АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-9593/2018

г. Курган

17 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2020 года.

В полном объеме текст решения изготовлен 17 февраля 2020 года.

Судья Арбитражного суда Курганской области Носко Е.Ф., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карясовой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

публичного акционерного общества «Курганская генерирующая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 148984 руб. 02 коп., 

при участии:

от истца: ФИО1 – доверенность от 27.08.2019,

от ответчика: явки нет, извещен,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации  (далее – ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту теплоснабжения №5808 от 28.12.2017 за январь, февраль 2018 года в размере 97 282 руб. 81 коп. – основной долг, 51 701 руб. 21 коп. – пени за период с 13.02.2018 по 29.08.2018  с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Определением от 04.09.2018 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

28.09.2018 от истца в суд поступило уточненное заявление, просит взыскать 97 282 руб. 81 коп. основного долга, 53 484 руб. неустойки за период с 13.02.2018 по 29.08.2018 с последующим взысканием по день фактической оплаты долга.

           В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение размера исковых требований.

         Дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании           

         Определением от 29.01.2019 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение размера исковых требований в части взыскания неустойки до 63 328 руб. 18 коп. за период с 13.02.2018 по 15.01.2019 с последующим взысканием по день фактической оплаты долга.

         В судебном заседании представитель истца поддержал уточненное заявление, просит принять отказ от иска в части основного долга в размере 97 282 руб. 81 коп. за январь, февраль 2018 года и взыскать неустойку в размере 69 674 руб. 59 коп. за период с 13.02.2018 по 11.07.2019. Представлял справку – расчет в обоснование предъявленного количества тепловой энергии с 01.01.2018 по 28.02.2018, счета за январь, февраль 2018 года, справки  за январь, февраль 2018 года с разъяснениями по расчету, протокол согласования разногласий, письмо о направлении справки в адрес ответчика от 18.04.2018, возражения на отзыв ответчика, справку-расчет,  выписки по счету от 11.07.2019 и от 18.06.2018, платежные поручения №460617 от 20.04.2018 на сумму 720 154 руб. 67 коп., №811173 от 28.04.2018 на сумму 532 071 руб. 99 коп., №809884 от 28.04.2018 на сумму 563 490 руб. 72 коп., №122804 от 23.01.2018 на сумму 144 573 руб. 93 коп., №119416 от 23.01.2018 на сумму  142 694 руб. 46 коп., акт ввода в эксплуатацию узла учета от 27.02.2019  (

<

...>, котельная)

Ответчик не явился, направил отзыв: просит принять отказ истца от иска в части основного долга и отказать в части взыскания неустойки, а также освободить от уплаты госпошлины (т.2 л.д.35-36).  

 Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что  истец отказался от иска, и отказ принят арбитражным судом.

         Учитывая, что судом принят отказ истца от исковых требований в части взыскания с ответчика основного долга в сумме 97 282 руб. 81 коп. производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Далее судом рассматривается требование о взыскании с ответчика неустойки   в размере 69 674 руб. 59 коп. за период с 13.02.2018 по 11.07.2019.

          Как установлено судом и следует из материалов дела, между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт №5808 от 28.12.2017 (т.1 л.д. 13-15) с протоколом согласования разногласий (т.1 л.д.128-134), по условиям которого поставщик (истец) обязался подавать заказчику (ответчику) через присоединенную сеть тепловую энергию, а заказчик обязался оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления (пункт 1.1 контракта).

Настоящий контракт заключен на теплоснабжение объектов, указанных в Приложении № 1 (л.д. 15). 

Количество тепловой энергии, отпускаемое поставщиком заказчику,  с ежемесячной разбивкой определено в пункте 1.8 контракта. Тепловая энергия определена ориентировочно в количестве 1990,90 Гкал в год. 

Согласно пункта 2.3.16 контракта заказчик обязался передавать в письменном виде  за подписью уполномоченного лица заказчика показания прибора учета тепловой энергии в согласованные сторонами сроки в соответствии с графиком приема показаний приборов учета тепловой энергии в отопительный период.

Расчетным периодом для учета количества потребленной заказчиком тепловой энергии и ее оплаты является месяц (пункт 4.1 контракта).

В соответствии с пунктом 4.2 контракта учет отпускаемой тепловой энергии производится по узлу учета. Показания приборов учета и отчетность о потреблении тепловой энергии (Гкал) передаются заказчиком поставщику в сроки, указанные в п.2.3.16 настоящего контракта (пункт 4.3).

Согласно пункту 4.4 контракта количество тепловой энергии, полученной заказчиком за отчетный период, при условии отсутствия нарушений в функционировании узла учета и режима теплопотребления, определяется как сумма показаний приборов учета и величины потерь в тепловых сетях заказчика от границы балансовой принадлежности сторон до места установки узла учета.

Пунктом 4.6 контракта предусмотрено, что при нарушениях в функционировании узла учета (при условии извещения заказчиком об этом обслуживающей и  теплоснабжающей организации не более чем в течение суток с оставлением акта, подписанного представителем потребителя и обслуживающей организации), количество тепловой энергии, полученной заказчиком за отчетный период определяется как сумма показаний приборов учета, потерь тепловой энергии в тепловых сетях заказчика и тепловой энергии, неучтенной  приборами узла учета, в связи с нарушением функционирования узла учета. При несвоевременном сообщении заказчиком о  нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем.

Согласно пункту 4.9 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем осуществляется в соответствии с положениями действующего законодательства. 

В соответствии с пунктом 5.5 контракта оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных заказчиком в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10 –го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше контрактного объема, определенного контрактом, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Заказчик обязан назначить лицо, ответственное за получение акта объема потребления, счета-фактуры и счета. Счет-фактура, счет и акт объема потребления получаются заказчиком у поставщика по месту его нахождения в период с 5 числа месяца, следующего за расчетным. Заказчик возвращает поставщику один экземпляр подписанного акта объема потребления в срок до 3-х дней. Акт объема потребления, в случае неполучения ответа в указанный срок, считается признанным (согласованным) обеими сторонами (пункт 5.6 контракта).

Истец, исполняя свои обязательства по контракту, поставил ответчику в январе, феврале 2018 года тепловую энергию, что не оспаривается сторонами.

Истец направил ответчику для подписания акты объема потребления (т.1 л.д.18-19) и выставил для оплаты счета-фактуры  (т1 л.д. 16-17) на сумму 1 387 261 руб. 82 коп. 

Ответчик подписал акт объема потребления от 31.01.2018 с отметкой «принято к учету объем 387, 001 Гкал на сумму 720 154, 67 руб. по показаниям ПУ 59, 48 Гкал на сумму 110 683, 95 руб. объект ул.Куйбышева,149». Акт объема потребления от 28.02.2018 подписан с отметкой «принято к учету объект ул. Куйбышева, 149 показания ПУ объем 46, 51 Гкал, объем 302, 812 Гкал на сумму 563 490, 72 руб.» 

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате полученной тепловой энергии, истец обратился  в суд с настоящим иском (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила об энергоснабжении, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Между сторонами возникли разногласия относительно порядка определения количества тепловой энергии, поставленной на объект, расположенный по адресу: 

<

...> (административное здание, закрытая стоянка).

          Предъявленное количество тепловой энергии, поставленной на спорный объект в январе, феврале 2018 года, определено истцом расчетным путем по методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 № 99/пр (п. 3 раздел VII п.п.66).   

Согласно представленному истцом расчету количество тепловой энергии, поставленной на объекты по адресу: 

<

...>, составило в январе 2018 года 137, 991 Гкал,  в феврале 2018 года 108, 964 Гкал (т.1, л.д. 125). 

Ответчик, ссылаясь на наличие на спорном объекте прибора учета, считает, что количество поставленной тепловой энергии должно определяться по показаниям прибора учета.

   Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

  Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

  Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях: отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с  пунктом 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что на объекте по адресу: 

<

...> в спорный период был установлен теплосчетчик ЛОГИКА СПТ 943К-Э1. Указанный прибор учета тепловой энергии был допущен в эксплуатацию, что подтверждается актом периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя  от 11.04.2017 (т.1 л.д.151).

Из представленной в материалы дела переписки сторон (т.1 л.д.60-65) и   пояснений представителей истца и ответчика, следует, что сведения о показаниях прибора учета на объекте по адресу 

<

...>, которые ответчик получал в виде справки, составленной командиром войсковой части 81678, передавались истцу. Однако последний отказывался их принимать, требуя представлять их в виде отчета о теплопотреблении по форме, предусмотренной заводом-изготовителем. Войсковая часть 81678 в связи с отсутствием необходимого оборудования не имела возможности распечатывать итоговые отчеты о потреблении тепловой энергии.

В обоснование своей позиции истец ссылается на то, что при определении количества тепловой энергии учитывается, в том числе, количество тепловой энергии, поставленной (полученной) при возникновении нештатных ситуаций.  В теплосчетчике должны определяться периоды нештатной работы приборов  учета: время действия любой неисправности (аварии) средств измерений (включая изменение направления потока теплоносителя) или иных устройств узла учета, которые делают невозможным измерение тепловой энергии; время отсутствия электропитания; время отсутствия воды в трубопроводе. Форма отчета, предусмотренная заводом-изготовителем теплосчетчика, обеспечивает контроль и фиксирование всех нештатных ситуаций и времени их длительности за отчетный период, контроль и фиксирование всех измеряемых параметров.

Доводы истца судом отклоняются в силу следующего.

 Раздел II Правил № 1034 отражает требования к приборам учета, а именно, Узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (пункт 33).

Теплосчетчик состоит из датчиков расхода и температуры (давления), вычислителя или их комбинации (пункт 34).

Теплосчетчики снабжаются стандартными промышленными протоколами и могут быть снабжены интерфейсами, позволяющими организовать дистанционный сбор данных в автоматическом (автоматизированном) режиме. Эти подключения не должны влиять на метрологические характеристики теплосчетчика.

Вычислитель теплосчетчика должен иметь нестираемый архив, в который заносятся основные технические характеристики и настроечные коэффициенты прибора. Данные архива выводятся на дисплей прибора и (или) компьютер. Настроечные коэффициенты заносятся в паспорт прибора. Любые изменения должны фиксироваться в архиве (пункт 37).

Пунктом 8 Правил № 1034 предусмотрено, что теплоснабжающие организации или иные лица не вправе требовать от потребителя тепловой энергии установки на узле учета приборов или дополнительных устройств, не предусмотренных настоящими Правилами.

 В силу пункта 95 Правил № 1034 в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение:

а) времени работы приборов узла учета в штатном и нештатном режимах;

б) давления в подающем и обратном трубопроводах;

в) температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (температура обратной воды в соответствии с температурным графиком);

г) расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах;

д) расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения, в том числе максимального часового расхода;

е) расхода теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.

 Правилами №1034, а также контрактом от 28.12.2017  не предусмотрены требования к форме  предоставления потребителем сведений о показаниях прибора учета.

  Доказательств, опровергающих представленные ответчиком сведения истцом, не представлено.

  При наличии сомнений в достоверности показаний приборов учета  истец вправе был инициировать проверку функционирования узла учета. 

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии у истца оснований не принимать представляемые ему ответчиком сведения о показаниях прибора учета, установленного на объекте по адресу 

<

...>.

 Пунктом 31 Правил №1034 предусмотрено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета приборов учета;

б) неисправность прибора учета;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Таким образом, для определения количества тепловой энергии расчетным путем необходимо возникновение указанных факторов.

Истцом доказательств наличия перечисленных обстоятельств относительно спорного объекта не представлено.

С учетом изложенного, у истца отсутствовали основания для определения количества тепловой энергии, поставленной на объект по адресу 

<

...>, расчетным путем.

          Согласно расчету истца ответчику поставлено на спорный объект за январь 2018 года - 137, 991 Гкал, за февраль 2018 года - 108, 964 Гкал, тогда как по сведениям ответчика  количество поставленной тепловой энергии на спорный объект по прибору учета составляет в январе 2018 года  59, 48 Гкал, в феврале 2018 года  46,51 Гкал. Неоспариваемый сторонами объем тепловой энергии за январь 2018 года – 279,918 Гкал, за февраль 2018 года – 218, 622 Гкал. 

          С учетом сведений о количестве тепловой энергии по прибору учета по спорному объекту, всего количество тепловой энергии, поставленной истцом ответчику в январе 2018 года, определено судом в размере 339, 398 Гкал (279,918 + 59,48). Стоимость поставленной тепловой энергии с применением  тарифа 1 577 рублей (без НДС)  составит 631 572 руб. 16 коп. (с НДС). Тепловая энергия за январь 2018 года оплачена ответчиком. 

         С учетом сведений о количестве тепловой энергии по прибору учета по спорному объекту, всего количество тепловой энергии, поставленной истцом ответчику в феврале 2018 года, определено судом в размере 265, 132  Гкал (218, 622 + 46,51). Стоимость поставленной тепловой энергии с применением  тарифа 1 577 рублей (без НДС)  составит 493 373 руб. 53 коп. (с НДС). Тепловая энергия за февраль 2018 года оплачена ответчиком. 

  Несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате полученной тепловой энергии послужило основанием для предъявления истцом к взысканию с ответчика, в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойки в размере    69 674 руб. 59 коп. за период с 13.02.2018 по 11.07.2019.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

       Пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции, действующей с 05.12.2015)  предусмотрено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

 Поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты, истцом обоснованно начислена неустойка.

Согласно расчету суда размер неустойки составляет 36 294 руб. 36 коп., из них: на сумму 625 238 руб. 54 коп. за январь 2018 года - 23 362 руб. 28 коп. за период с 13.02.2018 по 11.07.2019, на сумму 493 373 руб. 53 коп. за февраль 2018 года -  12 932 руб. 08 коп. за период с 13.03.2018 по 11.07.2019.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

 В силу пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

 Как разъяснено в пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

           Доказательств несоразмерности заявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлено. Следовательно, оснований для применения судом статьи 333 Гражданского кодекса РФ не имеется.

  Требования истца о взыскании неустойки в размере    36 294 руб. 36 коп. за период с 13.02.2018 по 11.07.2019 подлежит удовлетворению. В удовлетворении требований о взыскании остальной части неустойки за указанный период надлежит отказать.

  В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

  В силу части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования в части взыскания неустойки обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

 В силу части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

 В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

 Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 3 097 руб., что подтверждается платежным поручением № 11767 от 22.08.2018 (л.д.12). 

Ходатайство ответчика об освобождении от уплаты государственной пошлины подлежит отклонению.

   Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются, в частности государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

По смыслу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы возлагаются на проигравшую сторону по той причине, что именно ее действиями вызвана необходимость в судебном разбирательстве, поскольку целью обращения в арбитражный суд является защита нарушенного либо оспариваемого права. Иное понимание противоречит понятию судебных расходов, включая судебные издержки, заложенному в статьях 101 и 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, положением части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантируется возмещение выигравшей дело стороне всех понесенных судебных расходов (в том числе и по уплате государственной пошлины).

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок распределения судебных расходов, установленный статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из содержания абзаца 4 пункта 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» следует, что если судебный акт принят не в пользу государственного органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. Напротив, часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантирует возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны.

Руководствуясь статьями 150, 167 - 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

прекратить производство по делу в части взыскания основного долга в сумме 97 282 руб. 81 копеек в связи с принятием судом отказа от исковых требований.  

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Курганская генерирующая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 36294 руб. 36 коп. неустойки, 2000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 38294 руб. 36 коп.

В остальной части иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Курганская генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1097 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Е.Ф. Носко