АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2085/2025

г. Петропавловск-Камчатский

18 июля 2025 года

Решение в виде резолютивной части оформлено 07 июля 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Т.А. Арзамазовой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по 

исковому заявлению

муниципального бюджетного образовательного учреждения  «Нагорненская средняя школа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 684014, 

<

...>)

к

обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточная кровельная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 683032, 

<

...>)

о взыскании 1 175 723,15 руб. неустойки по контракту на выполнение работ по капитальному ремонту помещений спортивного зала, технических и вспомогательных помещений, медицинского блока в МБОУ «Нагорненская СШ» от 11.07.2024 № ЭА131-24,  

установил:

муниципальное бюджетное образовательное учреждение  «Нагорненская средняя школа» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточная кровельная компания» (далее – ответчик) о взыскании 1 175 723,15 руб. неустойки по контракту на выполнение работ по капитальному ремонту помещений спортивного зала, технических и вспомогательных помещений, медицинского блока в МБОУ «Нагорненская СШ» от 11.07.2024 № ЭА131-24.

Определением от 16.05.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  –            АПК РФ). 

В соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и о возбуждении производства по делу, о чем в материалах дела имеются соответствующие почтовые уведомления.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 63 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

С учетом приведенных разъяснений копия определения от 16.05.2025 направлена сторонам по адресам, указанным в выписках из ЕГРЮЛ. Корреспонденция возвращена почтовым отделением с отметкой об истечении срока хранения и неявкой адресатов за получением корреспонденции. Иными адресами сторон суд не располагают.

При установленных обстоятельствах суд находит сторон надлежаще извещенным о возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в упрощенном порядке.

На основании части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Обосновывая заявленные требования, истец по тексту искового заявления указал на нарушение ответчиком срока исполнения обязательств по контракту и на наличие у него обязанности по оплате неустойки. Каких-либо объективных причин, препятствующих выполнению работ в согласованные сроки, иных оснований для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки истец не усматривает. Истец указал, что обращался к ответчику с претензией об оплате неустойки, которая оставлена без удовлетворения, в связи с чем просит взыскать заявленную сумму в судебном порядке. 

Ответчик свое отношение к заявленным требованиям не выразил, письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Согласно части 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

11.07.2024 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен контракт № ЭА131-24, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту помещений спортивного зала, технических и вспомогательных помещений, медицинского блока в муниципальном бюджетном образовательном учреждении  «Нагорненская средняя школа», а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. 

Работы выполняются в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту), локальными сметными расчетами на капитальный ремонт медицинского блока (приложение № 2 к контракту), на капитальный ремонт помещений спортивного зала (приложение № 3 к контракту), на капитальный ремонт технических и вспомогательных помещений (приложение № 4 к контракту), ведомостями объемов работ (приложения №№ 5-7 к контракту), являющихся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2).

Место выполнения работ определен объект по адресу: 

<

...>.

В пункте 2.1 контракта стоимость работ согласована сторонами в размере 13 545 197,61 руб. 

По условиям пункта 3.1 контракта начало выполнения работ определяется с момента заключения контракта и по 10.08.2024 включительно. 

Порядок сдачи и приемки работ согласован сторонами в разделе 4 контракта.

Так, согласно пункту 4.2 за три календарных дня до окончания срока выполнения работ подрядчик обязан в письменной форме уведомить заказчика о готовности выполненных работ к сдаче. 

Приемка и сдача выполненных работ производится представителями подрядчика и заказчика по окончанию выполненных работ и осуществляются путем подписания сторонами документа о приемке в следующем порядке.

В день окончания работ согласно графику выполнения работ подрядчик направляет заказчику (формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени подрядчика, и размещает в единой информационной системе) документ о приемке, который должен содержать предусмотренные пунктом 4.2.1 контракта сведения.

К документу о приемке должны быть приложены: счет и/или счет-фактура, акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), акты на скрытые работы (при наличии), исполнительная документация (исполнительные схемы работ, общий журнал работ по форме КС-6, сертификаты соответствия (в случае, если материал не подлежит сертификации - паспорта изделий (материалов), заверенные подрядчиком); в случае, если контрактом предусмотрено обеспечение гарантийных обязательств, то к документу о приемке подрядчик прикладывает скан-копию документа, подтверждающего обеспечение гарантийных обязательств (пункт 4.3).

Исполнительная документация предоставляется заказчику на бумажном носителе и передается заказчику с письменным подтверждением соответствия переданной документации фактически выполненным работам.

Заказчик вправе отказать подрядчику в приемке работ к оплате, если их объем, стоимость или качество не подтверждается исполнительной документацией и другой технической документацией, о чем подрядчику выдается предписание (пункт 4.4).

Документ о приемке, подписанный подрядчиком, не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 4.1. контракта автоматически с использованием единой информационной системы направляется заказчику. Датой поступления заказчику документа о приемке, подписанного подрядчиком, считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик (пункт 4.5).

В срок не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, заказчик подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе документ о приемке или формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа (пункт 4.6).

В случае устранения подрядчиком причин отказа от подписания заказчиком документа о приемке, указанных в мотивированном отказе от подписания документа о приемке, заказчик осуществляет приемку работ и оформление результатов приемки в порядке и сроки, установленные настоящим разделом контракта (пункт 4.11).

Датой приемки считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает их в единой информационной системе (пункт 4.12).

По факту выполнения работ по контракту 17.12.2024 подрядчиком оформлен акт о приемке выполненных работ № 1 на сумму 13 017 224,93 руб. Указанный акт подписан представителями обеих сторон без каких-либо замечаний.

06.02.2025 сторонами оформлено соглашение о расторжении контракта от 11.07.2024 № ЭА131-24, в котором указано на прекращение обязательств в части выполнения работ на сумму 527 972,68 руб.

Со ссылкой на нарушение ответчиком сроков выполнения работ по контракту 13.01.2025 истцом в адрес ответчика направлено требование об оплате неустойки.

Письмом от 07.02.2025 № 9 ответчик просил списать неустойку по контракту в размере 50 % на основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783.

Письмом от 12.02.2025 № 66 истец разъяснил ответчику, что для списания  50 % неустойки необходимо, чтобы оставшиеся 50 % были оплачены подрядчиком.

27.02.2025 истцом в адрес ответчика направлено очередное требование об оплате неустойки, на которое получен ответ о том, что начисленная по контракту неустойка будет оплачена после вступления в силу решения Елизовского районного суда Камчатского края по делу об административном правонарушении.

Поскольку до настоящего времени сумма неустойки ответчиком не внесена, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Оценив доводы истца и представленные в материалы дела документы в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон вытекают из муниципального контракта на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Пунктом 1 статьи 763 ГК РФ предусмотрено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

Судом установлено, что в пункте 3.1 контракта от 11.07.2024                                     № ЭА131-24 сторонами согласован срок выполнения работ по 10.08.2024.

Материалами дела подтверждается, что в указанный срок работы по объекту выполнены не были. Согласно акту о приемке выполненных работ от 17.12.2024             № 1  работы по объекту сданы ответчиком только 17.12.2024. 

Ответчик указанное обстоятельство не оспаривал. Доказательства сдачи работ в более ранние сроки суду не представлены.

То есть нарушение сроков выполнения работ со стороны ответчика имело место.

По правилам пункта 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

При проверке наличия либо отсутствия каких-либо объективных причин, препятствующих выполнению работ в согласованный сторонами срок, судом таковых в ходе рассмотрения дела установлено не было. 

Доказательства того, что нарушение срока оплаты работ по договору произошло вследствие непреодолимой силы или по вине истца, в материалы дела не представлены.

Признаков злоупотребления истцом правом, предусмотренных статьей  10 ГК РФ, судом в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Судом установлено, что размер неустойки согласован сторонами при заключении контракта.

 Так, в пункте 7.4 контракта стороны предусмотрели начисление неустойки в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств. Неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком.

На основании указанного положения контракта и в соответствии с представленным расчетом истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 1 175 723,15 руб. за период с 11.08.2024 по 17.12.2024:

13 545 197,61  руб. х 21% х 1/300 х 124 дня (как заявил истец, несмотря на то, то заявленный период включает 129 дней) = 1 175 723,15 руб.

Представленный расчет неустойки судом проверен, заявленный истцом размер неустойки не превышает размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика по правилам пункта 7.4 контракта. 

Ответчик расчет неустойки не оспорил, контррасчет неустойки не представил.

Заявлений о снижении размера неустойки от ответчика не поступило, доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств в материалы дела не представлены.

Судом установлено, что письмом от 07.02.2025 № 9 ответчик обращался к истцу за списанием 50 % неустойки на основании Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (далее – Правила                       № 783).

В силу пункта 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации на основании Закона № 44-ФЗ, списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Правила № 783 устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (пункт 1).

В пункте 2 Правил № 783 предусмотрено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Пункт 3 Правил № 783 закрепляет самостоятельные основания для списания неустоек, в частности, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (подпункт «б»).

В настоящем случае сумма начисленной заказчиком неустойки составляет 8,7 % от цены контракта, что позволяет применить к спорной ситуации подпункт «б» пункта 3 Правил № 783. Вместе с тем в отсутствие, как того требует указанная норма, совершения действий по уплате 50% начисленных сумм неустоек на момент рассмотрения дела ни у заказчика, ни у суда не имеется оснований для списания неустойки. 

Судом установлено, что письмом от 27.02.2025 № 23 ответчик обязался уплатить неустойку, однако доказательства оплаты неустойки полностью либо в части, достаточной для применения Правил № 783, в материалы дела представлены не были. В отсутствие таковых суд лишен возможности снизить размер неустойки.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением заявленных требований в силу положений               статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная кровельная компания» в пользу муниципального  бюджетного образовательного учреждения  «Нагорненская средняя школа» 1 175 723 (один миллион сто семьдесят пять тысяч семьсот двадцать три) рубля 15 копеек неустойки и            60 272  (шестьдесят тысяч двести семьдесят два) рубля судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 1 235 995 (один миллион двести тридцать пять тысяч девятьсот девяносто пять) рублей 15 копеек.  

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Судья                                                                                                               Т.А. Арзамазова