2317/2018-93303(2) 

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27  

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции  по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-33439/2016

город Ростов-на-Дону

12 сентября 2018 года

15АП-14465/2018  

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2018 года.  

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2018 года.  Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Стрекачёва А.Н., судей Николаева Д.В., Шимбаревой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 при участии: 

от Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области:  представитель ФИО2 по доверенности от 31.05.2018г.,  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления  Федеральной налоговой службы по Ростовской области на определение  Арбитражного суда Ростовской области от 08.08.2018 по делу № А53-33439/2016  по ходатайству Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской  области о привлечении ее к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в рамках  дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО3,  принятое в составе судьи Мезиновой Э.П.  

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 в Арбитражный суд Ростовской области обратилась ФНС России с  ходатайством в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации о привлечении ее к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.  

Ходатайство мотивированно тем, что ФНС России, как уполномоченный  орган в силу Закона о банкротстве и Постановления Правительства от 29.05.2004 №  257 представляет интересы в делах о банкротстве. Поскольку ФНС России  обеспечивает интересы РФ в рамках дела о несостоятельности (банкротстве)  супруги должника по настоящему делу ФИО4 в рамках  дела № А53-17381/2016, то судебный акт по делу № А53-333492016 может  затронуть права и законные интересы уполномоченного органа.  

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 08.08.2018 по делу   № А53-33439/2016 отклонено ходатайство Федеральной налоговой службы России  о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке статьи 51  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебное  разбирательство отложено на 05 сентября 2018.  

Не согласившись с определением Арбитражного суда Ростовской области от  08.08.2018 по делу № А53-33439/2016, Управление Федеральной налоговой  службы по Ростовской области обратилось в Пятнадцатый арбитражный  апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое  определение отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства и принять по  делу новый судебный акт.  

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что поскольку ФНС России  обеспечивает интересы РФ в рамках дела о несостоятельности (банкротстве)  супруги должника ФИО4, то судебный акт по  настоящему делу может затронуть права и законные интересы уполномоченного  органа. Кроме того, податель жалобы указывает, что отчужденное супругой  должника имущество, являлось общим имуществом супругов, и соответственно  направлено на уменьшение конкурсной массы, что свидетельствует о  злоупотреблении правом.  

Отзыва на апелляционную жалобу в материалы дела не представлено.  

В судебном заседании представитель Управления Федеральной налоговой  службы по Ростовской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной  жалобе, просил определение суда отменить.  

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного  производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной  инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой  части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.  

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется  пунктом 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении  дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», согласно которому, если  заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции  начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной  инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за  исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права,  приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных  надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной  инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.  

Возражений относительно проверки законности и обоснованности  определения суда первой инстанции только в обжалуемой части не заявлено.  

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Ростовской  области от 08.08.2018 по делу № А53-33439/2016 проверяется Пятнадцатым  арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в  обжалуемой части.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав  представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной  инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской  области от 23.01.2017 ФИО3 признан банкротом, в отношении него введена  процедура реализации имущества.  

В ходе рассмотрения указанного отчета в арбитражный суд обратилась ФНС  России с ходатайством в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации о привлечении ее к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора.  

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, дав правовую оценку доводам  лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции отказал в удовлетворении  ходатайства уполномоченного органа, обоснованно приняв во внимание  нижеследующее.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве и пунктом 1  статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о  банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным  Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями,  установленными Федеральным законом.  

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о банкротстве лицами,  участвующими в деле о банкротстве, являются должник, арбитражный  управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные  органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов  Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения  должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, лицо,  предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.  

Согласно статье 35 Закона о банкротстве лицами, участвующими в  арбитражном процессе по делу о банкротстве являются представитель работников  должника; представитель собственника имущества должника - унитарного  предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель  собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представитель  федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в  случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с  доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; уполномоченные на  представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов  субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно  органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного  самоуправления по месту нахождения должника; в арбитражном процессе по делу  о банкротстве вправе участвовать: саморегулируемая организация арбитражных  управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для  утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным  управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с  утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также  жалоб на действия арбитражных управляющих; орган по контролю (надзору) при  рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих;  

кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с  нарушением прав кредиторов по текущим платежам.  

Указанные нормы не предусматривают возможность участия третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ни в деле  о банкротстве (статья 34 Закона), ни в арбитражном процессе по делу о  банкротстве (статья 35 Закона).  

Таким образом, ФНС России в части рассмотрения соответствующего  требования не обладает необходимыми процессуальными правами в деле о  банкротстве должника ФИО3, в том числе на участие в судебных  заседаниях.  

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований  относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или  ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в  первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на  их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть  привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе  суда.  

Учитывая фактические обстоятельства дела, ходатайствуя о привлечении в  дело № А53-33439/2016 в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований, ФНС России считает, что при завершении  процедуры реализации имущества должника, имущество, подлежащее включению  в конкурсную массу по делу № А53-17381/2016 может не поступить в конкурсную  массу должника и требования ФНС России, как конкурсного кредитора не будут  удовлетворены.  

Суд признал данный довод ошибочным, в силу того, что права кредитора в  рамках дела о несостоятельности (банкротстве) носят самостоятельный характер,  пределы и способы их осуществления и защиты предусмотрены Законом о  банкротстве. ФНС России, участвуя в деле о банкротстве ФИО5, в качестве  конкурсного кредитора автоматически не имеет статус участника дела о  банкротстве ее супруга ФИО3, то есть не имеет непосредственного  отношения к правам и законным интересам заявителя.  

Следовательно, обращаясь с заявлением о привлечении в качестве третьих  лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора  ФНС была обязана доказать, что судебный акт по спорному вопросу может  повлиять на его права и обязанности по отношению к должнику.  

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

Между тем налоговый орган этих обстоятельств не доказал.  

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и  

оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный  судебный акт.  

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных  судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.  

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при  рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с  соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, не имеется.  

Нарушений или неправильного применения норм материального или  процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или  изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не  установлено.  

Руководствуясь статьями 258, 269 – 272 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 08.08.2018 по делу   № А53-33439/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения.  

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи  176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его  принятия.  

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке,  определенном статьей 188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской  Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.  

Председательствующий А.Н. Стрекачёв 

Судьи Д.В. Николаев 

Н.В. Шимбарева