, 50063635, 51458834, 73028839, 50614247, 50540491, 50635929, 50733898, 50187590, 57065906, 57169021, 55945422, 54749270, 57662777, 51200350, 51137362, 53971032, 57146847, 50345503, 50236363, 53880910, 73038051, 53909560, 50679604, 50143866, 57152381, 50070374, 51965937, 50778794, 51652923, 57114761, 51905909, 50178987; 

- предоставить надлежащим образом оформленные памятки приемосдатчика: 800161, 800180, 800206, 800216, 800305, 800307, 800537, 800554, 800559, 19 800643, 800712, 800768, 800774, 800966, 800970, 801020, 801056, 801077, 801078, 801085, 801093, 801110, 801119, 801133, 801138, 801139 и ведомости подачи и уборки вагонов: 900124, 900190, 900290, 900574, 900825; 

- составить и подписать акты общей формы о неочистке вагонов: 75226648 и 51323286.

- о присуждении 1 500 рублей за каждый коммерческий акт или акт общей формы за каждые сутки его составления в отношении, поданных и убранных с задержкой после уведомления, начиная со дня вынесения решения судом за просрочку составления коммерческих актов, в отношении вагонов: 73976722, 53892154, 50185982, 50644541, 51020048, 51592616, 50032424, 54080379, 54254065, 56904287, 53878963, 57333361, 54723408, 58293259, 73131187, 50077551, 50075704, 73012718, 50929025, 51226140, 53866273, 50973734, 55579619, 50665538, 51226140, 51475002, 57338022, 57590994, 50078138, 53868394, 50790146, 51673226, 50411396, 51998763, 50485390, 53880001, 53892535, 53881496, 54048673, 50575430, 50679604, 50799162, 56777592, 58642869, 51026813, 56745391, 54251640, 57065674, 57152381, 50794908, 50539428, 57169021, 50077882;

- о присуждении 1 500 рублей за просрочку составления актов общей формы о задержке подачи и уборки вагонов после уведомления за каждый акт общей формы за каждые сутки его составления в отношении вагонов, поданных и убранных с задержкой после уведомления, начиная со дня вынесения решения судом: 50420991, 50675545, 50919349, 50665793, 74976671, 50479880, 57522492, 54073168, 50148618, 53877056, 53878203, 73976706, 50409192, 50749399, 50928787, 53883815, 57566093, 73039752, 53856811, 50959790, 50937655, 50067917, 50068048, 50919927, 50578566, 58149592, 51461655, 58305434, 58304288, 57660342, 56783996, 51587194, 5471895, 50415793; 

- о присуждении 1 500 рублей за просрочку составления актов общей формы о ненадлежащем техническом состоянии прибывших под выгрузку вагонов за каждый акт общей формы за каждые сутки его составления в отношении вагонов ненадлежащего технического состояния, начиная со дня вынесения решения судом: 50425792, 51754117, 53904769, 75116558, 50645894, 51913291, 51765243, 57146243, 50790203, 51774701, 50640333, 70722913, 52026234, 54068648, 50144930, 73975005, 55683106, 58149931, 56901135, 50963610, 50063635, 51458834, 73028839, 50614247, 50540491, 50635929, 50733898, 50187590, 57065906, 57169021, 55945422, 54749270, 57662777, 51200350, 51137362, 53971032, 57146847, 50345503, 50236363, 53880910, 73038051, 53909560, 50679604, 50143866, 57152381, 50070374, 51965937, 50778794, 51652923, 57114761, 51905909, 50178987; 

- о присуждении 1 500 рублей за просрочку составления памятки приемосдатчика и ведомости подачи и уборки за каждые сутки их составления, начиная со дня вынесения решения судом за просрочку составления памяток приемосдатчика 800161, 800180, 800206, 800216, 800305, 800307, 800537, 21 800554, 800559, 800643, 800712, 800768, 800774, 800966, 800970, 801020, 801056, 801077, 801078, 801085, 801093, 801110, 801119, 801133, 801138, 801139 и ведомостей подачи и уборки вагонов: 900124, 900190, 900290, 900574, 900825; 

- о присуждении 1 500 рублей за просрочку составления актов общей формы о неочистке вагонов за каждый акт каждые сутки его составления, начиная со дня вынесения решения судом в отношении вагонов: 75226648 и 51323286;

- о возложении обязанность своевременно и надлежащим образом составлять коммерческие акты, акты общей формы о задержке подачи и уборки вагонов, акты общей формы о ненадлежащем техническом состоянии прибывших под выгрузку вагонов, памятки приемосдатчика и ведомости подачи и уборки;

- о признании незаконным бездействия начальника железнодорожной станции Угловая Дальневосточной железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», как руководителя структурного подразделения Ответчика, связанных с неисполнением обязанности по обеспечению организации перевозочного процесса и составлению документации (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела, при подаче дополнительных пояснений истцом одновременно дублировалось ранее уточненные требования, которые фактически идентичны ранее принятым судом к рассмотрению, что также подтвердил истец в судебном заседании, в вязи с чем, судом дополнительно не рассматривались.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО  "РН-Транс", ООО "Реилго", ПАО "Трансфин-М", ООО "Нефтегаз Лизинг", ООО "Транспортная компания "Вагонпарк", АО "Государственная транспортная лизинговая компания", АО "Промтрансинвест", АО "Сбербанк Лизинг", ПАО "Первая грузовая компания", ООО «Трансойл», ООО «Барнсвик Рейл».

Суд, в порядке статьи 156 АПК РФ провел судебное заседание в отсутствие ответчиков, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 14.07.2021 объявлен перерыв до 10 часов 00 минут 16.07.2021, о чем вынесено протокольное определение. 

Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Приморского края в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний». 

После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда с тем же представителем истца. Ответчик начальник ж/д станции, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в их отсутствие.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по составлению коммерческих актов, актов общей формы.

Ответчик иск оспорил, указав, что истцом не соблюден претензионный порядок.

Третье лицо – ООО «Барнсвик Рейл», представило письменный отзыв.

Иные третьи лица письменные пояснения не представили.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за установленными данным пунктом исключений, под которые настоящий спор не подпадает.

При этом досудебный порядок урегулирования экономических споров представляет собой взаимные действия сторон материального правоотношения, направленные на самостоятельное разрешение возникших разногласий. Лицо, считающее, что его права нарушены действиями другой стороны, обращается к нарушителю с требованием об устранении нарушения. Если получатель претензии находит ее доводы обоснованными, то он предпринимает необходимые меры к устранению допущенных нарушений, исключив тем самым необходимость судебного вмешательства. 

По смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Как следует из представленных в материалы дела документов, претензия направлялась ответчику по адресу филиала ОАО «РЖД» 

<

...>, по юридическому адресу 107174, 

<

...>, по адресу территориального управления ДВЖД 

<

...>, а также на станцию Угловая ДВЖД г.Артем, 

<

...>, о чем представлены почтовые квитанции.

Таким образом, материалами дела подтверждается надлежащее исполнение истцом обязанности по соблюдению претензионного порядка.

Помимо изложенного выше из поведения ответчика не усматривается намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор, имея реальные намерения на урегулирования спора, указанные действия ответчик мог совершить и в ходе судебного разбирательства.  Сведений о том, что ответчиком предпринимались какие-либо меры к урегулированию спора, материалы дела не содержат. Помимо отзыва с возражениями, что само по себе говорит о не согласии и не удовлетворении требований ответчиком, никаких действий последним совершено не было.

Таким образом, доводы ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка опровергаются материалами настоящего дела, в этой связи оснований для оставления искового заявления без рассмотрения, в связи с несоблюдением претензионного порядка урегулирования спора, у суда не имеется.

Исследовав собранные по делу доказательства суд установил следующее.

Между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ООО «Компас Ойл» (контрагент) заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Компас Ойл» по станции Угловая от 2011 года, на основании которого осуществляется эксплуатация принадлежащего Контрагенту на праве собственности железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стр.№3 к пути необщего пользования ООО «Владивостокский складской комплекс» и стр. №12 к пути необщего пользования ООО «Владивостокский рыбокомбинат «БРАСКО», локомотивом Контрагента.

Согласно пункту 5 договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению. Уведомление, о подаче вагонов передается по телефону не позднее чем за 2 часа до подачи.

Количество вагонов, одновременно подаваемых на железнодорожный путь необщего пользования, устанавливается согласно Инструкций о порядке обслуживания и организации движения на пути необщего пользования – 10 вагонов (пункт 6 договора).

В силу пункта 7 договора сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом: Перевозчика – на пути №№ 1, 2, принадлежащие ООО «Владивостокский складской комплекс», которые согласно Инструкции определены как выставочные. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Контрагента с расстановкой по местам погрузки, выгрузки.

В силу пункта 8 договора на железнодорожном, пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагонов ~ 5 часов.

О готовности вагонов к уборке Контрагент передаёт уведомление станции по телефону с последующим письменным подтверждением (пункт 9 договора).

Готовые к уборке вагоны убираются с железнодорожных выставочных путей локомотивом Перевозчика после получения уведомления от Контрагента о готовности вагонов к уборке в срок, установленный Технологическим процессом работы станции Угловая (пункт 11 договора).

Как указывает истец, ответчик неоднократно задерживал подачу вагонов на путь необщего пользования на срок больше 24 часов, однако от составления коммерческих актов, ответов на заявления и подписание направленных коммерческих актов уклонился. В подтверждение представлены заявления о составлении коммерческих актов.

Кроме того, ответчик указывает, что истец уклоняется от составления актов общей формы в связи с просрочкой подачи и уборки вагонов, а также для фиксации вагонов, пришедших в ненадлежащем техническом состоянии.

На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Статьей 2 АПК РФ установлено, что основной задачей арбитражного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

Параграфом 1 главы 4 АПК РФ установлена компетенция арбитражных судов (статьи 27 - 33).

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 статьи 27 АПК РФ установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане). 

На основании статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании выше изложенного и принимая во внимание, что в рамках данной категории споров не предусмотрено предъявление требований к должностному лицу, поскольку начальник ж/д станции «Угловая» Дальневосточной железной дороги – филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" не имеет самостоятельного процессуального статуса, является должностным лицом ОАО «РЖД», производство по делу в части требований к начальнику ж/д станции «Угловая» Дальневосточной железной дороги – филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Относительно требований, заявлены к ОАО «РЖД», суд пришел к следующим выводам.

Отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования регулируются Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее – УЖТ РФ), который устанавливает права, обязанности и ответственность сторон данных отношений.

В соответствии со статьей 119 УЖТ РФ коммерческий акт составляется для удостоверения обстоятельств, являющихся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Коммерческий акт составляется для удостоверения, в том числе, непередачи перевозчиком груза на железнодорожный путь необщего пользования в течение двадцати четырех часов после оформления документов о выдаче груза. В данном случае коммерческий акт составляется только по требованию грузополучателя.

Перевозчик обязан составить коммерческий акт, если он обнаружил указанные в настоящей статье обстоятельства или если на наличие хотя бы одного из таких обстоятельств указали грузополучатель, пассажир, получатель.

Представители сторон, участвующие в составлении коммерческого акта, обязаны подписать коммерческий акт. При несогласии с содержанием коммерческого акта представители сторон вправе изложить свое мнение.

В соответствии с абзацем 2 статьи 100 УЖТ РФ за задержку по вине перевозчика подачи вагонов под погрузку и выгрузку грузов или на железнодорожные выставочные пути, а также за задержку уборки вагонов с мест погрузки и выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования или с железнодорожных выставочных путей в случае, если уборка вагонов осуществляется локомотивами перевозчика, либо за задержку по вине перевозчика приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона. Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов.

Исходя из указанных норм, существа заявленных требований и возражений, в предмет судебного исследования входят, в том числе, следующие юридически значимые обстоятельства: срок подачи вагонов на путь необщего пользования, исчисляемый с момента оформления документов о выдаче груза в соответствии с требованиями Устава железнодорожного транспорта или условиями договора; период просрочки, исчисляемый в часах с момента нарушения вышеуказанных сроков; вина перевозчика в нарушении сроков подачи вагонов под выгрузку груза; наличие или отсутствие требования грузополучателя о составлении коммерческого акта.

Исследовав имеющие в деле доказательства, суд пришел к выводу, что факт подачи вагонов по истечении 24ч со дня выдачи транспортной железнодорожной накладной (далее – ТНЖД) по всем заявленным вагонам не подтверждается материалами дела.

Так, например:

ТНЖД №ЭО213593 выдана 11.08.2018, согласно памятке приемосдатчика №802395 и ведомости подачи и уборке вагонов №902278 вагон 73976722 подан на путь необщего пользования 12.08.2019 в 02:45; 

ТНЖД №ЭО211525 выдана 12.08.2019 согласно памятке приемосдатчика №802427 и ведомости подачи и уборке вагонов №902330 вагон 53892154 подан на путь необщего пользования 14.08.2019 в 19:00; 

ТНЖД №ЭО318015 выдана 16.08.2019 согласно памятке приемосдатчика №802498 и ведомости подачи и уборке вагонов №902407 вагон 50075704 подан на путь необщего пользования 18.08.2019 в 03:30;

ТНЖД №ЭЬ217963 выдана 10.03.2020 согласно памятке приемосдатчика №800596 и ведомости подачи и уборке вагонов №900535 вагон 50539428 подан на путь необщего пользования 11.03.2020 в 15:40;

ТНЖД №ЭЦ469792 выдана 16.01.2020 согласно памятке приемосдатчика №800148 и ведомости подачи и уборке вагонов №900138 вагоны 50794908, 57065674, 57152381 поданы на путь необщего пользования 18.01.2020 в 03:00.

Таким образом, представленные самими истцом доказательства подтверждают тот факт, что большинство заявленных им вагонов поданы на путь необщего пользования в пределах 24ч после выдачи оригинала ТНЖД.

Вместе с тем, судом установлено, что по некоторым вагонам имеются доказательства того, что они поданы за пределами 24ч после выдачи ТНЖД, например:

ТНЖД №ЭО291899 выдана 15.08.2019 согласно памятке приемосдатчика №802482 и ведомости подачи и уборке вагонов №902382 вагон 50032424 подан на путь необщего пользования 18.08.2019 в 03:30;

ТНЖД №ЭХ752128 выдана 04.01.2020 согласно памятке приемосдатчика №800045 и ведомости подачи и уборке вагонов №900051 вагон 50575430 подан на путь необщего пользования 07.01.2020 в 17:30;

ТНЖД №ЭЦ437213 выдана 13.01.2020 согласно памятке приемосдатчика №800180 и ведомости подачи и уборке вагонов №900156 вагон 56745391 подан на путь необщего пользования 18.01.2019 в 03:00, что объективно превышает 24ч с даты выдачи ТНЖД.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что во всех заявленных случаях превышения 24ч срока подачи вагонов путь необщего пользования был свободен и мог принять заявленное количество вагонов под выгрузку. То есть истцом не представлено доказательств того, что несвоевременная подача вагонов под выгрузку произошла именно по вине ответчика.

Более того, суд отмечает следующее.

В рассматриваемом случае, истцом заявлено требования о составлении коммерческих актов в отношении вагонов поданных на железнодорожный путь необщего пользования по истечении 24ч после выдачи оригинала транспортной железнодорожной накладной по вагонам: 73976722, 53892154, 50185982, 50644541, 51020048, 51592616, 50032424, 54080379, 54254065, 56904287, 53878963, 57333361, 54723408, 58293259, 73131187, 50077551, 50075704, 73012718, 50929025, 51226140, 53866273, 50973734, 55579619, 50665538, 51475002, 57338022, 57590994, 50078138, 53868394, 50790146, 51673226, 50411396, 51998763, 50485390, 53880001, 53892535, 53881496, 54048673, 50575430, 50679604, 50799162, 56777592, 58642869, 51026813, 56745391, 54251640, 57065674, 57152381, 50794908, 50539428, 57169021, 50077882.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств - ТНЖД, груз был выдан истцу в августе, сентябре, октябре 2019, январе, марте, апреле, мае 2020.

Вместе с тем, заявления о составлении коммерческих актов датированы июнем, июлем, августом 2020 года, то есть спустя 10 месяцев после наступления события, в связи с которыми, по мнению истца необходимо составить коммерческие акты.

В случае отказа перевозчика от составления коммерческого акта или оформления коммерческого акта с нарушением установленных требований грузополучатель, пассажир, получатель обязаны подать заявление перевозчику в письменной форме, если иная форма не предусмотрена соглашением сторон, в течение трех суток, а в отношении продовольственного и скоропортящегося грузов в течение одних суток с момента выдачи грузов, багажа, грузобагажа или их выгрузки. Перевозчик обязан дать грузополучателю, пассажиру, получателю мотивированный ответ на указанное заявление в течение трех суток, а в отношении продовольственного и скоропортящегося грузов в течение одних суток со дня получения заявления. При обоснованности указанного заявления сбор за хранение груза, багажа, грузобагажа за время необоснованной задержки составления коммерческого акта с грузополучателя, пассажира, получателя не взимается (статья 119 УЖТ РФ).

Суд отклоняет доводы истца о том, что статья 119 УЖТ РФ не устанавливает сроки подачи заявления о составлении коммерческих акта, как основанные на неверном толковании норм права.

По общему правилу статьи 119 УЖТ РФ, пункта 48 Приказ Минтранса России от 27.07.2020 №256 "Об утверждении Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения" коммерческий акт составляется в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом.

При невозможности составить коммерческий акт в указанные в настоящей статье сроки он должен быть составлен в течение следующих суток.

При этом, в письменных пояснениях от 11.07.2021, истец утверждает, что ответчик не отказывал истцу в составлении коммерческих актов, в связи с чем истец полагает, что трехдневный срок не истек. 

Вместе с тем, из буквального текста статьи 119 УЖТ РФ следует, что в случае отказа перевозчика от составления коммерческого акта грузополучатель обязан подать заявление перевозчику в письменной форме, если иная форма не предусмотрена соглашением сторон, в течение трех суток с момента выдачи/выгрузки груза.

То есть срок подачи письменного заявления о составлении коммерческого акта исчисляется в сутках со дня выгрузки соответствующего груза.

Исходя из буквального толкования указанной статьи, суд полагает, что если в течении суток со дня выгрузки груза коммерческий акт перевозчиком не составлен, то в течение трех дней со дня выдачи груза грузополучатель направляет письменное требование о составлении коммерческого акта.

На основании вышеизложенного, требование о составлении коммерческих актов удовлетворению не подлежит.

В отношении требования о понуждении оставить акты общей формы о задержке подачи и уборке вагонов суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 3.1. Приказа МПС РФ от 18.06.2003 №26 "Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования" (далее – Правила №26), при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом, принадлежащим перевозчику, вагоны подаются и убираются перевозчиком на/с железнодорожный путь необщего пользования к местам погрузки, выгрузки.

Подача и уборка вагонов на/с железнодорожный путь необщего пользования производятся по уведомлению перевозчиком владельца, пользователя или контрагента железнодорожного пути необщего пользования в зависимости от того, с кем заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов (пункт 3.4 Правил №26).

В соответствии со статьей 34 УЖТ РФ перевозчик уведомляет грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту их выгрузки грузополучателем не позднее чем за два часа до объявленной подачи вагонов, контейнеров, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Из пункта 16 Приказ МПС РФ от 18.06.2003 №29 "Об утверждении Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте" (далее – Правила №29) следует, что перевозчик уведомляет грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту их выгрузки грузополучателем или на железнодорожные выставочные пути при обслуживании грузополучателя локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования или пользователя не позднее чем за два часа до объявленной подачи вагонов, контейнеров, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Согласно пункту 5 договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению. Уведомление, о подаче вагонов передается по телефону не позднее чем за 2 часа до подачи.

Аналогичный срок установлен пунктом 3.5 Правил №26.

При этом для регистрации передачи уведомления о времени завершения грузовой операции на железнодорожном пути необщего пользования, передаваемого владельцем, пользователем или контрагентом, перевозчиком ведется книга уведомления о времени завершения грузовой операции. Порядок передачи уведомлений о времени завершения грузовой операции устанавливается в договоре на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути или в договоре на подачу и уборку вагонов.

В соответствии с пунктом 3.7 Правил №26 Сроки на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования устанавливаются на основании технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути необщего пользования и предусматриваются в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорах на подачу и уборку вагонов.

Срок уборки исчисляется с момента передачи уведомления о завершении грузовой операции, но не менее чем через 2 часа после его приема, с последующим письменным подтверждением владельцем, пользователем или контрагентом железнодорожного пути необщего пользования

Как поясняет ответчик, расчет нормативных показателей работы в технологическом процессе работы железнодорожной станции производится автоматизированно на основе использования нормативного плана–графика работы станции, разработанного в автоматизированной программе ИСУЖТ ТП (ТС) (интеллектуальная система управления железнодорожным транспортом – подсистема технологические процессы работы железнодорожных станций) на идеальные условия работы железнодорожной станции. 

В пункте 11 договора стороны согласовали, что готовые к уборке вагоны убираются с железнодорожных выставочных путей локомотивом перевозчика после получения уведомления от Контрагента о готовности вагонов к уборке в срок, установленный Технологическим процессом станции Угловая. 

Пунктом 6.1.6.1 Технологического процесса работы грузовой станции Угловая Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от 18.11.2016 предусмотрено, что готовые к уборке вагоны убираются с путей необщего пользования в срок определяемый дежурным станции Угловая исходя их технической и технологической возможности, в том числе эксплуатационной и поездной обстановки, наличия маневровых локомотивов и др., но не более 48 часов с момента получения уведомления о готовности вагонов к уборке.

Из имеющихся в деле доказательств следует, что вагоны были убраны с путей необщего пользования в течение 48ч после получения уведомления о готовности вагона к уборе, например: согласно памятке приемосдатчика №801687 уведомление о готовности вагона 50409192 к уборке подано 06.07.2020 в 04:30, убран вагон 07.07.2020 в 10:20, согласно памятке приемосдатчика №801410 уведомление о готовности вагонов 50067917, 50068048 к уборке подано 09.06.2020 в 09:15, убраны вагоны 10.06.2020 в 02:20, согласно памятке приемосдатчика №801624 уведомление о готовности вагона 51587194 к уборке подано 01.07.2020 в 08:05, убран вагон 02.07.2020 в 08:00.

Пунктом 16 Правил №29 установлено, что Перевозчик уведомляет грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту их выгрузки грузополучателем или на железнодорожные выставочные пути при обслуживании грузополучателя локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования или пользователя не позднее чем за два часа до объявленной подачи вагонов, контейнеров, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

При подаче перевозчиком вагонов без уведомления поданные вагоны учитываются за грузополучателем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования или пользователем, обслуживающими грузополучателей своим локомотивом, по истечении двух часов после фактической подачи вагонов.

При подаче вагонов с опозданием против срока, указанного в уведомлении, не более двух часов вагоны считаются поданными с момента фактической подачи. Если опоздание превышает два часа, то перевозчик обязан вновь уведомить грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования или пользователя, обслуживающего грузополучателя своим локомотивом, о предстоящей подаче.

В рассматриваемом случае, сторонами не представлено доказательств, подтверждающих даты и время направления ответчиком извещений о подаче вагонов.

Кроме того, Приказ МПС РФ от 18.06.2003 №45 "Об утверждении Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом", действующий в спорный период, не содержит условий, обязывающих перевозчика составлять акты общей формы в случае просрочки подач вагонов на пути необщего пользования по вине перевозчика.

В связи с изложенным, указанное требование удовлетворению не подлежит. 

Требования истца о понуждении составить акты общей формы о ненадлежащем техническом состоянии прибывших под выгрузку вагонов, а также о неочистке вагонов также не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 80.1 Приказа Минтранса России от 07.12.2016 №374 "Об утверждении Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом" (далее – Приказ №374)  прием к перевозке грузов в железнодорожном подвижном составе крытого типа, опломбированным с наложением ЗПУ, или с наложением закруток установленного типа, в случаях, предусмотренных правилами перевозок железнодорожным транспортом, производится перевозчиком без проверки грузов в вагонах путем проведения визуального осмотра состояния вагонов (проверяется исправность ЗПУ, оттиски ЗПУ и соответствие их данным, указанным в накладной, закруток, состояние крышек люков и стенок, пола, крыши вагона).

Прием к перевозке порожнего вагона крытого типа, в том числе опломбированного с наложением ЗПУ или закруток установленного типа, производится перевозчиком путем проведения визуального осмотра состояния вагона (исправность ЗПУ, оттиски ЗПУ, закруток, состояние стенок вагона, сливных приборов, люков и их закрытие) без проверки очистки вагона изнутри, наличия постороннего запаха внутри вагона, если иное не предусмотрено договором (пункт 81 Приказа №374).

Грузоотправитель на основании статьи 20 УЖТ РФ перед наливом цистерн проверяет исправность котлов, арматуры и универсальных сливных приборов вагонов-цистерн, не принадлежащих перевозчику. Пригодность в коммерческом отношении вагонов, контейнеров (состояние грузовых отсеков вагонов, контейнеров, пригодных для перевозки конкретного груза, отсутствие внутри вагонов, контейнеров постороннего запаха, других неблагоприятных факторов, за исключением последствий атмосферных осадков в открытых вагонах, а также особенности внутренних конструкций кузовов вагонов, контейнеров, влияющие на состояние грузов при погрузке, выгрузке и перевозке) для перевозки указанного груза в отношении вагонов определяется грузоотправителями, если погрузка обеспечивается ими.

В соответствии с пунктом 2 Приказа Минтранса России от 10.04.2013 №119 "Об утверждении Правил очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов" (далее – Правила №119) после выгрузки грузов вагоны, контейнеры должны быть очищены внутри и снаружи, с них должны быть сняты приспособления для крепления груза, за исключением несъемных приспособлений для крепления, а также должны быть приведены в исправное техническое состояние несъемные инвентарные приспособления для крепления (в том числе турникеты) грузополучателем или перевозчиком - в зависимости от того, кем обеспечивалась выгрузка грузов.

В пункте 12 Правил № 119 установлено, что грузополучатель вправе предъявить претензию грузоотправителю за погрузку грузов в его адрес в неочищенный вагон, контейнер. В данном случае грузополучатель составляет акт общей формы. Перевозчик по заявлению грузополучателя может принять участие в подтверждении наличия в вагоне, контейнере остатков ранее перевозимого груза и подписать акт общей формы.

На основании вышеизложенного, в связи со сложившейся судебной практикой, участие перевозчика в составлении данных актов не является обязательным, в связи с чем, указанное требование удовлетворению не подлежит.

Относительно требования о предоставлении надлежащим образом оформленных ведомости подачи и уборки вагонов к памяткам приемосдатчика: 800161, 800180, 800206, 800216, 800305, 800307, 800537, 800554, 800559, 800643, 800712, 800768, 800774, 800966, 800970, 801020, 801056, 801077, 801078, 801085, 801093, 801110, 801119, 801133, 801138, 801139 и памятки приемосдатчика к ведомостям подачи и уборки вагонов: 900124, 900190, 900290, 900574, 900825, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 6.2 Распоряжения ОАО «РЖД» от 01.03.2007 № 333р «Об утверждении Инструкции по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО «РЖД» (далее – Распоряжение №333р), памятка приемосдатчика на подачу и уборку вагонов составляется при подаче и уборке вагонов на железнодорожные пути общего и необщего пользования для выполнения грузовых операций. Порядок заполнения памяток приемосдатчика установлен Указание МПС России от 27.03.2000 №Д-720у "Об утверждении форм памяток на подачу и уборку вагонов для организации автоматизированного контроля наличия вагонов на подъездных путях и расчета платы за пользование вагонами" (далее – Указание №Д-720у).  

Согласно пункту 1 Приложения № 1 Указания №Д-720у памятка приемосдатчика на подачу и уборку вагонов составляется при погрузке или выгрузке грузов на местах общего и необщего пользования.

Пунктами 3.1. и 3.6 Приложения № 1 Указания №Д-720у установлено, что в памятке приемосдатчика указываются наименование владельца вагонов, наименование владельца подъездного пути, наименование места подачи вагонов, номера вагонов, время подачи вагонов к месту грузовых операций, время уборки вагонов после окончания грузовой операции, а также время задержки вагонов под грузовой операцией в случае такой задержки.

Пунктом 4.10 Распоряжения №333р утверждена форма ведомости на подачу и уборку вагонов, которая составляется перевозчиком для расчета и начисления сборов за подачу и уборку вагонов, сборов за маневровую работу, штрафа за задержку вагонов под погрузкой или выгрузкой.

Ведомость подачи и уборки вагонов составляется работником ОАО «РЖД», уполномоченным на составление указанной ведомости.

Памятки приемосдатчика и ведомости подачи и уборки вагонов подтверждают факт подачи и уборки вагонов, необходимы для расчета и начисления платы за подачу и уборку вагонов, а также являются обязательным приложениям к претензиям и искам, в связи с чем их отсутствие лишает Истца возможности предъявить соответствующие претензии и иски, что свидетельствует о ненадлежащей работе Ответчика

При этом, в соответствии с пунктом 4 Указания №д-720у памятки на подачу, уборку, подачу и уборку вагонов ведутся в одном экземпляре.

Таким образом, выдача памяток приемосдатчика грузополучателю не предусмотрено.

Кроме того, как следует из пояснений истца, все запрошенные ведомости подачи и уборки вагонов и памятки приемосдатчика были направлены ответчику посредством электронной почты в период рассмотрения настоящего дела, что истцом не оспорено.

На основании статей 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципов равноправия сторон и состязательности. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку требования истца о понуждении составить коммерческие акты, акты общей формы, памятки приемосдатчика, ведомости подачи и уборки вагонов судом рассмотрены и в их удовлетворении отказано, требования о присуждении компенсации также не подлежат удовлетворению.

Рассмотрев требование истца о возложении на ответчика обязанность своевременно и надлежащим образом составлять коммерческие акты, акты общей формы о задержке подачи и уборки вагонов, акты общей формы о ненадлежащем техническом состоянии прибывших под выгрузку вагонов, памятки приемосдатчика и ведомости подачи и уборки, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку данная обязанность возложена на ОАО «РЖД» действующим законодательством. Данное требование истцом не конкретизировано, поскольку заявленные истцом документы составляются перевозчиком  в отношении конкретно определенных вагонов, акты общей формы и коммерческие акты составляются в зависимости от наличия оснований, обстоятельств для их составления, установленных нормативно – правовыми актами.

По смыслу статей 174, 182 АПК РФ решение суда должно быть исполнимым.

В Постановлении от 05.02.2007 № 2-П Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что общеправовой принцип правовой определенности предполагает стабильность правового регулирования и исполнимость вынесенных судебных актов.

Принятый по делу судебный акт должен быть исполнимым, иное означало бы отсутствие возможности восстановления нарушенных прав заявителя.

Исполнимость заключается в возможности реализовать предписания, содержащиеся в решении суда, помимо воли обязанного субъекта.

Вместе с тем, истец не доказал исполнимость судебного акта в случае удовлетворения данного требования истца.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, в иске отзывает в полном объеме.

Иные доводы лиц, участвующих в деле,  судом также рассмотрены, признаются необоснованными, и не имеющих самостоятельного правового значения для рассмотрения  настоящего дела с учетом установленных выше обстоятельств.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. 

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по требованиям, в отношении которых производство по делу прекращено, подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Производство по делу в части требований к начальнику ж/д станции «Угловая» Дальневосточной железной дороги – филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" прекратить.

          Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Компас Ойл" из федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины, оплаченной платежным поручением от 11.09.2020 № 841.

          В остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                    О.В. Шипунова