Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-7271/2022

г. Петрозаводск

01 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  25 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен   01 июня 2023 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С.,   при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» о признании договора расторгнутым и обязании исполнить обязательство в натуре,

при участии:

от истца – ФИО3,  доверенность от 26.09.2019;

от ответчика – ФИО4,  доверенность от 09.12.2022, 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор»  (далее – ответчик, ООО «Карельский экологический оператор») о признании договора расторгнутым и обязании исполнить обязательство в натуре.

В судебном заседании 13.04.2023 суд принял к производству уточненное требование истца, в котором он просил  признать договор № 36-104 ACT на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный с ООО «Карельский Экологический Оператор» (ООО «Автоспецтранс») расторгнутым с 30.09.2021; обязать ответчика вывезти скопившийся мусор с крытой площадки 

<

...> в соответствии с договором № 36-104 ACT. А также Обязать ООО «Карельский Экологический Оператор» заключить с ним новый договор на возмездное оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (адрес и место накопления ТКО РК, 

<

...>, собственник ФИО2, объем накопления 3 контейнера * 1,1 куб.м., периодичность вывоза ТКО по заявке собственника). 

В настоящем судебном заседании представитель истца заявил об отказе от иска в части требований о признании договора № 36-104 ACT на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Карельский Экологический Оператор» (ООО «Автоспецтранс») расторгнутым с 30.09.2021  и возложении обязанности на ООО «Карельский Экологический Оператор» по заключению нового договора на возмездное оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (адрес и место накопления ТКО РК, 

<

...>, собственник ФИО2, объем накопления 3 контейнера * 1,1 куб.м., периодичность вывоза ТКО по заявке собственника).

Право истца на полный или частичный отказ от иска предусмотрено частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Поскольку отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, суд принимает его.

Суд принял частичный отказ истца и прекратил производство по делу в данной части.

Представитель истца поддержал иск в оставшейся части, просил обязать ответчика вывезти скопившийся мусор с крытой площадки 

<

...> в соответствии с договором № 36-104 ACT.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения данного требования по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» и предпринимателем, был заключен договор № 36-104 АС на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 3 данного договора способ складирования ТКО - мешки на специализированной крытой площадке, являющейся собственностью ИП ФИО2.

В соответствии с п. 15 и приложения к договору «I. Объем и место сбора и накопления твердых коммунальных отходов» (таблица) были согласованы 4-е объекта (магазины) «Глория» д. Верховье Олонецкого р-на, «Сударушка» д. Судалица Олонецкого р-на, «Находка» д. Рыпушкалицы Олонецкого р-на, «Ладожский» с. Видлица Олонецкого р-на.

Также было согласовано единое место сбора и накопления для всех 4-х объектов, как 

<

...> (крытая площадка, рядом с гаражом ИП ФИО2).

Периодичность сбора, согласно договору была установлена как 1 раз в месяц, с объемом в 9,0 куб.м. в год, исходя по 1 контейнеру (0,75 куб.м.) по каждой точке. Общий объем составил 3,0 куб.м. в месяц.

Как указывает истец, оговоренная в договоре крытая площадка, в настоящий момент уже в виде отдельного помещения (сарая), находиться на земельном участке общей площадью 2708,04 кв.м., находящимся у него в собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 25.06.2003 года), имеющий заезды (проект плана границ земельного участка). Изменения по месту сбора и накопления не оговаривались и не производились.

Как указывает истец, после согласования долга с мая по декабрь 2018 года и его оплаты,  предпринимателю выставлялись счета, в соответствии с достигнутыми соглашениями и договором, в размере 1610,84 (536,95 руб. х 3,0 куб.м.) рублей в месяц. Впоследствии, с мая 2020 года,  предпринимателю стали выставлять счета в виде ежемесячных платежей в размере 49350,23 рублей, из расчета 91,53 куб.м., в противоречие обусловленных договором периодичности и объемов. 

Как указывает истец, мусор с площадки 

<

...> не вывозиться уже около полутора лет.

В настоящее время 10.03.2023  с Администрацией Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия было согласовано место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов и включено в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Олонецкого района - по адресу РК, 

<

...>, собственник ФИО2

Контейнерная площадка оборудована тремя контейнерами объемом 1,1 куб.м. для сбора ТКО со всех объектов хозяйственной деятельности, находящихся в собственности ФИО2 На объектах и площадях переданных в аренду, арендаторы самостоятельно организовывают сбор и накопление ТКО, заключая договора с ООО «Карельский Экологический Оператор» (предусмотрено договорами аренды).

Рассмотрев требование истца об обязании ответчика вывезти скопившийся мусор с крытой площадки, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Региональные операторы заключают договоры об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ).

ООО «Карельский экологический оператор» (до 17.12.2021 г. наименование организации ООО «Автоспецтранс») является Региональным оператором, обеспечивающим обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Республики Карелия с 01.05.2018 г. на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным Региональным оператором с Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 19 февраля 2018 г.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

В соответствии с положением статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Из буквального значения слов и выражений, содержащихся в пункте 3 договора № 36-104 ACT следует, что стороны согласовали способ складирования твердых коммунальных отходов - мешки на специализированной крытой площадке, являющейся собственностью индивидуального предпринимателя ФИО2.

Однако согласно разделу V этого договора "Порядок осуществления учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" расчетными единицами являются именно контейнеры.

В 2020 году ответчиком было выявлено отсутствие контейнеров у истца, оператор по транспортированию не забирал ТКО, в связи с несоответствием способа коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) с условиями договора №36-104 ACT (у потребителя отсутствуют контейнеры на объектах) и невозможностью вывоза ТКО с территории потребителя. В связи с чем, региональный оператор подготовил дополнительное соглашение о расчете коммерческого учета объемов накопления ТКО, исходя из нормативов накопления ТКО, утвержденных приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 23.03.2018 № 81 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Карелия».

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требование об обязании вывезти ТКО с крытой площадки по адресу: Pecпублика Карелия, 

<

...> не подлежит удовлетворению, поскольку спорный мусор складировался и находился в мешках, у потребителя отсутствовали контейнеры, истцу было произведено доначисление по нормативам накопления ТКО.

Кроме того, истец вправе воспользоваться ближайшей муниципальной контейнерной площадкой (местом накопления ТКО), расположенной в г. Олонец. 

Как указывает ответчик, ближайшие контейнерные площадки (места накопления ТКО) расположены по 

<

...>, 

<

...>, д. 23.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требования следует отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца. Государственная пошлина в связи с отказом от иска в части подлежит возврату из федерального бюджета в размере 70 % от уплаченной.

Руководствуясь статьями 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

Принять отказ индивидуального предпринимателя ФИО2 от иска к обществу с ограниченной ответственностью «Карельский Экологический Оператор» в части требований о признании договора № 36-104 ACT на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Карельский Экологический Оператор» (ООО «Автоспецтранс») расторгнутым с 30.09.2021  и возложении обязанности на ООО «Карельский Экологический Оператор» по заключению нового договора на возмездное оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (адрес и место накопления ТКО РК, 

<

...>, собственник ФИО2, объем накопления 3 контейнера * 1,1 куб.м., периодичность вывоза ТКО по заявке собственника).

Прекратить производство по делу в указанной части.

В удовлетворении иска индивидуальному предпринимателю ФИО2 отказать.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по чеку-ордеру от 27.09.2022 и по чеку-ордеру от 12.08.2022 в размере 9200 руб.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Колесова Н.С.