АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск               

«24» октября 2019 года                                                  Дело №А76-27484/2019

Резолютивная часть объявлена «18» октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен «24» октября 2019 года 

Судья арбитражного суда Челябинской области Кунышева Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Гранит» к Межрайонной ИФНС России  №17 по Челябинской области о признании незаконными действий

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО3- директор общества, паспорт;

ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности от 01.10.2019, паспорт;

от третьего лица: ФИО2, паспорт 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Гранит» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России  №17 по Челябинской области о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи № 2197456574599 от 05.06.2019г об исключении из ЕГРЮЛ Общества с ограниченной ответственностью «КАСКАД» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, в связи с наличием в ЕГРЮЛ недостоверных сведений; обязании Межрайонную ИФНС России №17 по Челябинской области (код инспекции 7456) устранить нарушения и исключить сведения об исключении из ЕГРЮЛ Общества с ограниченной ответственностью «КАСКАД» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> из ЕГРЮЛ.

Определением суда от 07.08.2019  к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО2.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в связи с исключением ООО «Каскад» из ЕГРЮЛ нарушено права ООО «СК «Гранит» на обращение в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве по делам А76-26382/2017, А76-5451/2017 по договорам уступки между ООО «Каскад» и ООО «СК Гранит», что препятствует взысканию заявителем указанной задолженности.

Ответчик в отзыве на заявление против требований общества возражал, указав на законность действий инспекции по исключению из ЕГРЮЛ ООО «Каскад»

Третье лицо в судебном заседании поддержало доводы заявителя.

Заслушав доводы представителей, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).

В соответствии со ст. 4 Закона о государственной регистрации в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в частности адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пп. "в" ст. 5 Закона о государственной регистрации).

Исходя из положений пункта 2 ст. 8 Закона о государственной регистрации государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Сведения об адресе юридического лица должны содержать достоверную информацию.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Каскад» зарегистрировано по адресу: 

<

...>

Физическим лицом, имеющем право действовать от имени ООО «Каскад» и его учредителем являлся ФИО2.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 данного закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом о государственной регистрации, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

Из материалов дела следует, что 27.01.2016г. ИФНС России по Советскому району г.Челябинска проведено обследование помещений по адресу ООО «Каскад»: 

<

...>.

В ходе обследования установлено, что ООО «Каскад» по указанному адресу не находится, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется. По результатам обследования составлен акт обследования объекта недвижимости от 27.01.2016.

Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области в соответствии с п.6 ст. 11 Закона о государственной регистрации в адрес ООО «Каскад» направлено уведомление № 19-18-Г/3394 от 23.03.2017 о необходимости представления достоверных сведений об адресе, аналогичное уведомление № 19-18-Г/4084 от 23.03.2017г. направлено в адрес директора и единственного учредителя общества ФИО2

В установленный п.6 ст. 11 Закона о государственной регистрации срок, ООО «Каскад» соответствующие сведения или подтверждающие документы не представило. По истечении тридцати дней регистрирующим органом 28.04.2017 внесена в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе ООО «Каскад» ГРН 2177456589451, которая в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, в вышестоящий регистрирующий орган или в судебном порядке не обжаловалась.

Кроме того, ИФНС России по Советскому району г.Челябинска проведено повторное обследование помещений по адресу ООО «Каскад» (

<

...>).

В ходе обследования установлено, что ООО «Каскад» по указанному адресу не находится, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется. По результатам обследования составлен акт обследования объекта недвижимости от 25.06.2019. 

Собственником помещения представлены документы, подтверждающие отсутствие ООО «Каскад» по указанному адресу в связи с истечением срока аренды от 01.07.2014г. и расторжением договора аренды.

Третье лицо в судебном заседании пояснило, что по адресу: г.Челябинск, Троицкий такт, д.15, пом. 3 ООО «Каскад» не находилось, и сведения об изменении места нахождения в регистрирующий орган обществом не направлялись.

  В связи с изложенным, регистрирующим органом законно и обоснованно в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО «Каскад».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 17.01.2012 N 143-О-О пункты 1-3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права на законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 года N САЭ-3-09/353@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра.

Регистрирующим органом 04.02.2019. принято решение № 3770 о предстоящем исключении ООО «Каскад» из ЕГРЮЛ, опубликованное в «Вестник государственной регистрации» № 5 (721) от 06.02.2019.

Таким образом, заявитель  и ООО «Каскад» своевременно уведомлены о предстоящем исключении ООО «Каскад» из ЕГРЮЛ путем публикации соответствующего сообщения в «Вестник государственной регистрации».

Кроме того, запись о предстоящем исключении ООО «Каскад» внесена в ЕГРЮЛ 06.02.2019 и  данные сведения ЕГРЮЛ в соответствии с п.1, п.8 ст.6 Закона о государственной регистрации являются открытыми и общедоступными и размещаются на официальном интернет-сайте ФПС России, следовательно, заявитель, и ООО «Каскад», являясь заинтересованными лицами должны были узнать о предстоящем исключении ООО «Каскад» из ЕГРЮЛ с даты внесения в реестр соответствующей записи.

При этом, заявитель, имея возможность выполнить требования п. 4 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации и направить в регистрирующий орган заявление о том, что исключение общества из ЕГРЮЛ затрагивает его права и законные интересы учитывая, что в публикации указан адрес регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, такое заявление в регистрирующий орган не направил.

Доказательств направления на дату внесения в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2197456574599 от 05.06.2019 соответствующего заявления в регистрирующий орган суду не представлено.

Согласно пункту 1 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

 Предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличии в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, согласно п.п. "б" пункта 5 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации. 

Суд, исследовав материалы дела, с учетом доказательств подтверждающих соблюдение регистрирующим органом п.6 ст. 11, п.п. "б" пункта 5 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации суд считает, что запись № 2197456574599 об исключении из ЕГРЮЛ ООО Каскад» внесена налоговым органом правомерно.

Довод заявителя об отсутствии оснований для исключения ООО «Каскад» из ЕГРЮЛ в связи с представлением последним отчетности в течение 12 месяцев, предшествующих дате исключения, судом отклонен, поскольку ООО «Каскад» исключено из ЕГРЮЛ по иному основанию – предусмотренному п.п. "б" пункта 5 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.

   В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого решения и действия (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Довод заявителя о нарушении его права на взыскание долга на основании договора уступки  от 28.05.2019, заключенного между ООО «Каскад» и ООО «СК «Гранит» в связи с исключением ООО «Каскад» из ЕГРЮЛ подлежит отклонению

Согласно части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Частью 3 статьи 48 АПК РФ предусмотрено, что для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Поскольку договор цессии заключен 28.05.2019, то есть ранее даты исключения ООО «Каскад» из ЕГРЮЛ - 05.06.2019, препятствий для процессуального правопреемства в порядке ст. 48 АПК РФ не имеется.

Доказательств, подтверждающих заключение договора цессии между заявителем и ООО «Каскад» по передаче права требования долга по делу А76-5451/2017 суду заявителем не представлено. В связи с чем указанный довод подлежит отклонению.

Таким образом, суд считает, что заявителем не представлено доказательств нарушения регистрирующим органом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

На основании изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Понесенные заявителем судебные расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на последнего в связи с отказом в удовлетворении требований на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167-168,176,110 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Судья           Н.А.Кунышева