АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-9046/2022

г. Астрахань

23 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: Козиной Т.В.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Худяковой А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Общества с ограниченной ответственностью "АстМедиа" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к Службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о сохранении право собственности на нежилое помещение, общей площадью 541,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Астрахань, Кировский рн., ул. Эспланадная/ФИО1 д. 13/3 пом.2 в перепланированном состоянии,

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен.

Определением от 12.10.2022 г. дело принято к рассмотрению судом  в общем порядке.

Определением от 16.11.2022 г. дело назначено к судебному разбирательству.

21.11.2022 г. в адрес суда от ответчика поступил отзыв на иск, в котором не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, приобщен к материалам дела.

22.12.2022 г. в адрес суда от представителя истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных доказательств по делу: выписки из ЕГРН от 21.11.2022 г. на объект недвижимости,  договоров купли-продажи  земельного участка № 344 от 20.07.2012 г., от 21.10.2016 г., от 15.09.2021 г., письменных согласий  участников долевой собственности на сохранение объекта недвижимости в перепланированном состоянии, приобщены к делу.

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК Российской Федерации.

Суд, изучив письменные материалы дела

УСТАНОВИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью "АстМедиа" принадлежит на праве собственности нежилое помещение, общей площадью 543, 5 кв.м., расположенное по адресу  г. Астрахань Кировский район  ул. Эспланадная/ФИО1, д. 13/3 пом.2.

Здание, в котором расположено помещение, является объектом культурного наследия регионального значения.

Управлением по сохранению культурного наследия Министерства культуры и туризма  Астраханской области выдано задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Дом ФИО2, кон.19 в." по адресу 

<

...>/ФИО1, д. 13/3 г. Астрахани для разработки ООО НПРФ "Ярканон" научно-проектной документации по перепланировки по.1 этажа и эскиз оформления окон маркизами с фасада по ул. Эспланадная.

После подготовки проектной документации, выдано разрешение № 38 на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

По окончанию выполнения работ составлен акт комиссии по приемки выполненных ремонтно- реставрационных работ.

Однако при перепланировке объекта истец отклонился от параметров, установленных  проектным решением, ввиду чего  не получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ, 7, 25-26, 29  ЖК РФ, просит суд  сохранить за ООО "АстМедиа" право собственности на спорное нежилое помещение в перепланированном состоянии.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК Российской Федерации, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила), переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. 

Учитывая, что действующим законодательством для нежилого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). 

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктом 1.7.2 Правил предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускаются.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме такое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном (переоборудованном) и (или) перепланированном (с измененной конфигурацией) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку положения данной нормы не содержат соответствующих ограничений, собственник нежилого помещения вправе обратиться за легализацией самовольного переустройства и (или) перепланировки непосредственно в судебном порядке в процедуре искового производства путем предъявления требования о сохранении нежилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Рассматривая такой иск, суд должен установить, обеспечивают ли произведенные перепланировка и (или) переустройство помещения надежность и устойчивость строительных конструкций, соответствуют ли они требованиям специальных нормативных актов и нормам пожарной безопасности, не создают ли угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают ли права и охраняемые законом интересы других лиц.

В материалы дела представлено:

-техническое заключение о состоянии основных строительных конструкций, выполненное ООО "Континент", утвержденное Службой государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области от 21.04.2022 г., согласно которому в процессе перепланировки выполнены следующие работы: демонтаж перегородок, устройство новых перегородок из гипсокартона по металлическому каркасу, отделочные работы в помещениях (стен, облицовка потолков листами гипсокартона), устройство маркиз над окнами в левой части фасада. Произведенная перепланировка  нежилого помещения № 2 не повлекла за собой изменения несущей способности основных строительных конструкций , не привела к ухудшению состояния объекта культурного наследия,  не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не угрожает  жизни и здоровью  граждан.  Строительные конструкции соответствуют СП 12-102-2003 "Правил обследования несущих строительных конструкций" и требованиям СП 70.13330.2012 свод правил Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, ГОСТ 27751-2014 "Надежность строительных конструкций и оснований", находятся в работоспособном состоянии;

-заключение ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области" от 13.09.2022 г. №1815 о соответствии нежилого помещения государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

-заключение по противопожарному состоянию объекта ООО "Негус-ПБ" от 17.08.2022 г., согласно которому на объекте обеспечен требуемый уровень  пожарной безопасности,  существующая планировка и функциональное назначение помещений позволяют выполнить требования безопасности при проведении экстренной эвакуации при условии соблюдения режимных мероприятий, исправности систем раннего обнаружения пожаров и оповещения.

С учетом вышеизложенного, исковые требования ООО " АстМедиа" подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Сохранить  за Обществом с ограниченной ответственностью "АСТМЕДИА" право собственности на нежилое помещение, общей площадью 541, 9 кв.м., расположенное по адресу г. Астрахань Кировский район ул. Эспланадная/ФИО1, д. 13/3 пом. 2, в перепланированном состоянии.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.В. Козина