Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2021 г.                                                  Дело № А76-2250/2021

Резолютивная  часть  решения  объявлена      13 сентября 2021 г.

Решение  в   полном  объеме    изготовлено    20 сентября 2021 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Магасумовым А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску   Законодательного собрания Челябинской области, ОГРН 1027403871351, г. Челябинск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Профит», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, 

о взыскании 55 094 руб. 89 коп., 

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности  от 01.01.2021, сроком по 31.12.2021, предъявлен паспорт,

от ответчика: ФИО3 – директора;

УСТАНОВИЛ:

Законодательное собрание Челябинской области, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Профит», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, о взыскании пени по контракту № 71 от 05.08.2019 в размере 15 894 руб. 28 коп., штрафа в размере 29 786 руб. 26 коп. согласно п.5.2. контракта, штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп. согласно п.5.4. контракта, всего 46 680 руб. 54 коп. 

Определением от 04.02.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением от 29.03.2021 осуществлен переход к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства. 

Определением от 12.08.2021 в порядке п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято увеличение  пени до суммы 24 308 руб. 89 коп.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, просит в удовлетворении исковых требований отказать, представил отзыв (л.д. 101),  согласно которому пояснил, что руководствуясь условиями Контракта, ответчиком - 30.09.2019 производство работ по Контракту было остановлено, с одновременным направлением в адрес истца, (30.09.2019 №2019/49), развернутого обоснования выполнения определенных видов дополнительных работ, не предусмотренных Контрактом, обеспечивающих надлежащее исполнение истцом своих обязательств по Контракту, с необходимостью создания двухсторонней комиссии. По результату работы комиссии, 03.10.2019, был составлен Акт о необходимости выполнения дополнительных работ по текущему ремонту помещения №3 второго этажа (техпаспорт от 24.12.2007, Литера Д) здания Законодательного Собрания Челябинской области, расположенного по адресу: 

<

...> не предусмотренных Контрактом. На основании Акт комиссии, между истцом и ответчиком 15.10.2019, был заключен Договор на выполнение работ для областных государственных нужд №20 (ИКЗ 192745304237974530100510014339244). Срок выполнения работ: 10 (десять) календарных дней с даты заключения договора. В виду выполнения дополнительных работ, по подготовке основания, для нанесения декоративного покрытия, предусмотренного Контрактом, работы по основному Контракту, не могли производиться в течении 29 дней (период с 30.09.2019 по 26.10.2019 включительно).

Более того, ответчик указал, что 17.01.2020 в адрес истца направлено уведомление о приемке выполненных работ (17.01.2020 №2020/03). 31.01.2020, 14.02.2020, ответчиком в адрес истца, в ответ на мотивированный отказ от приемки выполненных работ направлены развернутые разъяснения об отсутствии в контрактной документации требований и функциональных особенностей к проекционной плоскости с учетом имеющейся у истца аппаратуры. Истец, в ходе контроля при выполнении работ, не поставил ответчика в известность о имеющихся у него проекционной аппаратуре и ее особенностях. ответчик данного факта предвидеть не мог, так как это не входило в круг обязанностей по Контракту.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд считает, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05.08.2019 между истцом (Заказчиком) и ответчиком (Подрядчиком) был подписан государственный контракт на выполнение работ для областных государственных нужд № 71 ИКЗ 192745304237974530100100510014339244 (л.д. 32-40), в соответствии с п.1.1. -1.3. которого Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить работы по текущему ремонту помещения № 3 второго этажа (техпаспорт от 24.12.2007, Литера Д) здания Законодательного Собрания Челябинской области, расположенного по адресу: 

<

...> далее - работы) в соответствии с условиями настоящего Контракта, с Ведомостью объемов работ (Приложение № 1 к настоящему контракту), Перечнем товаров, используемых при выполнении работ (Приложение № 3 к настоящему контракту), являющимися неотъемлемой частью контракта, определяющие объём, содержание и стоимость работ, а  Заказчик обязуется принять результат выполненных Подрядчиком работ и обеспечить оплату согласно условиям настоящего контракта. Срок выполнения работ: 60 календарных дней с даты заключения государственного контракта. Подрядчик несет ответственность за нарушение сроков начала и окончания выполнения работ в соответствии с п. 5.6 настоящего контракта. Челябинская область, г. Челябинск, помещение № 3 второго этажа (техпаспорт от 24.12.2007. Литера Д) здания Законодательного Собрания Челябинской области, расположенного по адресу: 

<

...> Большой зал Законодательного Собрания Челябинской области).

Цена контракта установлена на основании Локальной сметы № 13а (Приложение № 2 к контракту) с учетом коэффициента снижения начальной (максимальной) цены контракта к цене контракта и составляет 992875 (девятьсот девяносто две тысячи восемьсот семьдесят пять) руб. 20 коп., включая НДС 20% - 165479 (сто шестьдесят пять тысяч четыреста семьдесят девять) руб. 20 коп. Заказчик уменьшает сумму, подлежащую уплате юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Источник финансирования: бюджет Челябинской области. Оплата осуществляется по факту выполнения всего объема работ, указанного в Ведомости объемов работ (Приложение № 1 к контракту), в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), утверждения акта соответствия результатов исполнения Контракта (Приложение № 5 к контракту) на основании предоставленных Подрядчиком счета, счет-фактуры или универсального передаточного документа (если Подрядчик является плательщиком НДС) (п.3.1.,3.2. контракта).

Пунктами 4.1.-4.4. контракта предусмотрено, что в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня окончания срока выполненных работ, указанного в п. 1.2 настоящего контракта, Подрядчик передает Заказчику документы, указанные в п. 2.1.24 настоящего контракта, а также обеспечение гарантийных обязательств с сопроводительным письмом. Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных п. 2.1.24 настоящего контракта, проводит проверку объема и качества выполненных работ на предмет соответствия требованиям, указанным в настоящем контракте. Ведомости объемов работ (Приложение № 1 к настоящему контракту). Локальной смете № 13а (Приложение № 2 к настоящему контракту), Перечне товаров, используемых при выполнении работ (Приложение № 3 к настоящему контракту). Проверка выполненных Подрядчиком работ, в части соответствия их условиям Контракта, осуществляется Заказчиком путем проведения экспертизы. Для проведения экспертизы соответствия качества выполненных Подрядчиком работ в части их соответствия условиям Контракта, Заказчик имеет право провести экспертизу своими силами или привлечь эксперта. Результат проведенной силами Заказчика экспертизы фиксируется в акте соответствия результатов исполнения Контракта (Приложение № 5), а в случае привлечения эксперта - в заключении эксперта. В случае отсутствия замечаний, не позднее дня окончания срока приемки объема и качества выполненных работ, указанного в п. 4.2. настоящего Контракта, Заказчик подписывает справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акт приемки выполненных работ (форма КС-2), утверждает акт соответствия результатов исполнения Контракта (Приложение № 5), либо направляет Подрядчику мотивированный отказ, указанный в п. 4.5. настоящего контракта.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в соответствии с п. 2.1.24. контракта Подрядчик обязан в течение 3 (трех) рабочих дней после завершения работ сдать результат работ Заказчику, и предоставить: акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2); справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3); счет; счет-фактура (если Подрядчик является плательщиком НДС) или универсальный передаточный документ; акт соответствия результатов исполнения Контракта (Приложение № 5 к контракту).

Контракт заключен 05.08.2019, следовательно, срок исполнения обязательства по контракту 04.10.2019, а с учетом п. 2.1.24. контракта (сдать результат в течение 3 рабочих дней) результат выполненных работ должен быть предоставлен 09.10.2019.

Фактически результат выполненных работ передан Заказчику для приемки 23.01.2019, о чём свидетельствует уведомление ответчика о направлении документов исполнения договора: акта выполненных работ № 1/13-а от 17.01.2020, справки о стоимости выполненных работ № 2/13-а, акта № 3/13-А соответствия результатов исполнения договора, УПД, счета – фактуры № 001 от 17.01.2020, счета № 001 от 17.01.2020 на оплату (л.д. 67-72).

Период просрочки за нарушение срока выполнения работ составил  106 дней (с 09.10.2019 по 23.01.2020 включительно).

Истец пояснил, что не мог осуществить приемку выполненных ответчиком работ, поскольку были выявлены несоответствия выполненных работ условиям контракта и не предоставлено обеспечение гарантийных обязательств.

По результатам приёмки в соответствии с требованиями п. 4.4 и 4.5. контракта истец подготовил мотивированный отказ от приемки выполненных работ (л.д. 73-74) и установил срок устранения недостатков - до 31.01.2020.

03.02.2020 ответчик повторно направил уведомление об исполнении условий действующего контракта и документы в соответствии с п. 2.1.24. контракта, в котором просил о приемке выполненных работ (л.д. 75-77). 

Просрочка исполнения обязательств по устранению недостатков составила 3 дня (с 01.01.2020 по 03.02.2020 включительно).

Истец приступив к повторной приёмке установил, что работы выполнены с нарушением условий контракта, в соответствии с требованиями п. 4.4 и 4.5. контракта подготовило мотивированный отказ от приемки выполненных работ (л.д. 78-81), в связи с неустранением недостатков, указанных в первоначальном мотивированном отказе, и установил срок устранения недостатков - незамедлительно, то есть до 13.02.2020.

17.02.2020 ответчик направил уведомление об исполнении условий действующего контракта (№ 22-200/639 от 17.02.2020 (л.д. 82-83) и документы в соответствии с п. 2.1.24. контракта, в которых исключен раздел 6, предусмотренный Ведомостью объемов работ (Приложение № 1 к контракту) и Локальной сметой № 13а (Приложение № 2 к контракту) - «Покрытие для создания проекционных экранов».

Срок исполнения обязательств по устранению недостатков составляет 4 дня (с 14.02.2020 по 17.02.2020).

Истец приступил к приёмке фактически выполненных работ и приняло результат выполненных работ 03.03.2020, о чём свидетельствуют Акт № 3/1 За соответствия результатов исполнения контракта, Акт о приемке выполненных работ № 1-13а/1 (форма КС-2).

В соответствии с п. 5.6. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Общий период просрочки исполнения обязательств, предусмотренный контрактом: 113 дней (106 дней (с 09.10.2019 по 23.01.2020 включительно) + 3 дня (с 01.02.2020 по 03.02.2020 включительно) + 4 дня (с 14.02.2020 по 17.02.2020 включительно)).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Центрального Банка Российской Федерации (http://www.cbr.ru) размер ключевой ставки по состоянию на 12.08.2021 составляет 6, 5%.

Следовательно, пеня за просрочку исполнения Подрядчиком обязательств составляет:

992 875,20 руб. * (1/300 * 6, 5%) * 113 = 24 308 рубля  89 копеек.

Кроме того, согласно п. 2.1.1. контракта Подрядчик обязан своевременно, надлежащим образом в сроки, предусмотренные в п. 1.2 настоящего контракта и в соответствии с условиями настоящего Контракта, с Ведомостью объемов работ (Приложение № 1 к настоящему контракту), Перечнем товаров, используемых при выполнении работ (Приложение № 3 к настоящему контракту) выполнить работы, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Контракта.

Истец указал, что работы, предусмотренные разделом 6 Ведомости объемов работ (Приложение № 1 к контракту) и Локальной сметы № 13а (Приложение № 2 к контракту) Подрядчиком выполнены с недостатками, не позволяющими их принять, что подтверждается соглашением о расторжении и мотивированными отказами от 30.01.2020 (№ 138/СЛ) и 13.02.2020 (№ 208/СЛ).

Согласно п. 5.2. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 3 процента цены контракта, указанной в п. 3.1 настоящего Контракта, а именно 29 786  руб. 26 коп.

Более того, истец ссылается на то, что согласно п. 7.1. контракта исполнение обязательств по контракту должно быть обеспечено Подрядчиком, в том числе путем перечисления денежных средств или предоставления банковской гарантии. 

При заключении контракта ответчик обеспечил исполнение обязательств по контракту банковской гарантией № 2928- 18КЭБГ/0010 от 30.07.2019 сроком действия до 20.12.2019.

Поскольку основное обязательство по контракту было исполнено только 17.02.2020, то исполнение контракта на период с 21.12.2019 по 17.02.2020 не было обеспечено ответчиком.

Согласно пункту 5.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определенной в размере 1 000 рублей.

Поскольку требования об уплате пени за просрочку исполнения обязательств по выполнению работ и об уплате штрафа ответчиком не исполнены, истец обратился в арбитражный суд. 

В соответствии с п.1 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 763 Гражданского кодекса РФ, подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 Гражданского кодекса РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее -государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Иными словами, в соответствии со ст. 702, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации к государственному (муниципальному) контракту на выполнение проектных и изыскательских работ для государственных (муниципальных) нужд применяются нормы, регулирующие отношения по договору строительного подряда.

В силу п.1 ст.708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

С учетом положений ст. 432, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными условиями договора  являются сроки выполнения работ.

Доказательств согласования в государственном контракте  данных условий сторонами представлено (ст.65 АПК РФ). 

При указанных обстоятельствах суд считает государственный контракт  заключенным, поскольку сторонами согласованы сроки выполнения работ (ст.ст.432, 708 ГК РФ).

В силу ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (п. 2 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь п.1 ст. 330, п.1 ст. 332 Гражданского кодекса РФ, п. 5.6. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Общий период просрочки исполнения обязательств, предусмотренный контрактом: 113 дней (106 дней (с 09.10.2019 по 23.01.2020 включительно) + 3 дня (с 01.02.2020 по 03.02.2020 включительно) + 4 дня (с 14.02.2020 по 17.02.2020 включительно)).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Центрального Банка Российской Федерации (http://www.cbr.ru) размер ключевой ставки по состоянию на 12.08.2021 составляет 6, 5%.

Следовательно, пеня за просрочку исполнения Подрядчиком обязательств составляет:

992 875,20 руб. * (1/300 * 6, 5%) * 113 = 24 308 рубля  89 копеек.

Расчет истца судом проверен, признан арифметически верным.

Учитывая вышеизложенное требование истца о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков выполнения работ в соответствии с п.5.6. контракта в размере 24 308 руб. 89 коп. подлежат удовлетворению.

Размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 3 процента цены контракта, указанной в п. 3.1 настоящего Контракта, а именно 29 786  руб. 26 коп. (п.5.2. контракта), который так же подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно п. 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Вместе с тем, ответчик в нарушении требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил надлежащие доказательства отсутствия его вины в просрочке передачи результата выполненных работ, в том числе, доказательства принятия им в целях надлежащего исполнения обязательства по выполнению работ в сроки, всех мер и с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру этого обязательства и условиям оборота.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Исходя из смысла статей 716, 719 Гражданского кодекса подрядчик немедленно должен предупредить заказчика и приостановить работу до получения от заказчика указаний при обнаружении не зависящих от подрядчика обстоятельств, создающих невозможность ее завершения в установленные сроки. Поскольку, подрядчик не предупредил заказчика о причинах, из-за которых работы не будут выполнены в срок, то он не вправе ссылаться на указанные обстоятельства при предъявлении ему претензий заказчиком.

Согласно п. 3 статьи 716 Гражданского кодекса если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 названной статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

В соответствии с пунктом 2.1.18 контракта Подрядчик обязан немедленно письменно предупредить Заказчика при обнаружении обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемых работ, либо создают невозможность их завершения в установленный срок.

Подрядчик, не предупредивший Заказчика об указанных обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к Заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (ст.716 ГК РФ)

Ответчик 30.09.2019 проинформировал истца о необходимости проведения дополнительных работ (л.д. 102), при этом ответчик не просил приостановить работы по контракту.

Из буквального содержания указанного письма не усматривается, что подрядчик приостанавливает выполнение работ, в отсутствие четко сформулированного сообщения о приостановлении работ и даты приостановления значения не имеют, поскольку не порождают правовых последствий.

Таким образом, подлежит отклонению довод ответчика о невозможности выполнения работ по независящим от него обстоятельствам со ссылкой на пункт 2 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик, как подрядчик, не воспользовался своим правом, предоставленным ему статьей 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, не приостановил начатую работу и в нарушение требований статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации не предупредил заказчика об обстоятельствах, которые препятствуют выполнению работ в установленный договором срок.

Сам факт производства работ ответчиком свидетельствует о том, что действия заказчика не препятствовали их осуществлению, следовательно, действия заказчика никак не препятствовали завершению работ в срок, поскольку ответчик продолжал работы и мог их осуществлять, согласился с возможностью их выполнения в установленный договором срок.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства того, что на период урегулирования с Заказчиком вопроса о необходимости дополнительных работ и проведения самих дополнительных работ Заказчику сообщалось о необходимости приостановления работ по контракту до момента выполнения дополнительных работ, предусмотренных Договором № 20 от 15.10.2019.

Контрактом предусматривался комплекс работ (ремонт потолка, пола, молдингов и др.)

Ответчиком не представлено доказательств того, что к моменту уведомления Заказчика о необходимости дополнительных работ у Подрядчика были в полном объеме выполнены остальные работы по контракту. Выполнение дополнительных работ не мешало Подрядчику выполнить другие работы, предусмотренные контрактом. Работы по контракту и договору могли выполняться одновременно. Дополнительные работы не препятствовали выполнению работ по основному контракту.

Об этом свидетельствует и факт того, что дополнительные работы по договору были выполнены Подрядчиком и приняты Заказчиком 05.11.2019. Однако результат работ по контракту Подрядчик предоставил Заказчику только 23.01.2020, то есть спустя 86 календарных дней с даты выполнения дополнительных работ, тогда как срок выполнения работ по контракту составлял - 60 календарных дней с даты заключения контракта, то есть с 05.08.2019 по 04.10.2019.

Более того, арбитражный суд обращает внимание на то, что в соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктом 13 Приложения № 3 к контракту «Перечень товаров используемых при выполнении работ, разделом 6 Локальной сметы «Покрытие для создания проекционных экранов» (Приложение № 2 к контракту), п.40 Ведомости объема работ (Приложение № 1 к контракту) определены требования к краске для создания проекционных экранов: назначение -отражение света луча проектора в помещении с ярким дневным и искусственным освещением. Краска должна обеспечивать контрастное изображение на расстоянии от проектора 21м., проекция-прямая, коэффициент отражения света - 4.

Из данных характеристик также определяется функциональное назначение результата работ - «отражение света луча проектора в помещении».

Проекционный экран — конструкция со специальной структурой, предназначенная для показа проецируемого изображения. Качество изображения, создаваемого проектором, в значительной мере зависит от того, на какую поверхность проецируется картинка - от экрана. Экран позволяет полностью реализовать возможности видеопроектора и создать наиболее масштабное и зрелищное изображение.

Некачественное выполнение работ по нанесению покрытия для создания проекционных экранов создает дефекты поверхности покрытия (полосы, щербины, вертикальные неровные полосы, создающие тень на поверхности), а также влечет некачественное воспроизведение изображения с проектора. В данном случае нет необходимости для указания Заказчиком характеристик проектора для выполнения работ по текущему ремонту согласно контракту. Характеристики проекционного оборудования не влияют на работы по текущему ремонту.

Пунктом 35, 37 раздела 6 Ведомости объемов работ (Приложение № 1 к настоящему контракту) предусмотрена подготовка основания под выполнение покрытия для создания проекционных экранов, а именно сплошное выравнивание внутренних поверхностей (однослойное оштукатуривание) стен из сухих растворных смесей толщиной до 10 мм и оклейка обоями стен по листовым материалам, гипсобетонным и гипсолитовым поверхностям простыми и средней плотности в объеме 26,4 м2. Работы по подготовке основания под выполнение покрытия для создания проекционных экранов выполнены некачественно, о чем Законодательным Собранием Челябинской области сообщалось ООО «Профит» в письме № 2209/СД от 19.12.2019. 

В соответствии с пунктом 2.1.18 контракта Подрядчик обязан немедленно письменно предупредить Заказчика при обнаружении обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемых работ, либо создают невозможность их завершения в установленный срок.

Из материалов дела усматривается, что ответчик не принял во внимание замечания истца по подготовке основания и нанес краску для создания проекционных экранов, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что подрядчик уведомлял заказчика о негативных последствиях в виде «невозможности полноценного функционального использования заказчиком результата данных работ», выполнил все работы и предъявил результат работ к оплате.

Требование истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп. по п.5.4. контракта за не предоставления обеспечения продления банковской гарантии удовлетворению не подлежит исходя из следующего.

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

С учетом толкований вышеприведенных условий контракта, а именно п.5.4. взыскание штрафа за не предоставление обеспечения продления банковской гарантии, не определено контрактом.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Доказательств явной несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства, ответчиком в материалы дела не представлено.

Оценив обстоятельства дела, арбитражный суд не усматривает правовых оснований для снижения размера пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее – НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании пп.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минфина России от 23.12.2009 № 03-05/03/23 при применении пп.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации упомянутые органы освобождаются от уплаты государственной пошлины только в том случае, если они обращаются в защиту государственных и общественных интересов в соответствии с федеральными законами и выступают в качестве процессуальных истцом (заявителей).

Информационным письмом Президиума ВАС РФ № 139 от 11.05.2010 установлено, что иными органами в смысле пп.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации понимаются субъекты, не входящие в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, но выполняющие публично-правовые функции. Данные органы реализуют свои полномочия как непосредственно, так и через подведомственные им органы и организации, осуществляющие представительство в судах по их поручению либо соглашению с ними.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат распределению между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований и подлежат взысканию с ответчика в  доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Законодательного собрания Челябинской области, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Профит», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, в пользу Законодательного собрания Челябинской области, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, пени в размере 24 308 руб. 89 коп., штраф в размере 29786 руб., всего 54094 руб. 89 коп.

В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Профит», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, в доход федерального бюджета государственную пошлину – 2 164 руб. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                          Е.А. Бахарева