Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5871/2022

03 октября 2022 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 22.09.2022.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Андреева В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "Сахатранснефтегаз" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 20.07.2022 №3478 к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным решения от 23.06.2022 №014/07/3-829/2021,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Общество с ограниченной ответственностью «Арктикси» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании от заявителя: ФИО2 по доверенности,  от Управления: ФИО3 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Сахатранснефтегаз" (далее – АО "Сахатранснефтегаз", заявитель) обратилось в суд с заявлением от 20.07.2022 №3478 к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (далее – УФАС по РС (Я), антимонопольный орган) о признании недействительным решения от 23.06.2022 №014/07/3-829/2021.

Определением суда от 29.07.2022 заявление принято к производству, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Арктикси» (далее – ООО «Арктикси», третье лицо).

15.06.2022 в УФАС по РС (Я) поступила жалоба ООО «Арктикси» на действия (бездействие) заказчика АО «Сахатранснсфтегаз при проведении конкурса а электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на предмет закупки: «Отбор подрядчика на выполнение работ но объекту: "Межпоселковый газопровод высокого давления от АГРС с. Намны до п. Крест-Кытыл (2нитка) (КП-02/1-2021-5Г» (извещение №32211426372 на сайте ЕИС https-zakupki gov. ru/).

Из содержания указанной жалобы следует, что третье лицо считает установленные в конкурсной документации критерии оценки  заявок «опыт выполнения аналогичных предмету закупки договоров»,  «наличие квалифицированных специалистов участника закупки» и «наличие собственных или арендованных механизмов, оборудования и специализированной техники», ограничивает конкуренцию н ставит участников закупки в зависимость от действий заказчика, повлиять на который добросовестный подрядчик не может.

Антимонопольный орган решением № 014/07/3-829/2021 от 23.06.2022 по результатам рассмотрения жалобы согласился с доводом третьего лица, только в части установления излишних требований по критерию оценки заявок «опыт выполнения аналогичных предмету закупки договоров», указав, что содержание конкурсной документации в изложенной Обществом редакции, нарушает требования части I статьи 1 и пункта 2 части 1 статьи 3, Федерального закона от 18.07.2011 №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

На основании указанного решения в адрес общества было выдано предписание по отмене всех протоколов составленных в ходе проведения закупки, возложения обязанности по внесению соответствующих изменений в документацию и продления срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Указанное предписание было исполнено Обществом в полном объеме. Вместе с тем, не согласившись с выводами антимонопольного органа, заявитель обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

В представленном отзыве на заявление Управление отклонило доводы заявителя, указав на законность оспариваемых решений и на отсутствие нарушенных прав заявителя.

Изучив материалы дела, заслушав доводы заявителя, возражения антимонопольного органа , суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 3 Закона о закупках (в редакции Закона N 505-ФЗ) обжалование действий (бездействия) заказчика в антимонопольный орган осуществляется, в том числе, по основанию проведения закупки с нарушением требований Закона о закупках.

Следовательно, при рассмотрении жалоб, антимонопольный орган вправе выносить решения и предписания, необходимые для восстановления прав участников закупки, в частности, если права участников нарушены несоблюдением заказчиком требований к информационной открытости закупки, установлением неизмеряемых требований к участникам закупки, необоснованным ограничением конкуренции и несоблюдением принципа равенства по отношению к участникам закупки (пункты 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона о закупках).

При этом, согласно части 13 статьи 3 Закона о закупках, рассмотрение жалобы антимонопольным органом должно ограничиваться только доводами, составляющими предмет обжалования и антимонопольный орган не вправе выходить за пределы доводов жалобы, по собственной инициативе устанавливать иные нарушения в действиях (бездействии) заказчика при рассмотрении жалоб.

Материалами дела подтверждено и судом установлено, что оспариваемое решение и предписание принято в пределах предоставленных Управлению компетенции, а порядок его принятия нарушен не был.

Законом о закупках в целях обеспечения единства экономического пространства, создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 названного Закона, в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективного использования денежных средств, расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ и услуг для нужд заказчиков и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупки, предотвращения коррупции и других злоупотреблений установлены общие принципы и основные требования к закупке товаров, работ, услуг (часть 1 статьи 1 Закона о закупках).

Основным документом, регламентирующим закупочную деятельность заказчика является положение о закупке, которое должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (часть 2 статьи 2 Закона о закупках).

В силу части 1 статьи 3 Закона о закупках к принципам, которыми должны руководствоваться заказчики при закупке товаров, работ, услуг, включая разработку положения о закупке, в частности, относятся равноправие (отсутствие дискриминации) участников закупки и недопустимость необоснованного ограничения конкуренции (пункт 2); целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика (пункт 3).

Таким образом, заказчикам предоставлено право сформировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления деятельности, установив при необходимости дополнительные требования к участникам закупки. Данное право согласуется с целями и задачами Закона о закупках, направленного в первую очередь на выявление в результате закупочных процедур лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, удовлетворения потребности заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2021 N 305-ЭС21-5801, от 27.04.2021 N 305-ЭС20-24221, от 23.04.2021 N 307-ЭС20-21065, от 31.07.2017 N 305-КГ17-2243, от 20.07.2017 N 305-КГ17-3423).

При этом Закон о закупках не обязывает заказчиков допускать к участию в закупке всех хозяйствующих субъектов, имеющих намерение получить прибыль в результате заключения договора. Иное противоречило бы принципу целевого и экономически эффективного расходования денежных средств, сокращения издержек заказчика, закрепленному пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона о закупках и предполагающему наличие у заказчика права на установление в закупочной документации способствующих тому требований к участникам закупки.

В силу принципа равноправия недопустимым является предъявление различных требований к участникам закупки, находящимся в одинаковом положении, в отсутствие к тому причин объективного и разумного характера. 

Исходя из этого, само по себе уменьшение числа участников закупки в результате предъявления к ним требований не является нарушением принципа равноправия, если такие требования предоставляют заказчику дополнительные гарантии выполнения победителем закупки своих обязательств и не направлены на установление преимуществ отдельным лицам либо на необоснованное ограничение конкуренции.

В свою очередь, принцип недопустимости необоснованного ограничения конкуренции ограничивает заказчика в установлении таких условий закупки, которые способны приводить к заведомой для него монополизации рынка, то есть создают возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке самого заказчика или на смежных рынках, вызывая сокращение числа хозяйствующих субъектов на них (пункт 17 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции").

Данные правовые позиции выражены в пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2018, но в нарушение части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не были учтены судами при рассмотрении настоящего дела.

Приведенные правовые позиции, позволяя определить круг правомерных действий заказчика при установлении в документации о закупке, проводимой по правилам Закона о закупках, требований к участникам, отличающихся достаточной степенью строгости, указывают также на обстоятельства, наличие которых является индикатором нарушения принципов, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 3 указанного Закона, и которые подлежат выяснению антимонопольным органом, а впоследствии судом в целях выявления в действиях заказчика данного нарушения. Такие обстоятельства подразумевают фактическое, а не мнимое предоставление преимущественных условий участия в закупке для отдельных хозяйствующих субъектов, ограничение возможности участия наибольшего числа конкурентов в целях обеспечения победы в закупке данных хозяйствующих субъектов.

При этом целесообразность введения повышенных требований к участникам, включая требования к опыту и квалификации, не может выступать в качестве самостоятельного предмета оценки в отрыве от названных выше обстоятельств, если только антимонопольным органом не будет доказано, что проведение закупки на таких условиях влечет за собой наступление несоизмеримых неблагоприятных последствий для конкуренции на том или ином рынке, либо в конкретном случае цели обеспечения неравноправного участия хозяйствующих субъектов в закупке превалировали над целями эффективной хозяйственной деятельности заказчика.

Как установлено материалами дела закупочная деятельность Общества регламентируется «Положением о закупке товаров, работ, услуг АО «Сахатранснефтегаз», утвержденным решением Советом директоров АО «Сахатранснефтегаз» от 05.12.2018, с изменениями по состоянию на 21.03.2022 (далее - Положение о закупке).

В соответствии с частью 1 статьи 3.4 Закона о закупках, конкурентная закупка в электронной форме, участниками которой с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона о закупках, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии со статьями 3.2 и 3.3 Закона о закупках и с учетом требований, предусмотренных названной статьей.

Частью 9 статьи 3.2 Закона о закупках предусмотрено, что для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением об осуществлении закупки и включает в себя сведения, предусмотренные в том числе частью 10 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Пунктами 13, 14 части 10 статьи 4 Закона о закупках установлено, что в документации о конкурентной закупке должны быть указаны критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, а также порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке.

Согласно части 19.2 статьи 3.4 Закона о закупках, пункту 17,18. Положения о закупках, в случае, если документацией о конкурентной закупке установлено применение к участникам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, данная документация должна содержать указание на информацию и документы, подлежащие представлению в заявке на участие в такой закупке для осуществления ее оценки. При этом отсутствие указанных информации и документов не является основанием для отклонения заявки.

Таким образом, заказчик вправе по своему усмотрению установить в качестве критерия оценки любой из критериев, предусмотренных в Положении о закупке, а также раскрыть содержание критерия и перечень документов, которые участник предоставляет в составе заявки для осуществления ее опенки

Из размещенных на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок «https://zakupki.gov.ru/» сведений установлено следующее.

1. Извещение о проведении конкурса в электронной форме, документации о проводимой закупке (далее также - извещение, документация) размещены в КИС 30.05.2022.

2. Начальная (максимальная) цена договора: 35 760 106,00 рублей без НДС.

3. Дата окончания подачи заявок: 24.06.2022.

4. Дата рассмотрения первых частей заявок: 24.06.2022.

5. Дата рассмотрения вторых частей заявок: 27.06.2022.

6. Дата подведения итогов закупки: 28.06.2022.

Согласно пункту 8.5 Положения о закупке, при осуществлении конкурентной закупки, требующей определенной квалификации участника закупки. Заказчик вправе устанавливать к участникам закупок, дополнительные требования, в том числе к наличию:

1) финансовых ресурсов для исполнения договора;

2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других

материальных ресурсов для исполнения договора;

3) опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации;

4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора.

Приложением № 1 к Положению о закупке, установлены критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентной закупке (далее - Приложение).

В соответствий с пунктом 1.1 Приложения, настоящий порядок опенки и сопоставления заявок, участников конкурентных закупок (далее - порядок) для обеспечения нужд заказчика, применяется в целях выявлений лучших из предложенных условий исполнения договора при проведении конкурентной закупки (далее - заявка, предложение).

Согласно пункту 1.2 Приложения, настоящий порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке применяется в отношении всех конкурентных закупок, за исключением закупок, осуществляемых путем проведения аукциона, запроса котировок, а также закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Согласно пункту 3.2 Приложения, оценка и сопоставление заявок осуществляется но критериям, установленным в документации о закупке. Для оценки заявок по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки.

Согласно пункту 3.4 Приложения, в документации о закупке заказчик обязан указать используемые при закупке товаров, работ, услуг критерии оценки и величины значимости критериев оценки. При этом количество используемых при закупке товаров, работ, услуг критериев оценки при проведении конкурентной закупки должно быть не менее двух, одним из которых должен быть критерий «Цена договора» либо «Цена единицы товара, работа, услуги».

Согласно пункту 3.5 Приложения, сумма величин значимости критериев оценки, применяемых заказчиком, должна составлять 100 процентов.

Согласно пункту 3.7 Приложения, итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию опенки заявки, умноженных на коэффициент значимости критерия оценки.

Пунктом 31 Информационной карты. Заказчик установил следующие критерии.

п/п

Критерий оценки заявок/ Единица измерения критерия

Коэффициент

значимости критерия

Значение подкритерия

(в баллах)

Форма для заполнения  участником по  соответствующему предмету оценки

1.

Цена договора. руб.

     К=0,25

Максимальный балл - 100

Форма - Ценовое предложение

2.

Опыт выполнения аналогичных предмету закупки договоров (руб).

К-0,25

Максимальный балл - 100

Форма -5- опыт участника

3.

Наличие собственных или арендованных механизмов, оборудования и специализированной техники (шт)

    К-0,10

Максимальный балл -100

Форма 7 - Сведения о наличии собственных механизмов

 

4.

Наличие договора или собственной лаборатории неразрушающего контроля с приложением оборудования на диагностику.

 

К-0,20

Имеется - 100 баллов 

Не имеется - 0 баллов

Форма 13 - Сведения о наличии договора или собственной лаборатории неразрушающего контроля с приложением оборудования на диагностику

5.

Наличие- аттестованных специалистов на 1 и 2 уровня квалификации в области неразрушающего контроля в области аттестации;

- Наружные  газопроводы стальные -Наружные газопроводы из

полиэтиленовых  и композитных

материалов (чел.)

 

К-0,10

Имеется - 100 баллов 

Не имеется - 0 баллов

 

Форма 6 - Справка о кадровых ресурсах

 

Наличие аттестованных специалистов на

 

6.

1,2 и3 уровни квалификации в области разрушающих и других видов испытаний: 

-Ультразвуковая дефектоскопия

-Ультразвуковая толщинометрия

 (чел.)

К-0,10

Имеется - 100 баллов 

Не имеется - 0 баллов

Форма 6 - Справка о кадровых ресурсах

Антимонопольным органом установлено, что редакция информационной карты, утвержденной Обществом определяет, что для подтверждения наличия опыта, в соответствии с приложением к заявке «Форма 5. Опыт участника», участник должен заполнить таблицу, в которой указываются: «Наименование предмета закупки (поставка продукции, выполнения работ, оказания услуг)», «Дата заключения договора (контракта)», «Наименование Заказчика», «Номер извещения закупки в Единой информационной системе в сфере закупок», «Номер договора (контракта) в Единой информационной системе в сфере закупок», «Цена договора (контракта) в рублях» за период три последних года (2019, 2020 и 2021 годы).

Кроме того, Приложение Форма 5 «Опыт участника» содержит установленные Заказчиком требования к заполнению формы:

- данная форма заполняется и предоставляется в формате файла, поддерживаемого в Word. Запрещается прикладывать скан копию документа.

- участник закупки к данной Форме прикладывает копии договоров, содержащихся в «Реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки» и контрактов, содержащихся в «Реестре контрактов, заключенных заказчиками», в Единой информационной системе в сфере закупок (hhp:// zakupki.gov.ru/), а также акты выполненных работ, оказанных услуг. При этом приложенные договора (контракты) должны быть аналогичны предмету закупки, быть исполнены, без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).

В случае не предоставления копий договоров (контрактов), с указанием реестрового номера в Единой информационной системе в сфере закупок (http:// zakupki.gov.ru/), а также актов выполненных работ, оказанных услуг объем реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) учитываться не будет.

Оценивается общая сумма всех договоров в рублях, заключенных и исполненных за 3 (три) последних года до момента размещения извещения настоящей закупки в единой информационной системе.

Анализ данных требований, установленных Обществом к участникам закупки, свидетельствует о том, что потенциальный участник закупки, не вправе выбрать каким способом им будет подтверждено фактическое исполнение обязательств по исполненному договору (контракту), либо путем приложения, закрывающих договор (контракт) документов (например, актов выполненных работ и т.д.), или путем представления ссылок на сведения о договорах (контрактах), размещенных в Единой информационной системе в сфере закупок. 

При этом, участнику, не представившему ссылки на размещенные в ЕИС сведения о выполненных договорах (контрактах) в установленной редакции информационной карты, не будут начислены баллы но данному подкритерию.

Изучив представленные в дело документы и мнения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что вывод антимонопольного органа о том, что, установленный Обществом критерий оценки заявок о наличии у участника закупки опыта по выполнению аналогичных предмету закупки договоров (контрактов) размешенным в ЕИС, нельзя рассматривать как объективный и правомерный, поскольку включение в документацию такого узкого критерия влечет, за собой нарушение принципа равноправия и ограничения конкуренции по отношению ко всем участникам запроса предложений.

Как правильно указало Управление, установление такого рода требований приводит к ограничению свободного доступа участников, создает неравные стартовые условия и ставит в преимущественное положение хозяйствующих субъектов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих опыт выполнения указанных работ для государственных нужд, перед хозяйствующими субъектами, которые такого опыта не имеют, нарушая тем самым принципы обеспечения конкуренции, что корреспондирует с требованиями части 1 статьи 1, н пункта 2 части I статьи 3 Закона о закупках.

Как правильно указал антимонопольный орган ни объем, ни характер работ по договору не зависят от того, в чьих интересах они выполнялись (публичных или частных), а установленное Обществом излишнее требование при оценке опыта участника закупки создает преимущество тем хозяйствующим субъектам, которые имеют опыт выполнения работ по договорам, размещенным в ЕИС (публичным), по сравнению с теми хозяйствующими субъектами, которые такого опыта не имеют (частным).

Применение установленного таким образом критерия означает, что квалификацию участника, имеющего опыт успешного выполнения аналогичных предмету закупки работ не для государственных или муниципальных заказчиков, конкурсная комиссия оценит в 0 баллов по сравнению с участниками закупки которые имели опыт выполнения работ для государственных (муниципальных) нужд.

Довод заявителя о том, что закон  не ограничивает право заказчика сформировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления деятельности, установив при необходимости дополнительные требования к участникам закупки и указанное право является абсолютным судом признается необоснованным, поскольку как было указано выше, условия проведения закупки  не должны влечь за собой наступление несоизмеримых неблагоприятных последствий для конкуренции, и должны обеспечивать равноправное участия хозяйствующих субъектов в закупки.

Оценив представленные в дело документы суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае антимонопольным органом  доказано, что при формировании названных положений закупочной документации Обществом созданы условия, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами, что свидетельствует о нарушении антимонопольного законодательства.

В связи с этим, требование подлежит отказу в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

                                      В.А. Андреев