АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-2791/2019

г.Чита

19 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 19 июля 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 29.05.2017 (до перерыва);

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 08.07.2018 (до перерыва);

Общество с ограниченной ответственностью управляющей компании «Центр» (далее - ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, истец, ООО УК «Центр») обратилось в арбитражный суд с заявлением к акционерному обществу «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (далее - ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ответчик, АО «Водоканал-Чита») об обязании переоформить и подписать акты раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям по внешней границе стен многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...>

В ходе судебного рассмотрения спора истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принятым судом к рассмотрению протокольным определением от 25.04.2019, уточнил исковые требования, просил обязать АО «Водоканал-Чита» изложить пункт 1.3. договора № 7168 холодного водоснабжения и водоотведения от 04 сентября 2017 года в следующей редакции:

«Границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям устанавливаются по внешней границе стены многоквартирного дома, согласно актам разграничения эксплуатационной ответственности сторон, прилагаемым к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (Приложение № 2)».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 19 по ул. Столярова (Приложение №2-1 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому №6 по ул. Прибрежная (Приложение №2-2 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 8 по ул. Июньская, (Приложение №2-3 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 115 по ул. Нечаева (Приложение №2-3 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 1 по ул. Красной Звезды, (Приложение №2-4 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 18 по ул. Железобетонная (Приложение №2-5 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 1 в мкр. Геофизический (Приложение №2-6 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 2 в мкр. Геофизический (Приложение №2-6 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 23 б по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 27 б по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 23 а по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 27 б по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 25 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 23 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 27 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 29 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 31 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 33 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 48 по ул. Амурская (Приложение №2-8 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

Обязать АО «Водоканал -Чита» переоформить и подписать акты раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям по месту выхода канализационного выпуска из фундамента внешней границы стены многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...> 1, ул. Железобетонная, 18, мкр. Геофизический, 2, ул. ФИО4, 23, 23-а, 23-б, 25, 27, 27-е, 27-б, 29, 31, 33, ул.Амурская, 48.

Обязать АО «Водоканал -Чита» переоформить и подписать акты раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям по внешней границе стен многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...>

До перерыва в судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, представленным схемам, доводы ответчика полагает несостоятельными.

Представитель ответчика требования не признал по мотивам, указанным в отзыве на исковое заявление, указывает, что спорные участки сетей от выпускных колодцев до внешней стены домов находятся на придомовой территории, ответчику в составе сетей в эксплуатацию ни в процедуре приватизации, ни иным способ не передавались, на балансе не состоят.   

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлялся перерыв в судебном заседании 10.07.2019 до 14 час. 00 мин 12.07.2019.

После перерыва, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и ответчика. 

Суд, рассмотрев материалы дела, изучив доводы лиц участвующих в деле, исследовав документы и оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 04.09.2017 № 7168 между АО «Водоканал-Чита» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО УК «Центр» (управляющей организацией ряда многоквартирных жилых домов г. Читы) возникли разногласия относительно содержания его отдельных условий, а именно, в части согласования условий договора по границам балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей и соответствующим схемам к договору - приложение №2. 

ООО УК «Центр» является управляющей компанией жилых домов, расположенных по адресам: 

<

...> 1 15. ул.Красной Звезды, 1, ул.Железобетониая, 18, мкр. Геофизический, 1, 2. ул. ФИО4, 23-а, 23-6, 25, 27, 27-а, 27-6, 29, 31, 33, ул.Амурская, 48 на основании решений общего собрания собственников помещений в указанных домах.

Доказательства изменения статуса управляющей организации истца в отношении указанных объектов в материалы дела не представлены.  

В соответствии с пунктом 1.3 договора границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям устанавливаются актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон, прилагаемым к настоящему договору и являющемуся неотъемлемой частью (приложение №2). 

Истец пояснил, что до настоящего времени между ООО УК «Центр» и АО «Водоканал-Чита» идет процедура согласования схем эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям к договору № 7168 от 04 сентября 2017 года.

23 ноября 2017 года в адрес ответчика возвращены схемы границ разграничения эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения для устранения выявленных нарушений по разделу границ эксплуатационной ответственности.

В декабре 2017 года в адрес управляющей компании представлены схемы границ разграничения эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения к указанному договору в первоначальном варианте.

Истец считает, что в проектах указанных схем - водопроводные и канализационные сети, представленных в наш адрес в Приложениях, граница раздела ответственности указана не верно.

В материалы дела истец представил документы в подтверждение статуса управляющей организации в отношении указанных домов, договор № 7168 холодного водоснабжения и водоотведения от 04.09.2017, свою редакцию схем (приложения №2 к договору), схемы расположения водопроводных и канализационных сетей (л.д.4-11 т.3).

12 марта 2018 года истец в адрес ответчика направил письмо № 1 с Приложениями №2-1, № 2-2, № 2-3, №2-4, № 2-5, № 2-6, № 2-7, № 2-78 для устранения выявленных нарушений по разделу границ эксплуатационной ответственности между ООО УК «Центр» и АО «Водоканал-Чита», а также обратился с просьбой направить АО «Водоканал-Чита» в адрес управляющей компании схемы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям к договору № 7168 в соответствии с действующим законодательством.

Данное письмо оставлено без удовлетворения, схемы эксплуатационной ответственности в адрес управляющей компании не представлены.

Ответчик указывает на необоснованность заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.12-18 т.3), представил публичные карты, сослался на степень благоустройства многоквартирного дома.

Истец просит принять пункт 1.3 договора в своей редакции: 

«Границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям устанавливаются по внешней границе стены многоквартирного дома, согласно актам разграничения эксплуатационной ответственности сторон, прилагаемым к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (Приложение № 2)». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 19 по ул. Столярова (Приложение №2-1 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому №6 по ул. Прибрежная (Приложение №2-2 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 8 по ул. Июньская, (Приложение №2-3 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 115 по ул. Нечаева (Приложение №2-3 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 1 по ул. Красной Звезды, (Приложение №2-4 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 18 по ул. Железобетонная (Приложение №2-5 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 1 в мкр. Геофизический (Приложение №2-6 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 2 в мкр. Геофизический (Приложение №2-6 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 23 б по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 27 б по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 23 а по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 27 б по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 25 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 23 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 27 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 29 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 31 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 33 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 48 по ул. Амурская (Приложение №2-8 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома». Переоформить и подписать акты раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям по месту выхода канализационного выпуска из фундамента внешней границы стены многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...> 1, ул. Железобетонная, 18, мкр. Геофизический, 2, ул. ФИО4, 23, 23-а, 23-б, 25, 27, 27-е, 27-б, 29, 31, 33, ул.Амурская, 48. Переоформить и подписать акты раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям по внешней границе стен многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...>

В связи с не урегулированием разногласий относительно этих условий ООО УК «Центр» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

По правилам части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В силу положений пунктов 1, 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы коммерческая организация не вправе отказаться от заключения публичного договора, которым признается договор, устанавливающий обязанности коммерческой организации по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которая такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Договор водоснабжения горячего и холодного, а также договор водоотведения является публичным (статьи 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", далее - Закон N 416-ФЗ).

В статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации определены условия, последовательность и сроки совершения действий заинтересованных лиц при заключении договоров, обязательных хотя бы для одной из сторон. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Кодекса, согласно которой, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В силу части 1 статьи 8 Закона N 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 1 статьи 15 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные этим Законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. При этом к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора (пункт 2 этой статьи).

Пунктом 8 части 5 статьи 13 и пунктом 11 части 5 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что одним из существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности соответственно по водопроводным сетям и сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Согласно части 7 статьи 13 и части 7 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, по водопроводным и канализационным сетям является местом исполнения обязательств этой организации, если иное не предусмотрено договором водоснабжения или водоотведения.

В соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), подлежащих применению к отношениям сторон, граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Исходя из пункта 2 Правил N 644, основополагающим при определении границы балансовой принадлежности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.

В силу положений части 1 статьи 36, статьи 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, а именно, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями пункта 2 Правил N 644 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

В соответствии с пунктом 31 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее также - Правила N 644) к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них. При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента (пункт 32 Правил N 644).

По смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит. Участки сетей, находящиеся за пределами внешних стен жилых многоквартирных домов, не могут быть отнесены к общему имуществу того или иного многоквартирного дома в отсутствие доказательств принятия собственниками домов решений о включении спорных участков сетей в состав общего имущества жилых многоквартирных домов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314, точка поставки коммунальных услуг в МКД по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Исключение возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 1 и подпункте "ж" пункта 2 Правил N 491.

Подпунктом "а" пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее также - Правил N 491) предусмотрено, что состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

Из подпункта "ж" пункта 2 Правил N 491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного МКД, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен МКД.

Согласно пункту 5 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

При этом в силу пункта 8 Правил N 491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Из изложенных правоположений следует, что канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри многоквартирного дома до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев. При этом при отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома об ином, канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены. Вопреки доводам ответчика, прохождение спорных (наружных) участков канализационных сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома. Решения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов о включении в состав общего имущества участков канализационных сетей от внешней границы стены многоквартирных домов до смотровых колодцев не принималось, а ответчик иного не подтвердил, суд первой инстанции, руководствуясь указанными выше нормами материального права, пришел к правильному выводу о том, что в данном случае границей эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям следует считать именно внешнюю границу стены МКД.

Отсутствие в рассматриваемой ситуации оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих передачу спорных участков канализационных сетей на баланс или в ведение ответчика, не является основанием для возложения обязанностей по их содержанию на собственников помещений дома, не являющихся правообладателями этих участков сетей, или на истца, выступающего в спорных правоотношениях в интересах собственников.

Правовой подход суда первой инстанции при рассмотрении спора в деле соответствует правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564 при рассмотрении дела с аналогичными обстоятельствами, что в настоящем деле.

Доказательства обратного в материалы дела не представлены. 

Ссылки ответчика на СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий", СП 30.13330.2012 "СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий", ГОСТ 21.601-79 "Система проектной документации для строительства. Водопровод и канализация. Рабочие чертежи" и иные акты подлежат отклонению, поскольку вопросы определения состава общего имущества собственников помещений многоквартирного дома регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами N 491.

Кроме того, суд отмечает, что АО «Водоканал-Чита» как профессиональный участник гражданского оборота, являясь сильной стороной в обязательстве, используя спорные участки сети в хозяйственной деятельности, имеет экономические и юридические интересы в пользовании этими сетями и в определении их судьбы, осмотрительно реализуя принадлежащие ему правовые возможности, вправе инициировать процедуру легализации спорных сетей, (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости с целью решения вопроса передачи таких сетей для их эксплуатации и включения соответствующих затрат  по их содержанию в тариф). 

Иное ответчиком не доказано, другие документы не представлены.

Правовой подход к определению условий договора соответствует правовым позициям сформированным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2008 N 3431/08, определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, определениях  Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314, определение Верховного Суда РФ от 28.06.2017 N 301-ЭС17-8019 по делу N А82-914/2016, определение Верховного Суда РФ от 14.11.2018 N 304-ЭС18-18044 по делу N А75-10671/2017, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.09.2018 N Ф02-3587/2018 по делу N А33-19825/2015, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.08.2016 N Ф02-3368/2016 по делу N А78-10409/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2018 по делу № А10-2254/2017, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 08.08.2018 N Ф09-4360/18 по делу N А60-42484/2017 и др.). 

По смыслу правового регулирования и указанных позиций при отсутствии соглашения сторон по содержанию условия договора и наличии диспозитивной нормы, регулирующей спорное отношение, таковое условие должно определяться судом в соответствии с общим правилом диспозитивной нормы, содержащим наиболее оптимальный баланс интересов сторон договора, а применительно к законодательству о снабжении коммунальными ресурсами МКД этот оптимальный баланс достигается при определении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешней стене МКД.

В данном случае границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей следует считать именно внешнюю границу стены многоквартирного дома. 

При указанных обстоятельствах разногласия сторон по пункту 1.3 договора и приложении №2 к договору подлежат устранению и принятию в редакции истца, а также переоформлением и подписанием актов границ акты раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям по месту выхода канализационного выпуска из фундамента внешней границы стены многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...> 1, ул.Железобетонная, 18, мкр. Геофизический, 2, ул. ФИО4, 23, 23-а, 23-б, 25, 27, 27-е, 27-б, 29, 31, 33, ул.Амурская, 48, 

<

...> согласно схемам приложения № 2 договора № 7168 холодного водоснабжения и водоотведения от 04 сентября 2017 года.

На основании изложенного, оценив доказательства и исследовав представленные документы по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из системного толкования норм права, суд полагает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) изложить пункт 1.3. договора № 7168 холодного водоснабжения и водоотведения от 04 сентября 2017 года в следующей редакции:

«Границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям устанавливаются по внешней границе стены многоквартирного дома, согласно актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон, прилагаемым к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (Приложение № 2)».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 19  по ул.Столярова (Приложение №2-1 к договору): «Границей  эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому №6 по ул.Прибрежная (Приложение №2-2 к договору ): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 8 по ул.Июньская, (Приложение №2-3 к договору ): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 115 по ул.Нечаева (Приложение №2-3 к договору ): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 1 по ул.Красной Звезды, (Приложение №2-4 к договору ): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 18 по ул.Железобетонная (Приложение №2-5 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 1 в мкр. Геофизический (Приложение №2-6 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 2 в мкр. Геофизический (Приложение №2-6 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 23 б по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 27 б по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 23 а по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 27 б по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 25 по ул. 'ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 23 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 27 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 29 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 31 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 33 по ул. ФИО4 (Приложение №2-7 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

По акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирному дому № 48 по ул. Амурская (Приложение №2-8 к договору): «Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям считать внешнюю границу стены многоквартирного дома».

Обязать акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) переоформить и подписать акты раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям по месту выхода канализационного выпуска из фундамента внешней границы стены многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...> 15, ул.Красной Звезды. 1, ул.Железобетонная, 18, мкр. Геофизический, 2, ул. ФИО4, 23, 23-а, 23-б, 25, 27, 27-е, 27-б, 29, 31, 33, ул.Амурская, 48.

Обязать акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) переоформить и подписать акты раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям по внешней границе стен многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...>

Взыскать с акционерного общества «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Л.В. Бочкарникова