Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-18911/2017

07 сентября 2018 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2018 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вавиловой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Капитал-3" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

третье лицо: ГКУ "Горнозаводское лесничество",

о взыскании 1 100 172 руб., 

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Капитал-3" (далее – общество, ответчик) о взыскании 1 100 172 руб. Заявленные требования мотивированы причинением ущерба государственному лесному фонду вследствие неправомерных действий ответчика по рубке лесных насаждений, непредназначенных для рубки в выделах 3, 5 квартала 18 Кусье-Александровского участкового лесничества ГКУ "Горнозаводское лесничество".

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

От государственного казенного учреждения "Горнозаводское лесничество" (далее – Учреждение) поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства в порядке, установленном ст. ст. 123-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в т. ч. публично в сети Интернет, извещены, что в силу             ч. 5 ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующему.

25.12.2009 между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка по заготовке древесины № 439 (далее – Договор, л. д. 38-45).

Согласно п. 2 Договора ответчику в аренду предоставлено 5 лесных участков: лесной участок № 1, площадью 60102,4 га, местоположение - Пермский край, Горнозаводский муниципальный район, Горнозаводское лесничество; лесной участок № 2, площадью 30420,9 га, местоположение - Пермский край, Губахинский муниципальный район, Кизеловское лесничество; лесной участок № 3, площадью 114734 га, местоположение - Пермский край, Чусовской муниципальный район, Чусовское лесничество; лесной участок № 4, площадью 79119,3 га, местоположение - Пермский край, Лысьвенский, Березовский, Горнозаводский муниципальные районы, Лысьвенское лесничество; лесной участок № 5, площадью 22094,2 га, местоположение - Пермский край, Чусовской муниципальный район, Комарихинское лесничество.

Указанный в Договоре лесной участок № 1, где находится квартал 18 Кусье-Александровского (бывшего Усть-Койвинского) участкового лесничества, передан ответчику по акту приема-передачи лесного участка            № 1, являющемуся приложением 5 к вышепоименованному Договору. 

Договор заключен на срок с 25.12.2009 по 24.12.2058 года (п. 21 Договора), зарегистрирован управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю 22.01.2010 за № 59-59-18/006/2010-017.

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 05.07.2011               № 53 "О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007  № 121 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края" Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.

На основании Постановления Правительства Пермского края № 756-п от 03.09.2012 "О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края", Министерство лесного хозяйства Пермского края реорганизовано в форме присоединения к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Согласно п. 4.1 Договора лесной участок передается арендатору для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов по лесному участку № 1 (Горнозаводское лесничество): всего 79,8 тыс. м3, в том числе 27,6 тыс.м3 по хвойному хозяйству.

Пунктом 13.1 Договора предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными актами и настоящим Договором.

07.04.2015 между обществом (заказчик) и ООО "Платан" (подрядчик) был заключен договор подряда на выполнение работ по рубке леса, согласно пункту 1 которого подрядчик обязуется выполнять на лесных участках, находящихся в аренде у заказчика по договору аренды от 25.12.2009 № 439 работы, определенные в п.п. 1.3.

При осмотре 07.06.2017 мест рубок лесного участка Кусье-Александровского (бывшего Усть-Койвинского) участкового лесничества в квартале 18 выделов 3, 5 (далее – спорный лесной участок), в присутствии представителя общества ФИО2, лесничим ГКУ "Горнозаводское лесничество" ФИО3, был выявлен факт незаконной рубки деревьев за границами отвода лесосеки, на площади 3,8 га., при перечете пней на участке, где была обнаружена незаконная рубка, установлено, что срублено деревьев породы Ель в количестве 166 штук, в объеме 99,44 м3, ущерб составил 718 941 руб., деревьев породы Пихта в количестве 85 штук, в объеме 36,73 м3, ущерб составил 265 554 руб., деревьев породы Береза в количестве 60 штук, в объеме 28,63 м3, ущерб составил 114 779 руб., деревьев породы Осина в количестве 3 штук, в объеме 1,12 м3, ущерб составил 898 руб., что зафиксировано в акте осмотра лесосеки № 70 от 07.06.2017 (л. д. 10-15).

Также был произведен пересчет фактически вырубленных деревьев в спорных выделах и произведен расчет размера ущерба, причиненного лесному фонду который составил 1 100 172 рубля.

09.06.2017 Учреждением, по факту выявленной незаконной рубки деревьев, было направлено заявление в отделение МВД России по Горнозаводскому району с целью выявления виновных лиц и привлечения к уголовной ответственности и взыскания ущерба.

Претензионным письмом от 13.06.2017 № 275 истец уведомил ответчика о необходимости оплаты ущерба за нарушение лесного законодательства.

Поскольку требования, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены, истец обратился в суд с  настоящим иском.

Исследовав материалы дела, и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В рассматриваемом случае отношения истца и ответчика основаны на договоре аренды лесного участка, в рамках исполнения которого Обществом проводились выборочные рубки в спорном выделе.

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из положений статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Во исполнение названных положений Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.08.2011 № 337 утверждены Правила заготовки древесины, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации (далее - Правила заготовки древесины).

В соответствии с названными Правилами заготовки древесины заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, категориям рубок. Перечень лесонарушений, недопустимых при заготовке древесины, закреплен в пункте 13 Правил.

Запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев (подпункт "б" пункта 13 Правил заготовки древесины).

Согласно пунктам 18 и 19 Правил заготовки древесины в целях заготовки древесины юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок. Отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Пунктом 53 Правил заготовки древесины установлено, что организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, обществу вменяется факт незаконной рубки лесных насаждений в период проведения работ по заготовке древесины на делянке 1 в выделах 3, 5 квартала 18 Кусье-Александровского (бывшего Усть-Койвинского) участкового лесничества в период с марта 2015 года по декабрь 2015 года.

Вышеизложенные нарушения лесного законодательства подтверждаются актом осмотра лесосеки от 07.06.2017, составленным представителем лесничества ФИО3, постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела от 07.07.2017, 12.08.2017 и 22.09.2017. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что факт рубки леса в объеме, превышающем заявленный в лесной декларации, является подтвержденным. 

Расчет ущерба причиненному лесному фонду, исчислен истцом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273 "Об исчислении размера вреда, причинённого лесам, вследствие нарушения лесного законодательства".

Представленный истцом расчет ущерба судом проверен, признан правильным и не противоречащим лесному законодательству, а также условиям договора аренды лесного участка № 439 от 25.12.2009. Расчет основан на акте о лесонарушении, контрасчет ответчиком не представлен.

Кроме того, арбитражный суд полагает, что лесонарушение совершено не подрядчиком ООО "Платан", а ответчиком, поскольку в соответствии с  положением статьи 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Таким образом, именно на обществе, как арендаторе лесного участка, расположенного, в том числе в квартале 18 выделах 3, 5 Кусье-Александровского (бывшего Усть-Койвинского) участкового лесничества, в соответствии с пунктами 13.1 и 13.11 договора аренды лесного участка               № 439 возложена обязанность по выполнению работ по охране, защите лесов, осуществлению мониторинга переданного в аренду участка, информирования государственных органов о фактах незаконного использования лесов на арендуемой территории, основания для освобождения арендатора от ответственности за нарушение указанных требований, отсутствуют.

Более того, привлечение обществом подрядчиков, исполнителей для проведения рубки, не снимает с него ответственность за действия данных лиц, напротив, за данные действия оно отвечает как за свои собственные, так как за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора, общество применительно к пункту 3 статьи 401 ГК РФ несет ответственность независимо от вины.

При таких обстоятельствах исковые требования обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в связи с удовлетворением иска в соответствии со  ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика, подлежат взысканию в федеральный бюджет Российской Федерации, поскольку истец в порядке подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Капитал-3" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения) - 618270, 

<

...>) в доход федерального бюджета денежные средства в сумме 1 100 172 (Один миллион сто тысяч сто семьдесят два) рубля 00 копеек.

Реквизиты для перечисления денежных средств: получатель денежных средств - УФК по Пермскому краю (Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края), ИНН 

<

***>, КПП 590201001, БИК 045773001, ОКТМО 57614000, р/с 

<

***> в Отделении Пермь г. Пермь, КБК 05311625071016000140, назначение платежа: денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленные на лесных участках, находящиеся в федеральной собственности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Капитал-3" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения) - 618270, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 24 002 (Двадцать четыре тысячи два) рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                                Н.В. Вавилова