АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4238/2023

22 марта 2024 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2024 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи  Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,   рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Индивидуального предпринимателя – Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

о признании сведений реестровой ошибкой, об обязании исправить реестровую ошибку,

третьи лица: Администрация Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области, Администрация Суджанского района.

В открытом  судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2, ФИО3- по дов. от 12.04.2023, 

от ответчика: не явился, уведомлен,

от третьих лиц: не явились, извещены.

 

Индивидуальный предприниматель – Глава КФХ ФИО2 (далее – истец, ИП – Глава КФХ ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области признании о реестровой ошибкой сведений о категории земельного участка «земли населенных пунктов» площадью 244 095 кв. м. с кадастровым номером 46:2З:190102:1, расположенного по адресу: Курская область. Суджанский район, Пореченский сельсовет, с. Русское Поречное, указанные в генеральном плане муниципального образования «Пореченский сельсовет» Суджанского района Курской области от 09.01.2013 №1, утвержденном собранием депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области, в связи с установлением границы населённого пункта с. Русское Поречное Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН земельного участка площадью 244 095 кв., м., с кадастровым номером 46:23:190102:1, расположенного по адресу: Курская область, Суджанский район, Пореченский сельсовет, с. Русское Поречное.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом были привлечены: Администрация Суджанского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Определением от 07.12.2023 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика - Администрации Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Администрация Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, в представленных мнениях также просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в соответствии со ст. 123, 124, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца, суд установил следующее.

19.06.2015 на основании заявления и межевого плана, подготовленного ООО «Успех+» кадастровым инженером ФИО4 на основании Схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале 46:23:190102, расположенного по адресу: РФ, Курская область, Суджанский район, Пореченский сельсовет, с. Русское Поречное, утвержденной Постановлением Администрации Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области от 06.05.2015 № 65, в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:23:190102:1, в том числе о площади, местоположении характерных точек границ (координаты) земельного участка, а также о категории земельного участка - «Земли сельскохозяйственного назначения». 

Постановлением Администрации Суджанского района Курской области от 04.06.2018 № 297 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым, номером 46:2З:190102:1, размещенного в границах территориальной зоны СХ1 «Земли сельскохозяйственных угодий», с разрешенного использования «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» на разрешенный вид использования «Растениеводство».

18.07.2019 на основании постановления Администрации Суджанского района Курской области № 496 от 18.07.2019 между администрацией Суджанского района Курской области (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (Арендатор) был заключен договор № 32/2019 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, согласно п. 1.1 которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 244095 кв.м. с кадастровым номером 46:23:190102:1, расположенный по адресу (местоположение): Курская область, Суджанский район, Пореченский сельсовет, с. Русское Поречное, разрешенное использование (назначение) которого - растениеводство.

Администрация Суджанского района Курской области в своем письме от 10.06.2021 № 2121 сообщала истцу о том, что земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 244095 кв.м. с кадастровым, номером 46:2З:190102:1, расположенный по адресу (местоположение): Российская Федерация, Курская областъ, Суджанский район, Пореченский сельсовет, с. Русское Поречное, разрешенное использование (назначение) которого растениеводство принадлежит к землям сельскохозяйственного назначения.

В связи с тем, что указанный земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, в 2021 году Администрацией Суджанского района было подготовлено соглашение о переводе на комитет по управлению имуществом Курской области (в настоящее время министерство имущества Курской области) прав и обязанностей по договору №32/2019 аренды земельного участка от 18.07.2019, о чем письмом от 10.06.2021 № 2121 Администрация сообщила истцу о переходе с 01.01.2021 прав и обязанностей по договору № 32/2019 от 18.07.2019 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от администрации Суджанского района Курской области к комитету по управлению имуществом Курской области. 

Согласно письму комитета по управлению имуществом Курской, области от 29.06.2022 № 01.01.-32/1057 уполномоченным органом по распоряжению спорным земельным участком является администрация Суджанского района Курской области, поскольку земельный участок, который передан в аренду по договору № 32/2019 от 18.07.2019, относится к категории земель населенных пунктов, согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН, в связи с чем комитет указал на отсутствие оснований для заключения соглашения о переводе прав и обязанностей по  договору.

Из сообщения Филиала ФГБУ Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской облай от 23.09.2022 № 12-05837/2022 следует, что категория земель спорного земельного участка была изменена с «земли сельскохозяйственного назначения» на категорию земель «земли населенных пунктов» на основании решения «Об утверждении Генерального плана МО «Пореченский сельсовет» Суджанского района Курской области от 09.01.2013 № 1, утвержденного собранием депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области, в связи с установлением границ населённого пункта с. Русское Поречное, Пореченского сельсовета, Суджанского района, Курской области, сведения о которых внесены в ЕГРН с реестровым номером 46:23-4.146.

ИП Глава КФХ ФИО2 обратилась в Суджанский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к администрации Суджанского района Курской области о признании решения о переводе земельного участка с кадастровым номером 46:23:190102:1 из сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов незаконным, обязании устранить нарушение прав истца.

Решением Суджанского районного суда Курской области от 17.01.2023 по делу № 2а-19/2023 в удовлетворении административного искового заявления ИП Главы КФХ ФИО2 к администрации Суджанского района Курский области о признании решения о переводе земельного участка с кадастровым номером 46:23:100102:1 из состава земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов незаконным, об обязании устранить нарушение прав истца, было отказано.

Суджанским районным судом было установлено, что изменения в Генеральный план муниципального образования «Пореченский сельсовет», утвержденный решением собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области от 09.01.2013 №1, не вносились, соответственно, генеральным планом категория земель не изменялась. В графической части генерального плана муниципального образования «Пореченский сельсовет» земельный участок с кадастровым номером 46:23:190102:1 включен в границу населенного пункта с. Русское Поречное, соответственно, фактически относится к землям населенных пунктов.

Полагая, что изменение категории земельного участка с кадастровым номером 46:23:190102:1 с «земли сельскохозяйственного назначения» на категорию земель «земли населенных пунктов» является реестровой ошибкой, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

 

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты, поскольку в случае удовлетворения требований истца такой способ защиты должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно статье 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

Исходя из пункта 56 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Материалами дела подтверждено, что 19.06.2015 на основании заявления и межевого плана, подготовленного ООО «Успех+» кадастровым инженером ФИО4 согласно Схеме расположения земельного участка в кадастровом квартале 46:23:190102, расположенного по адресу: РФ, Курская область, Суджанский район, Пореченский сельсовет, с. Русское Поречное, утвержденной Постановлением Администрации Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области от 06.05.2015 № 65, внесены сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 46:23:190102:1, в том числе о площади, местоположении характерных точек границ (координаты) земельного участка, а также о категории земельного участка - «Земли сельскохозяйственного назначения». 

Постановлением Администрации Суджанского района Курской области от 04.06.2018 № 297 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым, номером 46:2З:190102:1, размещенного в границах территориальной зоны СХ1 «Земли сельскохозяйственных угодий», с разрешенного использования «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» на разрешенный вид использования «Растениеводство».

18.07.2019 на основании постановления Администрации Суджанского района Курской области № 496 от 18.07.2019 между администрацией Суджанского района Курской области (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (Арендатор) был заключен договор № 32/2019 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, согласно п. 1.1 которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 244095 кв.м. с кадастровым номером 46:23:190102:1, расположенный по адресу (местоположение): Курская область, Суджанский район, Пореченский сельсовет, с. Русское Поречное, разрешенное использование (назначение) которого - растениеводство.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что спорный земельный участок с момента его постановки на государственный кадастровый учет 19.06.2015 относился к категории земель сельскохозяйственного назначения, о чем свидетельствуют Постановление Администрации Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области от 06.05.2015 № 65, схема расположения земельного участка, постановление Администрации Суджанского района Курской области № 496 от 18.07.2019, договор аренды № 496 от 18.07.2019, согласно которым земельный участок с кадастровым номером 46:23:190102:1 относился к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, учитывая, что спорный земельный участок относился к сельскохозяйственным угодьям, он не мог быть включен в состав земель населенного пункта, из чего следует наличие реестровой ошибки при изменении категории спорного участка на «земли населенных пунктов».

Вышеуказанные доводы истца судом отклоняются ввиду следующего.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Статьей 77 ЗК РФ установлено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (ст. 79 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки. (ст. 85 ЗК РФ).

Пунктом 2 статьи 1 ГрК РФ предусмотрено, что территориальное планирование, то есть планирование развития территорий, осуществляется в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Функциональные зоны пунктом 5 статьи 1 ГрК РФ определены как зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

В соответствии с частью 3 статьи 23 ГрК РФ генеральный план содержит в том числе положение о территориальном планировании и карту функциональных зон поселения или городского округа.

Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов (пункт 2 части 4 статьи 23 ГрК РФ).

Из системного анализа названных положений ГрК РФ следует, что генеральный план представляет собой основополагающий документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития территорий и условия формирования среды жизнедеятельности, и содержит долгосрочные ориентиры их развития. При этом действующее градостроительное законодательство не содержит норм, обязывающих органы власти при принятии генерального плана городского округа определять функциональные зоны в соответствии с фактическим использованием территории, поскольку генеральный план несет функцию определения назначения территории исходя из планов развития территории городского округа в целом и не направлен на фиксацию существующего положения.

Как установлено судом, Генеральный план муниципального образования «Пореченский сельсовет» Суджанского района Курской области утвержден решением собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района от 09.01.2013 №1. В графической части генерального плана земельный участок с кадастровым номером 46:23:190102:1 включен в границу населенного пункта с.Русское Поречное, что не отрицается самим истцом.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Земельного кодекса Российской Федерации , он относится к категории земель населенных пунктов.

Изменения в Генеральный план муниципального образования «Пореченский сельсовет», утвержденный решением собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области от 09.01.2013 №1, не вносились, соответственно, генеральным планом категория земель не изменялась.

Вышеуказанные обстоятельства также установлены в решении Суджанского районного суда Курской области от 17.01.2023 по делу № 2а-19/2023, оставленному без изменений апелляционным определением Курского областного суда от 18.04.2023.

Согласно ч.3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Градостроительное зонирование ГрК РФ определяет как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны (пункты 6, 8, 9 части 1 статьи 1 ГрК РФ).

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; видов территориальных зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов (часть 2 статьи 36 ГрК РФ).

В соответствии со статьей 85 ЗК РФ, частями 1, 9, 10 статьи 35 ГрК РФ в состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), и зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 10.1.1 части 2 Градостроительного регламента Правил землепользования и застройки муниципального образования «Пореченский сельсовет», утвержденного постановлением Администрации Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области от 21.10.2015 №139, на территории муниципального образования «Пореченский сельсовет» установлена, в числе прочих, зона сельскохозяйственного использования: зона сельскохозяйственных угодий (СХ1).

Как усматривается из Постановления Администрации Суджанского района Курской области от 04.06.2018 № 297 земельный участок с кадастровым номером 46:2З:190102:1 размещен в границах территориальной зоны СХ1 «Земли сельскохозяйственных угодий», что, ввиду вышеизложенного, не противоречит земельному и градостроительному законодательству.

Из пояснений Управления Росреестра по Курской области от 19.02.2024 следует, что 15.10.2020 Администрация Пореченского сельсовета в порядке, установленном ст.19 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" направила в орган регистрации прав решение собрания депутатов Пореченского сельсовета Суджанского района от 09.01.2013 №1 «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Пореченский сельсовет» Суджанского района Курской области» с приложением описания местоположения границы населенного пункта с.Русское Поречное.

22.10.2020 ФГБУ «ФКП Росреестра» в соответствии с п.3 ч.2 ст.3.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в ЕГРН внесены сведения о границе населенного пункта с.Русское Поречное (46:23-4.146).

28.06.2022 в сведения ЕГРН внесены изменения в части категории земельного участка с кадастровым номером 46:2З:190102:1 с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» в связи с внесением сведений о границе населенного пункта с.Русское Поречное (46:23-4.146).

Согласно пункту 12 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов.

В соответствии с ч.6 ст. 34 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ орган регистрации прав в случае наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах населенных пунктов и сведений о местоположении границ земельных участков, в соответствии с которыми земельные участки расположены в границах населенного пункта, обеспечивает внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о принадлежности земельных участков к категории земель населенных пунктов без представления в орган регистрации прав решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об отнесении таких земельных участков к землям населенных пунктов.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что спорный земельный участок изначально входил в границы населенного пункта с.Русское Поречное, суд считает, что изменение категории земельного участка с кадастровым номером 46:2З:190102:1 с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» в рассматриваемом случае не может быть признано реестровой ошибкой.

При этом, на текущий момент Генеральный план муниципального образования «Пореченский сельсовет» в части включения в состав муниципального образования с. с.Русское Поречное спорного земельного участка, не оспорен и недействующим не признан.

Таким образом, заявленные исковые требования в части признания реестровой ошибкой сведений о категории земельного участка с кадастровым номером 46:2З:190102:1, расположенного по адресу: Курская область. Суджанский район, Пореченский сельсовет, с. Русское Поречное, не подлежат удовлетворению, равно как и требования об обязании Управления Росреестра по Курской области исправить данную ошибку.

При этом суд учитывает, что по смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязание регистрирующего органа совершить какие-либо действия допустимо лишь в случае, когда оспариваются ненормативно-правовой акт, решения, действия (бездействия) государственного органа, имеется нарушение со стороны этого органа, т.е. когда орган уклоняется или отказывается от совершения возложенных на него законом обязанностей.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", изменение  категории земельного участка может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении таких изменений.

Между тем, истцом действия Управления Росреестра по Курской области не оспаривались, незаконными не признаны. 

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости,  допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд           

Р  Е  Ш  И  Л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в                       г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                 В. А. Захарова