ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А21-8587/2024

09 октября 2025 года

г. Санкт-Петербург

 Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2025 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 09 октября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

в составе: председательствующего Титовой М.Г., судей Алексеенко С.Н., Горбачевой О.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём Орфёновым К.А., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных,  

рассмотрев по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, дело № А21-8587/2024 по заявлению акционерного общества «Европа- Калининград» к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области, 3-и лица: 1) ФИО1; 2) ФИО2; 3) ФИО3; 4) ФИО4 об оспаривании решения,  

установил:

акционерное общество «Европа-Калиниинград» (далее – Общество, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – Отделение, Фонд) о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 39002450000537 от 13.05.2024.  

Определением суда от 29.10.2024 к участию в деле в качестве третьих, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены 1) ФИО1; 2) ФИО2; 3) ФИО3; 4) ФИО4.  

Решением арбитражного суда от 11.02.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.  

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и  

процессуального права, просило решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.  

Определением от 14.08.2025 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.  

Информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на Интернет- сайте «Картотека арбитражных дел».  

Судом апелляционной инстанции было удовлетворено ходатайство заявителя об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru (онлайн заседание). Апелляционный суд обеспечил подключение к онлайн-заседанию в течение разумного времени, однако, представитель свое участие не обеспечил, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело в отсутствие участников процесса.  

Как следует из материалов дела, в период с 19.02.2024 по 29.03.2024 главным специалистом-экспертом отдела выездных проверок Отделения ФИО5 проведена выездная проверка страхователя по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.  

По итогам проверки было выявлено, что в 2021, 2022 из базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний АО «Европа- Калининград» исключены договоры на выполнение подрядных работ по тальманскому счету на общую сумму 80649,98 рублей, в том числе: в 2022 исключена сумма 13139,90 руб., в 2023 исключена сумма 67510,08 руб.  

Решением Отделения № 39002450000537 от 13.05.2024 страхователь привлечен к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде штрафа в размере 115,18 руб. по статье 26.29 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ в размере, обществу предложено уплатить недоимку в размере 575,88 руб.  

Не согласившись с решением, заявитель оспорил его в судебном порядке. 

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.  

На основании статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом.  

Согласно статье 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также  

компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).  

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.  

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.  

Согласно статьям 34, 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.  

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.  

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).  

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется  

лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.  

Основные права и обязанности работника и работодателя закреплены в статьях 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации.  

Исходя из статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские правоотношения базируются на принципах равенства участников, свободы договора, неприкосновенности собственности. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.  

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.  

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора по общему правилу не допускается. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.  

Из анализа указанных норм следует, что предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации. Предметом же гражданских правоотношений является конечный результат - продукт труда. В трудовых правоотношениях обязанность по организации труда и его охране лежит на работодателе; в гражданских правоотношениях, связанных с трудом, исполнитель сам организует свой труд и его охрану. Трудовым правоотношениям присущ длящийся характер, они, как правило, не прекращаются после завершения работником какого-либо действия (рабочей операции) или трудового задания, поскольку работник вступает в указанные правоотношения для выполнения определенной работы как процесса. Гражданско-правовые отношения, связанные с трудом, прекращаются по окончании выполнения конкретной работы (задания) и получения определенного результата труда.  

Суд апелляционной инстанции учитывает, что в силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации заявитель имеет право заключать договоры подряда с физическими лицами.  

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения оспариваемого решения послужил вывод Отделения о фактически сложившихся, по мнению Фонда, в проверяемый период между заявителем и физическими лицами трудовых правоотношениях, а не гражданско-правовых. По мнению Отделения, оказание лицами в интересах заявителя услуг по спорным договорам носит характер трудовых функций, выплаты по заключенным договорам подлежат включению в облагаемую базу при исчислении страховых взносов на обязательное социальное страхование.  

В ходе проверки Страхователем представлены однотипные договоры: 

- Договор № 516/02633 от 08.11.2022 на выполнение подрядных работ по тальманскому счету (далее - Договор № 516/02633), заключенный между АО «Европа-Калининград» (далее - Заказчик) и ФИО1 (далее - Подрядчик) на период с 08.11.2022 до 07.10.2023;  

- Договор № 516/02628 от 08.11.2022 на выполнение подрядных работ по тальманскому счету (далее - Договор № 516/02628), заключенный между АО «Европа-Калининград» (далее - Заказчик) и ФИО2 (далее - Подрядчик) на период с 08.11.2022 до 07.10.2023;  

- Договор № 516/03189 от 17.05.2023 на выполнение подрядных работ по тальманскому счету (далее - Договор № 516/03189), заключенный между АО «Европа-Калининград» (далее - Заказчик) и ФИО3 (далее - Подрядчик) на период с 17.05.2023 до 16.05.2024;  

- Договор № 516/5232 от 01.12.2023 на выполнение подрядных работ по тальманскому счету (далее - Договор № 516/5232), заключенный между АО «Европа- Калининград» (далее - Заказчик) и ФИО4 (далее - Подрядчик) на период с 01.12.2023 до 30.11.2024, согласно которым Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить определенную работу по тальманскому счету.  

Из содержания заключенных Обществом (заказчиком) договоров подряда с физическими лицами (исполнителями) следует, что последние принимали на себя обязательства выполнить по заданию заказчика работы по тальманскому счету грузов в порту, на грузовой железнодорожной станции и в иных местах отправки и поступления грузов, находящихся как в ведении транспортного предприятия, так и Заказчика, а также связанные с этим формальности, в том числе:  

- осуществлять тальманский счет тарных грузов, находящихся в мешках, в бигбегах, в слингах, на паллетах, в пакетах, в коробках, в тюках (рыбная мука, БВМД, премиксы, витамины, аминокислоты, фосфат и т.п.) по количеству мест;  

- осуществлять выполнение обмеров и контрольных взвешиваний насыпных, жидких грузов (шрот, глютен, мука животного происхождения, масло растительное, антиоксиданты и т.п.);  

- производить тальманский счет грузов при их погрузке / выгрузке / из трюмов судов, вагонов, контейнеров, складов, иных мест хранения товара;  

- производить навеску запорных устройств на железнодорожные вагоны после выгрузки груза;  

- осуществлять взаимодействие с представителями АО «Калининградский морской торговый порт»: диспетчерами железнодорожной группы, сменными диспетчерами, стивидорам-диспетчерами железнодорожной группы АО «Европа- Калининград».  

В подтверждение факта выполнения работ в материалы дела представлены подписанные с физическими лицами Заявки на выполнение работ по тальманскому счету, акты сдачи-приемки выполненных работ.  

Кроме того, Страхователем представлены: штатное расписание на период с 01.08.2022, штатное расписание на период с 01.07.2023, штатное расписание на период с 01.07.2023 согласно которым в АО «Европа-Калининград» предусмотрены следующие структурные подразделения: отдел таможенных декларантов, отдел по ветеринарному и фитосанитарному контролю, отдел оформления промышленных грузов, отдел коммерческих перевозок, отдел тарифной политики и расчетов, диспетчерский отдел, отдел грузовой и актово-претензионной работы, отдел ремонт вагонов, отдел автомобильных перевозок, отдел регионального экспедирования, а также обособленное подразделение в КМТП - отдел тальманского учета (в составе  

начальника отдела тальманского учета и уборщика производственных и служебных помещений).  

Апелляционный суд, проанализировав представленные материалы, соглашается с выводом Отделения о том, что договоры по тальманскому счету, исключенные страхователем из базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в проверяемом периоде в сумме 80 649,98 руб., имеют признаки трудовых, предусмотренных статьей 59 ТК РФ, а именно:  

а) предметом заключенных с физическими лицами договоров является работа по тальманскому учету грузов специалистом, имеющим специальное профессиональное образование и соответствующее свидетельство, предусматривающие личное выполнение работы.  

б) в соответствии с пунктом 2.2.3 всех договоров «Заказчик вправе контролировать ход оказания услуг Подрядчиком и выдавать ему необходимые предписания об устранения выявленных отступлений от задания и / или иных требований».  

в) работники были вовлечены в производственный процесс, так как работа оказывалась в определенные часы, определенные дни (продолжительностью 12 часов) согласно заявкам, оплата производилась в зависимости от отработанных часов с 08:00 до 20:00 из расчета 146 рублей в час, с 20:00 до 08:00 из расчета 164 рубля 58 копеек в час.  

г) договора с работниками заключались на год с выполнением работ в определенные месяцы, в определенные часы, дни на основании заявок, оплата производилась на основании актов выполненных работ.  

д) работники должны были «в процессе работ соблюдать: Инструкцию по безопасности дорожного движения внутрипортового транспорта и пешеходов по территории порта; Правила пожарной безопасности; Специальную Инструкцию по охране труда при выполнении работ по тальманскому счету груза СИН-ИОТ-516- 001», предусмотренные пунктом 2.1.10 всех договоров на выполнение подрядных работ по тальманскому счету.  

Тальманские услуги - это услуги, оказываемые специалистом, имеющим определенные навыки, квалификацию, владеющим спецификой данной работы.  

Доводы заявителя, не опровергая выводов Отделения, сводятся к суждениям об отсутствии признаков трудового договора в заключенных с указанными лицами договорах.  

По мнению апелляционного суда, заявитель не опроверг тот факт, что работы по тальманскому счету являлись необходимостью для осуществления вида деятельности АО «Европа-Калининград», учитывая, что в организации по штатному расписанию предусмотрен отдел тальманского учета.  

При таком положении, требования заявителя о признании незаконным Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 39002450000537 от 13.05.2024, удовлетворению не подлежат.  

Абзацем вторым части 6.1 статьи 268 АПК РФ установлено, что в случае перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции на отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении,  

принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.  

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что по результатам рассмотрения дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определенным статьями 170 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Поскольку судом апелляционной инстанции установлено предусмотренное частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловное основание для отмены судебного акта (осуществлен переход рассмотрения заявления по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции), обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта об отказе в заявленных требованиях.  

Судебные расходы распределены апелляционным судом в порядке статьи 110 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.02.2025 по делу  

 № А21-8587/2024 отменить. Принять по делу новый судебный акт. В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий М.Г. Титова  

Судьи С.Н. Алексеенко  

 О.В. Горбачева