Арбитражный суд Московской области

         107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-76480/23

09 февраля 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Арешкиной И.Д., 

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем ФИО1, помощником судьи Леоновым С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску муниципального бюджетного учреждения «Жилищное эксплуатационное учреждение Мытищи»

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

об обязании,

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищное эксплуатационное учреждение Мытищи» (далее – МБУ «ЖЭУ Мытищи», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее – Фонд капитального ремонта, ответчик) со следующими требованиями, уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ:

- об обязании Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов  в рамках заявленного гарантийного обязательства в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по капитальному ремонту кровли стропильной системы многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, а именно: разгерметизацию примыканий кровельного покрытия к кирпичной кладке надстроек локальными участками по всей кровле в соответствии с технологией производства работ по капитальному ремонту кровли данного многоквартирного дома; растрескивание стоек стропильной системы локальными участками по всей площади чердачного помещения в соответствии с технологией производства работ по капитальному ремонту кровли данного многоквартирного дома; 

- о взыскании судебной неустойки за период с даты вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда в размере 10 000 руб. в день.

Истец направил в судебное заседание своего представителя, который поддержал требования иска.

Ответчик направил в судебное заседание своего представителя, который возражал против удовлетворения требований в части.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Как следует из материалов дела, МБУ «ЖЭУ Мытищи» с 01.11.2017 является организацией по управлению многоквартирными домами, в том числе по адресу: 

<

...>. 

Факт управления указанным домом подтверждается договором управления многоквартирными домами, находящимися в управлении МБУ «ЖЭУ» от 31.10.2017 № 10311701-Д и не оспаривается лицами, участвующими в деле по существу.

Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных в период с 02.07.2020 по 11.03.2021 выполнялись работы по капитальному ремонту кровли с заменой стропильной системы спорного многоквартирного дома.

Работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома по адресу:  

<

...> проводились ответчиком с привлечением подрядной организации ООО «Фибробетон» в рамках договора от 12.04.2019 №1622-К.

Представителем УККР ФКР ОИ МКД МО ФИО2 с участием представителей ООО «Фибробетон»,  ГБУ МО УТНКР, МБУ «ЖЭУ Мытищи» и городской Администрации 11.05.2023 составлен Рекламационный акт зафиксировавший следующие дефекты:

- разгерметизацию примыканий кровельного покрытия к кирпичной кладке надстроек локальными участками по всей кровле;

- растрескивание стоек стропильной системы локальными участками по всей площади чердачного помещения.

Письмом от 09.06.2023 исх. №ИСХ-13974/37 Фонд капитального ремонта сообщил  истцу о неустранении ООО «Фибробетон» в срок до 01.06.2023 выявленных дефектов, одновременно устанавливая срок выполнения гарантийных работ до 30.07.2023 в соответствии с гарантийным письмом ООО «Фибробетон».

В ходе обследования УККР ФКР ОИ МКД МО 31.07.2023 с участием представителей ООО «Фибробетон»,  ГБУ МО УТНКР, МБУ «ЖЭУ Мытищи» и городской Администрации зафиксировано невыполнение работ по устранению недостатков указанных в Акте приемки выполненных работ по устранению недостатков от 31.07.2023.

Письмом от 01.08.2023 исх. №ИСХ-19005/37 ответчик информировал истца об инициировании претензионно-исковой работы с ООО «Фибробетон», о понуждении последнего к выполнению гарантийных обязательств.

Вместе с тем, истцом в адрес ответчика направлено письмо от 15.08.2023 исх. № И-673-орг с требованием выполнить гарантийный ремонт в течение 15 дней с даты получения письма не дожидаясь итогов претензионно-исковой работы с ООО «Фибробетон».

Поскольку недостатки (дефекты) выполненных работ ответчиком не устранены, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг.

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления МКД: непосредственное управление собственниками помещений в МКД, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя ремонт крыши.

Согласно части 1 статьи 180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; иные предусмотренные этим кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В соответствии с частью 1 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Согласно части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме.

Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с названным Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 статьи 188 ЖК РФ).

В силу пункта 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

Из пункта 1 статьи 723 ГК РФ следует, что наличие отдельных недостатков выполненных работ дает заказчику право требовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Как установлено статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений. 

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку выявленные в пределах гарантийного срока недостатки в выполненных работах по капитальному ремонту кровли стропильной системы многоквартирного дома по адресу: 

<

...> не устранены, факт некачественного выполнения работ подтвержден материалами дела, требования истца о возложении на ответчика, как регионального оператора, обязанности устранить недостатки в соответствии с проектной документацией подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2017 № 6-КГ17-4, жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома. 

В рассматриваемой ситуации именно Фонд является надлежащим ответчиком по иску управляющей компании об устранении недостатков в работах по капитальному ремонту дома.

Принимая во внимание указанные обстоятельства дела, отсутствие в материалах дела доказательств устранения ответчиком, выявленных в период гарантийного срока дефектов работ по капитальному ремонту кровли стропильной системы многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, при наличии документально подтвержденных требований истца, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пояснениями сторон, а также принимая во внимание, что выполнять ремонт кровли стропильной системы многоквартирного дома невозможно (нецелесообразно) выполнить в зимний период при отрицательных температурах и неблагоприятных погодных условиях (снег, мокрый снег, наледь), суд устанавливает срок для устранения выявленных недостатков до 10.06.2024 (включительно).

С учетом характера недостатков, подлежащих устранению, данный срок является необходимым и достаточным для выполнения работ по устранению недостатков, а доказательств обратного ответчиком не представлено.

Также Муниципальным бюджетным учреждением «Жилищное эксплуатационное учреждение Мытищи» заявлено требование о взыскании судебной неустойки с даты вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда в размере 10 000 руб. в день. 

Рассмотрев заявленное истцом требование, исследовав представленные доказательства и заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит его подлежащим удовлетворению частично.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

При этом размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание установленный судом период безвозмездного устранения недостатков выполненных работ по капитальному ремонту кровли стропильной системы многоквартирного дома, требование истца подлежит удовлетворению в части взыскания с ответчика в пользу истца судебной неустойки за период с 11.06.2024 по 30.06.2024 в размере 5 000 руб., с 01.07.2024 по день фактического исполнения решения суда - в размере 10 000 руб. в день.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Обязать Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в рамках заявленного гарантийного обязательства в срок до 10 июня 2024 года (включительно) безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по капитальному ремонту кровли стропильной системы многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, а именно:

- разгерметизацию примыканий кровельного покрытия к кирпичной кладке надстроек локальными участками по всей кровле в соответствии с технологией производства работ по капитальному ремонту кровли данного многоквартирного дома;

- растрескивание стоек стропильной системы локальными участками по всей площади чердачного помещения в соответствии с технологией производства работ по капитальному ремонту кровли данного многоквартирного дома.

Взыскать с Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в пользу МБУ «ЖЭУ Мытищи» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В случае неисполнения настоящего решения суда взыскать с Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в пользу МБУ «ЖЭУ Мытищи» судебную неустойку за период с 11 июня 2024 года по 30 июня 2024 года в размере 5 000 руб., с 01 июля 2024 по день фактического исполнения решения суда - в размере 10 000 руб. в день.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании судебной неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

 

Судья                                                                                                      И.Д. Арешкина