Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-403/2018

г. Нальчик

05 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2018 года. 

                                          Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2018 года. 

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи   Э.Х.Браевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А.Кертбиевой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Каббалкэнерго», г.Нальчик  

к муниципальному учреждению  Управлению финансами Баксанского муниципального района, г.Баксан    

должник:   Местная администрация сельского поселения Кременчуг-Константиновское                          

о признании незаконными действий (бездействия) по исполнению исполнительного листа от  09.12.2016  серии ФС № 007488048, 

                                                       У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Каббалкэнерго» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к МУ Управление финансами Баксанского муниципального района (далее - управление), в котором просит признать незаконными действия (бездействие) управления по неисполнению решения от 16.11.2016 и исполнительного листа от  09.12.2016  серии ФС № 007488048 по делу № А20-3189/2016; обязать управление исполнить требования исполнительного листа от 09.12.2016 серии ФС № 007488048  в части взыскания процентов в размере 1 304 рублей 67 копеек. 

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что  требование подлежит удовлетворению  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  решением Арбитражного суда КБР от 16.11.2018 по делу А20-3189/2016 с  Местной администрации сельского поселения Кременчуг-Константиновское Баксанского муниципального района в пользу публичного акционерного общества "Каббалкэнерго"   взыскано 43 819 рублей 57 копеек основного долга за период с 01.04.2016 по 01.05.2016, 1304 рублей 67 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.05.2016 по 23.09.2016; выдан исполнительный лист.

22.12.2016 исполнительный лист серии ФС №007488048 от 09.12.2016  на взыскание с должника 43 819 рублей долга и 1 304 рублей 67 копеек процентов,  направлен заявителем  на исполнение  в Управление, что подтверждается заявлением  №С/3758-юр от 22.12.2016. 

В связи с погашением суммы основного долга в размере 43 819 рублей 57 копеек, исполнительный документ №007488048 от 09.12.2016   направлен в адрес управления на исполнение в части процентов в размере 1 304 рублей 67 копеек. 

Исполнительный лист Арбитражного суда КБР серии ФС №007488048 от 09.12.2016  и заверенная копия решения Арбитражного суда КБР от 16.11.2016 по делу №А20-3189/2016  поступили в адрес управления  26.12.2016, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. 

 Исполнительный лист серии ФС №007488048 от 09.12.2016  до настоящего времени управлением не исполнен, что послужило основанием для обращения  АО «Каббалкэнерго» с настоящим требованием  в суд. 

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливается бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится на основании судебных актов в соответствии с главой 24.1 данного Кодекса.

В статье 242.2 БК РФ предусмотрено, что для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям исполнительный лист и иные предусмотренные данным кодексом документы направляются для исполнения в финансовый орган местного образования (пункт 4); исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете; при исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись (пункт 5); исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение (пункт 6).

Органы, исполняющие судебные акты (Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации, финансовые органы муниципальных образований), ведут учет и осуществляют хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

В соответствии со статьей 6 БК РФ финансовые органы - Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Судом  установлено, что решение Арбитражного суда КБР  16.11.2016 по делу А20-3189/2016 вступило в законную силу 17.12.2016, обжаловано не было. В силу указанных норм,  общество на законных основаниях предъявило  исполнительный лист серии ФС №007488048 от 09.12.2016   в МУ «Управление финансами Баксанского района».

Вместе с тем, в установленный законом срок исполнительный лист не исполнен,  данные действия управления не соответствуют закону и нарушают права взыскателя, в связи с чем  требования общества являются обоснованными и подлежащими  удовлетворению. 

Заявителем при обращении в суд уплачена госпошлина 3000 рублей платежным поручением от 21.12.2017 № 4376.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, часть 2 статьи 329 АПК РФ).

В связи с чем, заявителю следует возвратить из Федерального бюджета  3000 рублей излишне уплаченной госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

требование АО «Каббалкэнерго» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУ «Управление финансами Баксанского района» по неисполнению решения Арбитражного суда КБР по делу №А20-3189/2016 от 16.11.2016. Обязать  МУ «Управление финансами Баксанского района» исполнить требования исполнительного листа Арбитражного суда КБР 09.12.2016  серии ФС № 007488048.

Вернуть   АО «Каббалкэнерго»  из Федерального бюджета излишне уплаченную  госпошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР в месячный срок.

Судья                                                                               Э.Х. Браева