ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru, 

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки Дело № А22-3670/2022 26.12.2023 

Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2023.  Постановление изготовлено в полном объеме 26.12.2023.  

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего Жукова Е.В., судей: Семенова М.У., Луговой Ю.Б., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при  участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью  «Специализированный застройщик Стройинвест» - ФИО2 (по доверенности от  14.10.2022), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим  образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом  судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Специализированный застройщик Стройинвест» на решение Арбитражного суда  Республики Калмыкия от 20.10.2023 по делу № А22-3670/2022, принятое по заявлению  Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный  застройщик Стройинвест» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании  неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами, третьи лица:  Республиканская служба финансово-бюджетного контроля (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>), Бюджетное учреждение Республики Калмыкия "Республиканский  психоневрологический диспансер" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),  

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Калмыкия обратилось в Арбитражный  суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Специализированный застройщик Стройинвест» о взыскании суммы неустойки (пени,  штрафа) в размере 1 607 025 рублей 00 копеек, процентов за пользование чужими  

средствами с суммы неустойки (пени, штрафа) по состоянию на 28.11.2022 г. в размере  390746,93 рублей 93 копейки, процентов за пользование чужими средствами с суммы  неустойки (пени, штрафа), рассчитанных за период с 29.11.2022 г. по день фактической  оплаты должником суммы долга.  

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20.10.2023 по делу № А223670/2022 исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с общества с  ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик Стройинвест" в  пользу Министерства здравоохранения Республики Калмыкия неустойку (пени, штраф) в  размере 1 607 025 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований  отказано.  

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от  20.10.2023 по делу № А22-3670/2022 общество с ограниченной ответственностью  «Специализированный застройщик Стройинвест» обратилось в Шестнадцатый  арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда  первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.  

 В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого  решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и  не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.  

В отзыве на апелляционную жалобу Министерство здравоохранения Республики  Калмыкия, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит  отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.  

05.12.2023 от Министерство здравоохранения Республики Калмыкия поступило  заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.  

11.12.2023 от общества с ограниченной ответственностью «Специализированный  застройщик Стройинвест» поступило дополнение к апелляционной жалобе.  

В судебном заседании 12.12.2023 судом объявлен перерыв на 19.12.2023 в порядке  статьи 163 АПК РФ.  

15.12.2023 от общества с ограниченной ответственностью «Специализированный  застройщик Стройинвест» поступили письменные пояснения к апелляционной жалобе в  порядке статьи 81 АПК РФ.  

В судебном заседании 19.12.2023 представитель общества с ограниченной  ответственностью «Специализированный застройщик Стройинвест» поддерживал доводы,  изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме, просил решение суда первой  инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.  

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и  месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.  

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом  размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного  суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного  разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.  

Правильность решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20.10.2023 по  делу № А22-3670/2022 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по  апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и  процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив  и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда  Республики Калмыкия от 20.10.2023 по делу № А22-3670/2022 следует изменить,  апелляционную жалобу удовлетворить частично по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, между Министерством здравоохранения Республики 

Калмыкия (далее - Министерство) и ООО "Стройинвест" 17.12.2018 г. на основании решения аукционной  комиссии (протокол N 0105200000218001424 от 6.12.2018 г.) был заключен Государственный контракт N  502 от 17.12.2018 г. (далее - Контракт) на сумму 21 000 000 (Двадцать один миллион) рублей 00 копеек на  

постройку объекта долевого строительства по адресу: Республика Калмыкия, г, Элиста, ул. Ипподромная, д.  100, корпус 1, для последующего размещения БУ РК "Республиканский психоневрологический диспансер".  

Согласно с п. 2.1. Контракта застройщик обязался передать дольщику объект  долевого строительства по Акту приема-передачи не позднее 15.03.2019 г., после  разрешения на ввод объекта долевого строительства в эксплуатацию.  

Кроме того, застройщик был обязан передать дольщику объект долевого  строительства, характеристики и качество которого соответствует условиям Контракта и  проектной документации, а также Проектной декларации и нормативным требованиям.  

В соответствии п. 2.2. Контракта ООО "Стройинвест" уведомил Министерство о  необходимости принять объект долевого строительства и готовности его к приемке21.02.2019 г., т.е. не позднее, чем за 10 календарных дней до наступления установленного  срока приема-передачи объекта долевого строительства (не позднее 15.03.2019 г.).  

Однако, по результатам проведенных Министерством проверок на предмет  соответствия выполненных работ требованиям технического регламента, качество объекта  

долевого строительства не соответствовало требованиям Контракта. По результатам  проведенных осмотров были составлены Акты о несоответствии объекта долевого  строительства требованиям Контракта, и ООО "Стройинвест" были установлены сроки  для устранения выявленных недостатков.  

Таким образом, передача объекта долевого строительства Министерству  фактически была осуществлена ООО "Стройинвест" с нарушением установленного  Контрактом срока, акт приема-передачи Объекта долевого строительства был подписан  Министерством и ООО "Стройинвест" 26.06.2019 г.  

Согласно гарантийному письму от 16.05.2022 г. N 15 ООО "Специализированный  застройщик Стройинвест" обязался оплатить неустойку (штраф, пени) по Контракту в  размере 1 607 025 (Один миллион шестьсот семь тысяч двадцать пять) рублей 00 копеек в  течение 2-х месяцев с момента подписания указанного гарантийного письма, то есть не  позднее 16.07.2022 г.  

Однако, на настоящий момент ООО "Специализированный застройщик  Стройинвест" сумма неустойки (штрафа, пени) по Контракту в размере 1 607 025 (Один  миллион шестьсот семь тысяч двадцать пять) рублей 00 копеек Министерству  перечислена не была, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в  суд.  

Суд первой инстанции, удовлетворяя частично заявленные требования, исходил из  того, что из буквального содержания гарантийного письма от 16.05.2022 N 15, указано,  что в соответствии с Государственным контрактом от 17.12.2018 г., заключенным между  Министерством здравоохранения Республики Калмыкия и ООО "Стройинвест" на  постройку объекта долевого строительства по адресу; 

<

...>, для последующего размещения БУ РК  "Республиканский психоневрологический диспансер", ООО "СЗ Стройинвест" обязуется  оплатить неустойку (пени, штраф) в размере 1 607 025 (один миллион шестьсот семь  тысяч двадцать пять) рублей в течение 2-х месяцев с момента подписания настоящего  гарантийного письма. В связи с тем, что доказательств оплаты в материалы дела не  имеется суд удовлетворил заявленные требования в части взыскания 1 607 025 рублей.  

В части отказа в удовлетворении требований о взыскании процентов за  пользование чужими денежными средствами отказано судом первой инстанции поскольку  как указал суд, ввиду того, что настоящий спор распространяются нормы Закона о  контрактной системе, то проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, в данном случае  взысканию судом не подлежат, поскольку не соответствуют специальным нормам Закона  о контрактной системе.  

Между тем удовлетворяя требования истца в части взыскания 1 607 025 рублей суд  первой инстанции не учел следующие.  

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные  строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758),  предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд,  осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на  выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.  

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.  

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения  (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Сторонами не оспаривается, что обязательства по контракту исполнено обществом  - 26.06.2019г.  

Согласно п. 6.6. Контракта, в случае просрочки исполнения застройщиком  обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а  также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком  обязательств, предусмотренных Контрактом, дольщик направляет застройщику  требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день  просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства,  предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения  установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается  контрактом в размере, одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта,  уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных  контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), но не  менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму,  пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически  исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).  

В соответствии с п. 6.8. Контракта за каждый факт неисполнения или  ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,  предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том  числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа  

устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за  исключением случаев, предусмотренных пунктами 6.9. - 6.10. Контракта): 5 процентов  цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей  до 50 млн. рублей (включительно).  

Таким образом, размер штрафа, подлежащий уплате в связи с допущенными  нарушениями условий Контракта, составил 1 050 000.00 руб.  

Выводы суда первой инстанции о том, что гарантийное письмо от 16.05.2022 N 15  не составлялось ООО "Стройинвест" в целях мирового соглашения с Министерством по  делу N А22-1768/2021 не нашло своего подтверждения подлежит отклонению.  

Исходя из представленных суду апелляционной инстанции документов следует,  что проект мирового соглашения по делу А22-1768/2021 разработан и направлен ООО  «Стройинвест» в адрес Минздрава РК.  

26.04.2022г. от Минздрава РК получено ответное письмо с приложением мирового  соглашения с внесением реквизитов Минздрава и правок в текст.  

26.04.2022г. окончательный вариант проекта мирового соглашения изучен ООО  «Стройинвест» и направлен в адрес Минздрава РК.  

Гарантийное письмо в целях заключения мирового соглашения направлено  дополнительно в адрес Минздрава РК – 16.05.2022.  

Однако при рассмотрении спора суд первой инстанции в нарушение ст. 64, 65,  71,168, 170 АПК РФ и применительно к разъяснениям, приведенным в п. 19  постановления Пленума № 6, указанные обстоятельства непосредственно не исследовал и  не устанавливал.  

Представитель истца ФИО3 факт того, что гарантийное письмо от  16.05.2022г. является приложением к мировому соглашению признала в судебном  заседании – 07.09.2023г., 04.10.2023г. что подтверждается аудиозаписью протокола  судебного заседания.  

Таким образом, оснований для взыскания суммы штрафа в размере 1 607 025  рублей не имеется. Гарантийное письмо, на которое ссылается истец, являлось условием  пункта 2 проекта мирового соглашения, которое так и не было подписано сторонами.  

Пунктом 6.8. Контракта размер штрафа устанавливается в виде фиксированной  суммы в размере 1 050 000 рублей.  

В соответствии абзацем 1 статьи 431 Гражданского кодекса РФ при толковании  условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в  нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности  устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.  

 Доводы в апелляционной жалобе о пропуске срока исковой давности подлежит  отклонению, поскольку гарантийное письмо от 16.05.2022 в целях заключения мирового  соглашения в рамках дела № А22-1768/2021 свидетельствует о том, что ответчик признает  сам факт просрочки выполнения работ.  

В соответствии с положениями части 4 статьи 15 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом судебные приказы,  решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и  мотивированными.  

Согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд  апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции  полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.  

С учетом, установленных по делу обстоятельств обжалуемое решение  Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20.10.2023 по делу № А22-3670/2022  подлежит изменению.  

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов  (часть 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.  

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично,  судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру  удовлетворенных исковых требований.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266 - 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый  арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20.10.2023 по делу № А223670/2022 изменить, апелляционную жалобу удовлетворить частично.  Изложить абзац 2 в следующей редакции:  

«Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный  

застройщик Стройинвест» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу  

Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) штраф в размере 1 050 000 рублей.» Изложить абзац 4 в следующей редакции: 

«Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный  

застройщик Стройинвест» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход  федерального бюджета 17 332,76 рублей государственной пошлины по иску.»  

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.09.2023  по делу № А15-3832/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без  удовлетворения.  

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Специализированный застройщик Стройинвест» (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>) 1 423,24 рублей судебных расходов по апелляционной жалобе.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня  изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.  

 Председательствующий Е.В. Жуков  

 Судьи М.У. Семенов  

Ю.Б. Луговая