Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело №А40-141777/25-69-1859

24.09.2025г.

Резолютивная часть решения оглашена 23.09.2025г.

Полный текст решения изготовлен 24.09.2025г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Новикова В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Романовой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «ПЕТЕРБУРГГАЗ» (191180, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, НАБ. РЕКИ ФОНТАНКИ, Д.90, К.1, ЛИТЕР А, ИНН: 7838017541, ОГРН: 1047833005406)

к ответчику: ФГУП «ФЭО» (119017, Г.МОСКВА, УЛ. БОЛЬШАЯ ОРДЫНКА, Д. 24, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

об обязании исполнить обязательства по договору № 125250 от 29.05.2024 г. в части оказания услуг по заявке № 157796 на обращение с отходами в срок, не превышающий 15 дней с даты вступления решения суда в законную силу

с участием в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПЕТЕРБУРГГАЗ» обратилось в суд с иском к ФГУП «ФЭО» об обязании исполнить обязательства по договору № 125250 от 29.05.2024 г. в части оказания услуг по заявке № 157796 на обращение с отходами в срок, не превышающий 15 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 16.06.2025г. исковое заявление принято к рассмотрению.

В соответствии с пунктом 27 (абз. 2) Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражений от сторон о рассмотрении дела по существу не поступило.

Согласно ст. ст. 121, 122 АПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта по почте заказным письмом с уведомлением. Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В соответствии со статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

В соответствии пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

На основании изложенного, суд считает, что все меры к извещению лиц, участвующих в деле, приняты.

В судебное заседание не явился представитель ответчика, о месте и времени проведения судебного заседания извещен в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Истец и ответчик заявили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Ознакомившись с материалами дела, суд находит дело подготовленным к судебному разбирательству.

Согласно статье 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

При данных обстоятельствах в отсутствие возражений суд завершает предварительное судебное заседание, открывает судебное заседание и переходит к судебному разбирательству.

От ответчика поступил отзыв, в кортом последний просил в иске отказать.

При этом ответчик в отзыве указал, что не уклоняется от исполнения обязательств по Договору, не ищет причины, позволяющие ему не исполнить договор, не включает в договор условия, позволяющие ему не оказывать услугу, делает всё возможное для выполнения своих обязательств по Договору.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не нашел оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом, обращаясь с настоящим иском, истец сослался на то, что в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 1363 от 24.10.2019 г. между ООО «ПетербургГаз» (далее - Заказчик, Истец) и ФГУП «Федеральный экологический оператор» (далее - Федеральный оператор, Ответчик) был заключен договор № 125250 от 29.05.2024 г. на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности (далее - Договор).

На основании п. 1 Договора, Заказчик обязуется передать отходы I и (или) II классов опасности Федеральному оператору, а Федеральный оператор обязуется принять отходы и оказать услуги по обращению с отходами - сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Договора, исполнение Договора оплачивается по цене, определяемой исходя из предельных (максимальных) тарифов по обращению с отходами I и II классов опасности, установленных в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», и массы отходов, указанной в приложении № 1 к Договору.

В соответствии с п. 4 Договора, Заказчик производит оплату авансового платежа в размере 30 процентов цены оказываемых по заявке услуг путем безналичного перечисления денежных средств по реквизитам Федерального оператора, указанным в разделе XI настоящего договора, в течение 5 рабочих дней со дня согласования Федеральным оператором заявки.

На основании п. 5 Договора, окончательный расчет по заявке и оплата за оказанные по такой заявке услуги по Договору производятся Заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня подписания сторонами акта об оказании услуг по обращению с отходами I и II классов опасности согласно приложению № 2 за вычетом ранее оплаченного аванса путем безналичного перечисления денежных средств по реквизитам Федерального оператора, указанным в разделе XI Договора.

Согласно п. 16 Договора, оказание услуг осуществляется на основании согласованной Федеральным оператором заявки. Федеральный оператор согласовывает представленную Заказчиком заявку при отсутствии замечаний к ней в течение 10 рабочих дней с даты ее получения.

Федеральный оператор обеспечивает прием отходов для целей транспортирования в даты передачи (погрузки) отходов, указанные в заявке.

Указанные в заявке даты передачи (погрузки) отходов для целей транспортирования не могут составлять менее 60 дней, но не более 90 дней с даты оплаты Заказчиком аванса.

В соответствии с п. 21 Договора, Стороны обязуются выполнять свои обязательства в полном объеме в соответствии с его условиями.

На основании п. 22 Договора, Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая предусмотренные настоящим договором обязательства, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что с 27.09.2024 г. Заявка находится в статусе «Назначение исполнителя по транспортированию», ООО «ПетербургГаз» направило обращение № ОГ-13285/24 от 28.11.2024 г. об истечении сроков транспортирования отходов с требованием о назначении исполнителя по Заявке в рамках периода, указанного в Договоре, с целью соблюдения сроков накопления отходов 11 месяцев в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 89-Ф'З от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления».

В ответ на обращение № ОГ-13285/24 от 28.11.2024 г. ФГУП «Федеральный экологический оператор» направило письмо № 214-10-1-1-4-2/21057И от 10.12.2024 г., в котором указало, что вывоз отходов по Заявке будет осуществлен в I квартале 2025 г. При этом данный срок не соответствует условиям заключенного Договора.

С учетом того, что аванс по Заявке был внесен 13.09.2024 г., планируемая дата передачи (погрузки) отходов была установлена до 12.12.2024 г. Однако по состоянию на 15.04.2025 г. срок транспортирования по Заявке просрочен более чем на 4 месяца.

21.02.2025 г. ООО «ПетербургГаз» направило претензию № ОГ-1457/25 от 14.02.2025 г. (далее - Претензия) с требованием об исполнении заявки № 157796 от 04.09.2024 г. на обращение с одиночными гальваническими элементами (батарейками) никель-кадмиевыми неповрежденными отработанными в незамедлительный срок.

В Претензии также было указано, что на основании ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» накопление отходов может быть на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания или размещения.

При этом несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления в соответствии со ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет административную ответственность.

В ответ на претензию был получен ответ от ФГУП «Федеральный экологический оператор», в котором Федеральный оператор признает наличие обязательств по Договору. Вместе с тем до настоящего времени обязательства не исполняет.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании п. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Истец исполнил принятые на себя обязательства по оплате аванса по заявке № 157796 на обращение с одиночными гальваническими элементами (батарейками) никель-кадмиевыми неповрежденными отработанными, однако Ответчик, в нарушение требований п. 1 ст. 309, п. 1 ст. 314, п. 1 ст. 779 ГК РФ и обязательств, принятых по Договору, не осуществил оказание услуг по заявке № 157796.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

Доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору ответчиком в материалы дела не представлено.

Отклоняя доводы ответчика о то, что вывоз ОПВК по заявке №157796 осуществлен оператором по транспортированию 01.07.2025, что подтверждается подписанным со стороны Истца Актом приема-передачи отходов от Истца к Ответчику № 157796 от 01.07.2025, судом было установлено следующее.

На основании п. 5 договора № 125250 от 29.05.2024 г. на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности (далее - Договор) окончательный расчет по заявке и оплата за оказанные по такой заявке услуги по Договору производятся Заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня подписания сторонами акта об оказании услуг по обращению с отходами I и II классов опасности согласно приложению № 2 за вычетом ранее оплаченного аванса путем безналичного перечисления денежных средств по реквизитам Федерального оператора, указанным в разделе XI Договора.

Согласно п. 9 Договора, датой оказания услуг по заявке считается дата подписания сторонами акта об оказании услуг по такой заявке.

На основании п. 18 Договора в течение 3 рабочих дней, следующих за днем оказаниях услуг по заявке, федеральный оператор направляет заказчику:

подписанный федеральным оператором акт об оказании услуг;

подписанный федеральным оператором счет-фактуру.

Заказчик в течение 3 рабочих дней с даты получения от федерального оператора подписанного им акта об оказании услуг подписывает и направляет федеральному оператору акт об оказании услуг или замечания к нему.

Ответчик не подписал и не направил в адрес Истца акт об оказании услуг, счет-фактуру. При этом, с учетом того, что датой оказания услуг по заявке считается дата подписания сторонами акта об оказании услуг, Ответчик не исполнил обязательства по Договору, услуги по обращению с отходами федеральным оператором не оказаны.

В соответствии с п. 18 Договора в течение 3 рабочих дней, следующих за днем приемки переданных отходов, федеральный оператор направляет заказчику подписанный федеральным оператором акт приема-передачи по форме согласно приложению № 4 к Договору.

01.07.2025 г. только Истцом подписан акт приема-передачи. Указанный акт со стороны Ответчика не подписан, соответственно у Истца и суда отсутствуют сведения о приемки переданных отходов Федеральным оператором (Ответчиком).

Аванс по Заявке был внесен Истцом 13.09.2024 г., планируемая дата передачи (погрузки) отходов была установлена до 12.12.2024 г. При этом, как указывает в отзыве на исковое заявление Ответчик, договор на транспортирование был заключен с ООО «Экопром» только 25.04.2025 г. Передача отходов осуществлена 01.07.2025 г., что подтверждается подписанным в одностороннем порядке со стороны Истца актом приема-передачи. 

Соответственно, Ответчиком не исполнены обязательства по Договору в части приемки отходов и подписании акта приема-передачи. Также Ответчиком не подписан акт об оказании услуг, дата подписания которого согласно условиям Договора является датой оказания услуг, следовательно, услуги по Договору Ответчиком не оказаны.

Кроме того, согласно сведениям личного кабинета истца, заявка по состоянию на 23.09.2025 г. не является исполненной, акт об оказании услуг ожидают подписания федеральным оператором, что также подтверждает неисполнение обязательств по Договору Ответчиком.

Согласно п. 1 и 2 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Расходы по госпошлине возлагаются на истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 10, 11, 12, 309, 310, ГК РФ, ст.ст. 49, 65, 66, 71, 110, 112, 123, 131, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФГУП «ФЭО» (119017, Г.МОСКВА, УЛ. БОЛЬШАЯ ОРДЫНКА, Д. 24, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) исполнить обязательства по договору №125250 от 29.05.2024 г. в части оказания услуг по заявке № 157796 на обращение с отходами в срок, не превышающий 15 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФГУП «ФЭО» (119017, Г.МОСКВА, УЛ. БОЛЬШАЯ ОРДЫНКА, Д. 24, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ООО «ПЕТЕРБУРГГАЗ» (191180, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, НАБ. РЕКИ ФОНТАНКИ, Д.90, К.1, ЛИТЕР А, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 50 000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья В.В.Новиков