Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-53971/22

15 сентября 2022 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2022 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья М.Ю. Бондарев, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Каскад" к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА о признании права

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

Рассмотрев материалы дела, суд  

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "Каскад"(истец) обратилось в суд с иском к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА(ответчик) со следующими требованиями:

признать за ООО «Каскад» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 143081, 

<

...>, ком. 202В) право собственности на сооружение – канализационную насосную станция бытовых стоков, выполненную по типовому проекту 777 902 -1-133.88, расположенную в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010302:226 (Московская обл., г.о. Истра, мкр. Восточный).

Иск основан на положениях ст. 12,218 ГК РФ и мотивирован тем, что истец возвел данное сооружение, а ответчик пытается его признать бесхозяйным.

Дело рассмотрено в порядке ст. 137,156 АПК РФ

Исследовав материалы дела и выслушав доводы истца, суд приходит к следующему:

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.09.2020 г. по делу № А41-69007/2017 ООО «Каскад» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 143081, 

<

...>, ком. 202В) признано несостоятельным (банкротом) с применением правил о банкротстве застройщика, установленных параграфом 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в отношении него открыто конкурсное производство (копия прилагается).

Определением Арбитражного суда Московской области от 08.12.2020 г. по делу А41-69007/2017 конкурсным управляющим ООО «КАСКАД» утвержден ФИО2 (ИНН: 

<

***>; СНИЛС: 

<

***>; 121099, адрес для корреспонденции: 121099, г. Москва, а/я 1 (копия прилагается).

В ходе проведения мероприятий процедуры конкурсного производства конкурсному управляющему ООО «КАСКАД» стали известны следующие обстоятельства.

Между Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (Продавец) и ООО «КАСКАД» (Покупатель) 18.12.2013 был заключен договор купли-продажи №ДЗ-147, в соответствии п 1.1 которого Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить земельные участки общей площадью 276 539 кв.м., расположенные по адресу: Московская область, Истринский район, гор./пос. Истра в восточной части, категория земель: земли населённых пунктов.

В перечень участков, передаваемых в собственность Покупателя согласно п. 1.1 Договора, входили в том числе земельные участки с кадастровым номером 50:08:0010302:228 и 50:08:0010302:226, обязательным условием передачи которых согласно п. 1.2 Договора являлось  строительство на них канализационной насосной станции (далее – КНС) и объектов, предназначенных для эксплуатации и обслуживания канализационной насосной станции и обустройства территории посредством создания элементов создания элементов озеленения и благоустройства в срок до 26.12.2015 г.

ООО «Каскад» еще до заключения с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства договора купли-продажи №ДЗ-147 за счёт своих сил и средств построил на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010302:226 КНС по типовому проекту 777 902 -1-133.88 , что подтверждается разрешением № RU 50504103-375 от 31.10.2013 г. на ввод объектов (инженерные сети и КНС) в эксплуатацию, расположенных по адресу: 143500, 

<

...>.

Факт строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010302:226 КНС так же подтверждается подготовленным по заданию конкурсного управляющего ООО «Каскад» кадастровым инженером ФИО3 техническим планом сооружения – канализационной насосной станции бытовых стоков, выполненной по типовому проекту 777 902 -1-133.88 и расположенной в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010302:226 (Московская обл., г.о. Истра, мкр. Восточный) от 01.07.2022 г..

Постановлением Администрации городского округа Истра Московской области от 29.07.2021 № 5435/7 «Об утверждении реестра выявленных бесхозяйных объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Истра» канализационно-насосная станция, а также объекты предназначенные для эксплуатации и обслуживания канализационной насосной станции, расположенные в пределах земельных участков с кадастровым номером: 50:08:0010302:228; 50:08:0010302:226 (Московская обл., г.о. Истра, мкр. Восточный) были включены в реестр выявленных бесхозяйных объектов.

Впоследствии на основании заключённого между Администрацией городского округа Истра Московской области и МУП «Истринская теплосеть» Договора №112 безвозмездного пользования имуществом (копия прилагается) канализационно-насосная станции, а также объекты предназначенные для эксплуатации и обслуживания канализационной насосной станции, расположенные в пределах земельных участков с кадастровым номером: 50:08:0010302:228; 50:08:0010302:226 (Московская обл., г.о. Истра, мкр. Восточный), были переданы МУП «Истринская теплосеть» во временное пользование.

По настоящее время Администрация городского округа Истра Московской области и МУП «Истринская теплосеть» незаконно владеют построенным истцом сооружением (КНС).

Наличие правопритязаний ответчика на спорное имущество подтверждается постановлением Администрации городского округа Истра Московской области от 29.07.2021 № 5435/7 «Об утверждении реестра выявленных бесхозяйных объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Истра» , в соответствии с которым спорное имущество, возведённое за счёт средств и сил ООО «КАСКАД», расположенное в пределах земельных участков, находящих в собственности истца отнесено к бесхозяйным вещам и передано в безвозмездное пользование МУП «Истринская теплосеть» по договору безвозмездного пользования имуществом №112 от 02.08.2021 г..

Отсутствие в ЕГРН записи о праве собственности истца на КНС нарушает права истца и его кредиторов и является препятствием к распоряжению указанным имуществом, что обусловило подачу ООО «КАСКАД» настоящего искового заявления.

Разрешая данный спор, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. 

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

По смыслу действующего гражданского законодательства способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, при этом нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Согласно положениям  Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу п. 2 статьи 8.1 ГК РФ  права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации  право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Так, иск о признании права собственности - это требование, направленное на формализацию отношений по поводу конкретного объекта собственности, юридический статус которого не определен.

То есть признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений.

Таким образом, иск о признании права направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения спора, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора.

В предмет доказывания по иску о признании права собственности по данному основанию входят обстоятельства наличия у истца установленных указанной нормой оснований приобретения права на спорное имущество.

Таким образом, иск о признании права собственности может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи, права которого оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Как установлено судом, истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:226. Истец на данном земельном участке возвел спорное сооружение и по окончанию строительства получил  разрешение № RU 50504103-375 от 31.10.2013 г. на ввод объектов (инженерные сети и КНС) в эксплуатацию, расположенных по адресу: 143500, 

<

...>.

Положением ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"(далее ФЗ-218) установлено, что Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство;5) вступившие в законную силу судебные акты;5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении);7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места); 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

При этом, Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с созданием, реконструкцией, прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства регламентированы ч.10 ст. 40 ФЗ-218, а именно: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

До настоящего время право собственности истца на КНС не зарегистрировано.

Как указано выше, истец обладает полным комплектом документов(документы на землю, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, технический план сооружения) для осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав.

Доказательств обращения истца в уполномоченный орган за осуществлением государственной регистрации суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что истец в данном случае не реализовал свои права для регистрации права собственности на спорный объект.

В свою очередь следует отметить, что решение суда как основание возникновения права собственности на недвижимое имущество возможно лишь в исключительных, прямо предусмотренных законом случаях, например, при рассмотрении так называемых "конституциональных" исков (признание права собственности на самовольную постройку пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права собственности на бесхозяйную вещь статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права собственности в силу приобретательной давности статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и т.п.).

В связи с изложенным, учитывая, что права на заявленный  истцом объект  за другим лицом не зарегистрированы,  соответственно вопрос о достаточности сведений для вывода о возникновения прав в результате возведения (приобретениями) объекта должен решаться непосредственно регистрирующим органом, поскольку суд не может подменять функции регистрирующего органа при отсутствии основания полагать, что судебное решение – единственный способ реализации субъективных имущественных прав.

Учитывая изложенное, обращение в суд с иском о признании права собственности на объект в рассматриваемом случае не является надлежащим способом защиты права.

Избрание истцом ненадлежащего способа защиты права, что  является основанием для отказа в удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обращение в суд с настоящим иском направлено на уклонение от соблюдения установленного законодательством порядка регистрации права собственности на спорное имущество. Обход законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество, которое устанавливает гарантии прочности и стабильности гражданского оборота, обеспечивает неприкосновенность собственности (пункт 1 статьи 1 ГК РФ), рассматривается судом как нарушение основополагающих принципов российского права. Создание видимости частно-правового спора для получения формальных оснований регистрации права на спорное имущество, влечет подмену законных функций государственных органов по регистрации прав на недвижимое имущество и противоречит публичному порядку.

Данный подход соответствует позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной  в  Определении ВАС РФ от 01.06.2009 N 6150/09 по делу N А06-4958/2008-18.

Учитывая вышеизложенное, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

При этом, сам по себе факт отсутствия государственной регистрации права на объект недвижимости (КНС) не свидетельствует об отсутствии собственника данного имущества и не может являться основанием для признания данного имущества бесхозным.

Данные обстоятельства, а именно: издание Администрацией соответствующего правового акта которым затронуты или нарушены права истца,  могут быть основанием для иного самостоятельного иска в порядке Главы 24 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

            Решение может быть обжаловано.

 

Судья                                                        М.Ю. Бондарев