Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-67787/2022

29 ноября 2022 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2022 года 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.А. Фаньян , при ведении протокола судебного заседания при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску ООО "ДОМОВОЙ" 

к МУП городского округа Балашиха "Балашихинские коммунальные системы"

об урегулировании разногласий,          

УСТАНОВИЛ:

ООО "ДОМОВОЙ" (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МУП городского округа Балашиха "Балашихинские коммунальные системы" (далее – МУПА «БКС», Ответчик) об урегулировании разногласий:

п. 3.3.8. Договора – исключить.

2) п. 4.4. Договора ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома № 4/881 СОИ от 29.06.2022 г. изложить в редакции:

 «В случае не предоставления Исполнителем ежемесячных показаний коллективных (общедомовых) приборов учета до 26-го числа расчетного месяца Ресурсоснабжающая организация имеет право в одностороннем порядке, самостоятельно, произвести считывание информации приборов учета и использовать полученные данные для оформления платежных документов, при этом Исполнитель предоставляет беспрепятственный доступ представителям Ресурсоснабжающей организации к общедомовым приборам учета, по первому требованию».

3) Дополнить п. 3.1 Договора ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома № 4/881 СОИ от 29.06.2022 г. следующим:

3.1.5     Ресурсоснабжающая организации обязана до 27 числа текущего месяца передать управляющей компании показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса в следующем порядке:

путем передачи по электронной почте, указанной в реквизитах Исполнителя и Ресурсоснабжающей организацией, нарочно или по почте России документа, подписанного уполномоченным лицом.

3.1.6    Ресурсоснабжающая организации обязана уведомлять Исполнителя, не позднее чем за семь рабочих дней, о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния для осуществления права представителей исполнителя участвовать в таких проверках.

3.1.7   Ресурсоснабжающая организации обязана предоставлять коммунальный ресурс с соблюдением температурного графика, предусмотренного п.4.3. "МУК 4.3.2900-11. Методы контроля. Физические факторы. Измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения. Методические указания" (утв. Роспотребнадзором 12.07.2011) , а именно : в соответствии с гигиеническими требованиями к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

4) Приложение № 4 Договора ресурсоснабжения № 4/881 СОИ для содержания  общего имущества многоквартирного дома, изложить в следующей редакции:

Акт

 разграничения балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения и эксплуатационной ответственности Сторон

Мы, нижеподписавшиеся                    представители                    МУП __________ и    ООО «Домовой» - генеральный директор С.С.

«БКС»_______________________ ФИО2 составили настоящий акт о том, что:

границей раздела балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения, обеспечивающих подачу горячей воды в многоквартирный жилой дом № 6 в микрорайоне ФИО3 города Балашиха Московской области, и границей раздела эксплуатационной ответственности МУП «БКС» и 000 «Домовой» являются внешние стороны фланцев задвижек Ду-80 и Ду-50, установленных соответственно на подающем и обратном трубопроводах горячего водоснабжения в подвале многоквартирного жилого дома № 6 в микрорайоне ФИО3 города Балашиха Московской области, к которым присоединены соответствующие трубопроводы (прямой и обратный) внешней сети горячего водоснабжения, входящей в вышеназванный дом;

в эксплуатации и на балансе МУП «БКС» находятся сети горячего водоснабжения от водопроводной насосной станции до внешних сторон фланцев задвижек Ду-8 и Ду-50 в подвале дома № 6 по вышеуказанному адресу;

в эксплуатации и на балансе 000 «Домовой» находятся внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения дома № 6 по вышеуказанному адресу до внешних сторон фланцев задвижек Ду-80 и Ду-50 в подвале дома № 6;

Схема присоединения Абонента.

границы  эксплуатационной ответственности  внутри жилого дома определяются  между владельцами (арендаторами) помещений и 000 «Домовой» самостоятельно.

и расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. (с учетом уточнений на 22.11.2022 г., принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Представитель Истца в судебном заседании исковые требования поддержал и просил урегулировать спорные пункты договора в его редакции.

Также устно добавил требование просил обязать ответчика подписать Протокол от 29.06.2022 г. в течение 10 дней с даты вступления в силу решения суда и взыскать неустойку на случай неисполнения.  

Представитель Ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, в возражениях.

Рассмотрев представленные материалы дела, суд установил следующее.

ООО "ДОМОВОЙ" с 15 мая 2011 года является Управляющей компанией жилого дома № 6, расположенного в микрорайоне ФИО3 города Балашихи Московской области (далее по тексту - Жилой дом).

Выполнение функций Управляющей компании возложено на ООО «Домовой» решением Внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 14 сентября 2015 г., оформленного протоколом № 1. Истец ООО «Домовой» с 15 мая 2011 года является Управляющей компанией жилого дома № 6, расположенного в микрорайоне ФИО3 города Балашихи Московской области.

Собственниками жилых помещений Жилого дома, с 01.04.2019 г. на основании Решения Общего очного собрания, оформленного Протоколом № 3/18 от 13.12.2018 г. заключены прямые Договора с ресурсоснабжающими организациями, на предоставление коммунальных услуг.

При этом договор на теплоснабжение и ГВС был расторгнут на основании Уведомления исх. 465 от 25.12.2018 г. и Согласия поставщика от 31.10.2018 вх. 497.

Истец указал, что поставка тепловой энергии в дом № 6 по вышеуказанному адресу для нужд ГВМ мест общего пользования, осуществляется от котельной № 104, на основании Договора 4/881 от 11.12.2017 на отпуск тепловой энергии заключенного с Поставщиком тепловой энергии ООО « Тепловые сети Балашихи».

Письмом вх. № 215 от 24.04.2022 г. ООО «ТСБ»   информировало   ООО «Домовой» о расторжении договора и направило в адрес управляющей   компании Дополнительное   соглашение   о   расторжении   договора   на предоставление тепловой энергий для нужд ГВС.

Основанием для расторжения явилось Распоряжение 86-Ра от 01.04.2022 г. Администрации городского округа Балашиха, в соответствии с которым определено следующее:

1.  Муниципальное унитарное предприятие «Балашихинские Коммунальные Системы» (далее - МУП «БКС») назначено организацией, ответственной за эксплуатацию тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности городского округа Балашиха.

2.  Утверждена инвентарная опись тепловых сетей, переданных МУП «БКС», согласно приложению и к настоящему распоряжению.

3. МУП «БКС» в течение периода эксплуатации тепловых сетей, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения, осуществлять их содержание и надлежащее обслуживание.

В адрес Истца была направлена оферта исх. 586 от 01.07.2022 г. (вх. № 341 от 08.07.2022) от Ответчика в виде Договора Ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома.

Считая, что данная оферта частично не соответствует законодательству, Истец направил в адрес Ответчика исх.242 от 05.07.2022 г. подписанный с протоколом разногласий Договор.

В Ответ Ответчиком был представлен ответ вх. 394 от 10.08.2022 г., согласно которому им не принята часть пунктов протокола разногласий.

Разногласия между Сторонами заключаются в п. 3.3.8. Договора и в Приложении № 4 к Договору.

В рамках процедуры заключения указанного договора на поставку тепловой энергии между Истцом и Ответчиком, уже в ходе рассмотрения настоящего спора, Истец в адрес Ответчика направил Протокол разногласий от 29.06.2022 г.

Указанное сопроводительное письмо № 346 от 18.10.2022 г. направлено посредством АО «Почта России» и получено – 22.10.2022 г., как указал Истец ответа не последовало.

Поскольку до настоящего времени стороны не урегулировали спорные пункты, а урегулирование разногласий путем переговоров положительного результата не принесло, ООО "ДОМОВОЙ" обратилось в суд с настоящим иском. 

Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства, заслушал позиции сторон и считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п., пункт 4 статьи 426 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В соответствии со статьей 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Разрешая спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

Отношения, связанные с заключением договоров снабжения коммунальными ресурсами регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами".

Пунктом 3 Правил установлено, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

Согласно пункту 10 указанных Правил ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с названными Правилами.

В силу п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно п. 1 ст. 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

В силу п. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно ст. 446 ГК РФ о преддоговорных спорах в случае передачи на рассмотрение суда на основании ст. 445 Кодекса возникших при заключении договора разногласий, условия договора определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

Согласно статье 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Исходя из буквального толкования указанных правовых норм, на рассмотрение суда передаются неурегулированные разногласия.

Из материалов дел следует, что предметом Договора ресурсоснабжения № 4/881 СОИ для содержания  общего имущества многоквартирного дома от 29.06.2022 г., является оказание коммунальных услуг – горячее водоснабжение из закрытых централизованных систем горячего  водоснабжения  в  целях  содержания  общего многоквартирных домов,  находящихся  в управлении Исполнителя, по адресам, указанным в   Приложении   №   3   к   настоящему   договору,   установленного   качества   и   в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенным договорам, а Исполнитель обязуется  оплачивать  принятые коммунальные  ресурсы,  а также соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении инженерных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.

Истец просит п. 3.3.8 Договора - исключить.

Ответчик возражал, и указал, что условия п. 3.3.8 Договора ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома № 4/881 СОИ от 29.06.2022 г. не могут быть исключены из Договора, в связи со следующим.

В соответствии с  п. 1 ч. 11 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, пп. е) п.31 (1) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – правила № 354), пп. д. п. 18 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» управляющая многоквартирными домами организация обязана предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации.

С учетом обязанности, возложенной действующим законодательством на Истца предоставлять Ответчику показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, Ответчиком была предложена следующая редакция пункта 3.3.8. Договора: «Ежемесячно в срок до 26 числа текущего месяца передавать Ресурсоснабжающей организации показания индивидуальных приборов учета, установленных у потребителей, при предоставлении в адрес Исполнителя таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, на бумажном носителе за подписью ответственного лица, нарочно».

В силу пункта 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, предусмотренном статьей 157.2 упомянутого Кодекса, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным жилым домом, обязана, в частности, предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 18 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897), в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.

Таким образом, так как обязанность Истца, предусмотренная в.3.3.8 Договора, прямо предусмотрена действующим законодательством, данный пункт подлежит урегулированию в редакции Ответчика.

Следовательно, пункт 3.3.8. Договора принять в редакции Ответчика.

Условия п. 4.4 Договора, предложенные Истцом в протоколе разногласий, приняты Ответчиком в протоколе согласования разногласий, соответственно данный пункт не является предметом разногласий, что подтверждается и позицией Истцом, изложенной в исковом заявлении.

п. 4.4. Договора ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома № 4/881 СОИ от 29.06.2022 г. изложить в редакции:

 «В случае не предоставления Исполнителем ежемесячных показаний коллективных (общедомовых) приборов учета до 26-го числа расчетного месяца Ресурсоснабжающая организация имеет право в одностороннем порядке, самостоятельно, произвести считывание информации приборов учета и использовать полученные данные для оформления платежных документов, при этом Исполнитель предоставляет беспрепятственный доступ представителям Ресурсоснабжающей организации к общедомовым приборам учета, по первому требованию».

Таким образом, пункт 4.4. Договора остаётся в редакции, согласованной сторонами протоколом согласования разногласий от 28.07.2022 г. к Договору ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома №4/881 СОИ от 29.06.2022 г.

 

Истец просит дополнить п. 3.1 Договора ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома № 4/881 СОИ от 29.06.2022 г. следующим:

3.1.5     Ресурсоснабжающая организации обязана до 27 числа текущего месяца передать управляющей компании показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса в следующем порядке:

путем передачи по электронной почте, указанной в реквизитах Исполнителя и Ресурсоснабжающей организацией, нарочно или по почте России документа, подписанного уполномоченным лицом.

3.1.6    Ресурсоснабжающая организации обязана уведомлять Исполнителя, не позднее чем за семь рабочих дней, о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния для осуществления права представителей исполнителя участвовать в таких проверках.

3.1.7   Ресурсоснабжающая организации обязана предоставлять коммунальный ресурс с соблюдением температурного графика, предусмотренного п.4.3. "МУК 4.3.2900-11. Методы контроля. Физические факторы. Измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения. Методические указания" (утв. Роспотребнадзором 12.07.2011) , а именно : в соответствии с гигиеническими требованиями к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

…………………………………………………………………………………

Представитель Ответчика по п. 3.1.5. и п. 3.1.6 Договора возражал и указал на следующее.

Согласно пункту 18 Правил N 124, - в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия: е(1) обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Ответчик считает необходимым изложить п. 3.1.5. Договора в следующей редакции: 

«По запросу Исполнителя предоставлять информацию об объемах потребления гражданами-потребителями в многоквартирном доме не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с момента получения такого запроса, а также уведомлять Исполнителя о сроках проведения проверки достоверности показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета не менее, чем за 5 (пять) календарных дней, а также уведомлять Исполнителя о сроках проведения проверки представленных Исполнителем сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета и (или) проверки их состояния».

Данный пункт полностью соответствует требованиям пп. е(1)) пункта 18 Правил №124 и не противоречит ему.

Управляющая организация обязана предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации (подпункт "е" пункта 31(1) Правил N 354).

В случае, когда собственники (наниматели) и пользователи жилых и нежилых помещений в течение нескольких расчетных периодов предоставляют в ресурсоснабжающую организацию сведения об отсутствии расхода горячей воды, то есть показания индивидуальных приборов учета не изменены по сравнению с предыдущим периодом, то объем горячей воды по индивидуальному потреблению в жилом помещении выставляется как нулевое значение в соответствии с подпунктом "ж" пункта 31 Правил N 354.

Поскольку подпунктом "е(1)" пункта 18 Правил N 124 и подпунктом "ж" пункта 31 Правил N 354 не предусмотрена форма и срок передачи показаний от ресурсоснабжающей организации в адрес управляющей организации, то предложенные редакции сторон спорного пункта отвечает интересам обеих сторон с учетом принципа свободы договора. 

Предложенная Истцом редакция пункта 3.1.6 Договора предусматривает семидневный срок для исполнения Гарантирующим поставщиком соответствующей обязанности (Ответчик – 5 дней), что согласуется с положениями пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающими разумный срок для исполнения обязательства.

 С учетом изложенного, суд, изучив редакции сторон, считает, что п. 3.1.5 и 3.1.6 Договора, следует принять в редакции Истца:

3.1.5     Ресурсоснабжающая организации обязана до 27 числа текущего месяца передать управляющей компании показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса в следующем порядке:

путем передачи по электронной почте, указанной в реквизитах Исполнителя и Ресурсоснабжающей организацией, нарочно или по почте России документа, подписанного уполномоченным лицом.

3.1.6    Ресурсоснабжающая организации обязана уведомлять Исполнителя, не позднее чем за семь рабочих дней, о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния для осуществления права представителей исполнителя участвовать в таких проверках.

По п. 3.1.7   Договора, представитель Ответчика каких – либо пояснений не представил.

В соответствии с пунктом 1.3 МУК 4.3.2900-11, настоящие Методические указания устанавливают методику измерения температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения, применяемую при контроле (надзоре) выполнения требований СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01" (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно пункту 1.4 МУК 4.3.2900-11.4.3. Методы контроля. Физические факторы. Измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения. Методические указания, утвержденные Роспотребнадзором 12.07.2011, настоящие Методические указания предназначены для органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также могут быть использованы иными организациями, осуществляющими контроль качества воды систем централизованного горячего водоснабжения. Как обоснованно отмечено судом первой инстанции, данные Методические указания не содержат указания на обязательность их применения всеми контролирующими органами, носят рекомендательный характер.

Несоблюдение температурного графика в системе отопления многоквартирного жилого дома напрямую влияет на правильную эксплуатацию и содержание жилищного фонда.

Следовательно, п. 3.1.7 Договора принять в редакции Истца.

4) Истец просит Приложение 4 Договора, изложить в следующей редакции:

Акт

 разграничения балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения и эксплуатационной ответственности Сторон

Мы, нижеподписавшиеся                    представители                    МУП __________ и    ООО «Домовой» - генеральный директор С.С.

«БКС»_______________________ ФИО2 составили настоящий акт о том, что:

границей раздела балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения, обеспечивающих подачу горячей воды в многоквартирный жилой дом № 6 в микрорайоне ФИО3 города Балашиха Московской области, и границей раздела эксплуатационной ответственности МУП «БКС» и ООО «Домовой» являются внешние стороны фланцев задвижек Ду-80 и Ду-50, установленных соответственно на подающем и обратном трубопроводах горячего водоснабжения в подвале многоквартирного жилого дома № 6 в микрорайоне ФИО3 города Балашиха Московской области, к которым присоединены соответствующие трубопроводы (прямой и обратный) внешней сети горячего водоснабжения, входящей в вышеназванный дом;

в эксплуатации и на балансе МУП «БКС» находятся сети горячего водоснабжения от водопроводной насосной станции до внешних сторон фланцев задвижек Ду-8 и Ду-50 в подвале дома № 6 по вышеуказанному адресу;

в эксплуатации и на балансе ООО «Домовой» находятся внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения дома № 6 по вышеуказанному адресу до внешних сторон фланцев задвижек Ду-80 и Ду-50 в подвале дома № 6;

 

Схема присоединения Абонента.

границы  эксплуатационной ответственности  внутри жилого дома определяются  между владельцами (арендаторами) помещений и ООО «Домовой» самостоятельно.

Ответчик возражал, и указал, что условия Приложения № 4 к Договору не могут быть приняты в редакции Истца, в связи со следующим.

В соответствии с Распоряжением Администрации Городского округа Балашиха от 01.04.2022 г. № 86-РА «Об определении организации, ответственной за эксплуатацию тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Балашиха» Ответчик является теплоснабжающей организацией, ответственной за эксплуатацию тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Балашиха. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Балашиха, мкр. ФИО3, д.6, находящийся в обслуживании Истца, не имеет транзитных трубопроводов в вышеуказанном многоквартирном доме, так как система теплоснабжения в данном доме- тупиковая, соответственно, ответственность за общее имущество собственников многоквартирного дома, находящееся в подвале, Ответчик не несет.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в частности, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила №491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Как верно указано Истцом, пунктом 8 Правил N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии общедомового прибора учета (далее - ОДПУ) соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

По смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене МКД, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 N 305-ЭС-11564).

Таким образом, так как в многоквартирном доме имеется ОДПУ тепловой энергии, граница эксплуатационной ответственности проходит в месте соединения ОДПУ, а не в месте нахождения общего имущества Истца, то есть в подвале многоквартирного дома, как указано в предложенном Истцом Акте разграничения балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение № 4 к Договору ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома № 4/881 СОИ от 29.06.2022 г.), а граница балансовой принадлежности между Истцом и Ответчиком по трубопроводам отопления и ГВС проходит по наружной плоскости стены, а не до внешних сторон фланцев задвижек ДУ-80 и ДУ-50, то есть на внутридомовых сетях в подвале вышеуказанного многоквартирного дома. 

Кроме того, согласно п. 6 Правил N 491 задвижки в подвале многоквартирного дома является частью внутридомовой инженерной системы отопления, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, то есть находящейся внутри дома.

Однако ранее, решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-83040/2016 от 13.09.2016 г.  заявленные требования ООО "ДОМОВОЙ" к  ОАО "ГУ ЖКХ" о понуждении заключить Договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в редакции, предложенной Истцом, удовлетворены в полном объеме.

Указанным решением, суд урегулировал и принял в редакции ООО "ДОМОВОЙ" – Приложение № 6 к Договору теплоснабжения № 18/12/2015 от 18.12.2015 г. – Акт разграничения балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения и эксплуатационной ответственности Сторон.

Из акта следует, что «границей раздела балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения, обеспечивающих подачу горячей воды в многоквартирный жилой дом № 6 в микрорайоне ФИО3 города Балашиха Московской области, и границей раздела эксплуатационной ответственности ОАО "ГУ ЖКХ" и ООО «Домовой» являются внешние стороны фланцев задвижек Ду-150, установленных на подающем и обратном трубопроводах горячего водоснабжения в подвале многоквартирного жилого дома № 6 в микрорайоне ФИО3 города Балашиха Московской области, к которым присоединены соответствующие трубопроводы (прямой и обратный) внешней сети горячего водоснабжения, входящей в вышеназванный дом;

в эксплуатации и на балансе ОАО "ГУ ЖКХ" находятся сети горячего водоснабжения от водопроводной насосной станции до внешних сторон фланцев задвижек Ду-150 в подвале дома № 6 по вышеуказанному адресу;

в эксплуатации и на балансе ООО «Домовой» находятся внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения дома № 6 по вышеуказанному адресу до внешних сторон фланцев задвижек Ду-150 в подвале дома № 6.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2016 N 09АП-58841/2016 по делу N А40-83040/16, решение первой инстанции оставлено без изменений,  так как заключение договора на отпуск тепловой энергии, в том числе и для горячего водоснабжения от источника тепловой энергии, находящегося во владении теплоснабжающей организации, предусматривает наличие обязанности владельца источника тепловой энергии заключить договор с потребителем тепловой энергии.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 03.05.2017 N Ф05-4357/2017 по делу N А40-83040/2016, Решение Арбитражного суда города Москвы от 13 сентября 2016 года и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2016 года по делу N А40-83040/2016 оставлено без изменения.

Из судебного акта следует, что судами обоснованно на основании пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации отклонены возражения ответчика относительно условия, предусматривающего разграничение балансовой принадлежности тепловых сетей со ссылками на то обстоятельство, что АО "ГУ ЖКХ" не принимало в безвозмездное пользование сети теплоснабжения. Как обоснованно указано судами указанная ответчиком внешняя граница фундамента котельной находится за пределами общего имущества собственников многоквартирного дома N 6 и внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. В соответствии с договором на предоставление услуг по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, утвержденного решением общего собрания собственником дома N 6, оформленного протоколом N 3 общего собрания от 14.05.2011, управляющая компания осуществляет обслуживание общего имущества собственников, в состав которого не входят внешние сети теплоснабжения. 

Кроме того, пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 определено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный жилой дом.

Следовательно, Приложение 4 Договора, суд принимает в редакции Истца.

Ссылка Истца о том, что Ответчик не вправе выходить с требованием о принятии спорных пунктов в его редакции, изложенных в отзыве, а следует в рамках встречного искового заявления об урегулировании разногласий, судом отклоняются ввиду следующего. 

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п., пункт 4 статьи 426 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), особенностей.

Правила N 124 устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (потребителям) коммунальной услуги соответствующего вида (договор ресурсоснабжения).

Условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с ГК РФ и Правилами N 124, а в части, не урегулированной этими нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (пункты 3, 16, 18 Правил N 124).

Правоотношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила водоснабжения N 644).

Согласно пункту 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - постановление Пленума N 49) при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11).

Суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421, 422 ГК РФ).

Существенными условиями, которые должны быть согласованы сторонами при заключении договора, являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах существенными или необходимыми для договоров данного вида. Существенными также являются все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац второй пункта 1 статьи 432 ГК РФ), даже если такое условие восполнялось бы диспозитивной нормой (пункт 2 постановления Пленума N 49).

Самостоятельное установление или изменение судом фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, возможно при разрешении судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям (Определение ВС РФ от 23.10.2017 N 305-ЭС17-6961).

Напротив, несоответствие законодательству условий направленного исполнителем коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации проекта договора при отсутствии оснований для отказа в его заключении (пункт 13 Правил N 124) не освобождает последнюю от обязанности рассмотреть предложенные условия и при необходимости направить исполнителю коммунальных услуг свой проект договора, основанный на положениях законодательства, регулирующего вопросы поставки соответствующего коммунального ресурса (оказания соответствующих услуг).

Таким образом, ссылка Истца о том, что Ответчик не вправе выходить с требованием о принятии спорных пунктов в его редакции и необходимости подачи встречного искового заявления об урегулировании разногласий, судом отклоняется, поскольку разрешение судом преддоговорных споров сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11, определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2017 N 305-ЭС16-16501).

Изложив спорные пункты Договора в редакции Истца или Ответчика, суд не выходит за пределы исковых требований, а напротив, разрешает имеющийся между сторонами спор.

В соответствии со статьей 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Таким образом, разрешая переданный на рассмотрение суда спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм материального и процессуального права должен определить в решении и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возникли разногласия.

Разрешение судом спора при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд должен оценить законность и обоснованность редакций спорных условий договора, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия, соответствующую законодательству и отвечающую балансу интересов сторон.

В целях устранения неопределенности в правоотношениях сторон по установлению условий договора, не урегулированных в досудебном порядке, суд первой инстанции считает, что Приложение 4 Договора, следует принять в редакции Истца.

Также Истцом заявлено  требование о взыскании судебной неустойки в размере 1 000 руб. в день по истечении 10-ти дней с даты вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения решения суда.

Представитель Ответчика возражал и представил письменные возражения.

В силу части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее -судебная неустойка).

В пункте 31 Постановления N 7 разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 32 Постановления N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из смысла законодательного регулирования, судебная неустойка применяется исключительно для побуждения должника к исполнению судебного акта, обязывающего его совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения. При этом одним из принципов исполнительного права, зафиксированных в статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Таким образом, применение данной санкции к должнику закон связывает с неисполнением вступившего в законную силу судебного акта.

Суд  приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о взыскании судебной неустойки, поскольку взыскание неустойки в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в отношении требований об исполнении обязательства в натуре, а в данном споре исковые требования об урегулировании разногласий.

Относительно требований Истца об обязании подписать Протокол от 29.06.2022 г. в течение 10 дней с даты вступления в силу решения суда.  

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Следовательно, вступившее в законную силу судебное решение, содержащее условия договора, является достаточным основанием для признания договора заключенным на указанных условиях и не требует каких-либо дополнительных действий сторон.

Таким образом, исходя из содержания пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений, договор считается заключенным между сторонами на условиях, содержащихся в решении суда. При этом в решении должны быть указаны существенные условия договора (условия, которые позволяют считать договор заключенным и о необходимости согласования которых заявит одна из сторон), в остальном содержание прав и обязанностей сторон регулируется императивными нормами законодательства и восполняется диспозитивными нормами законодательства, если правило иное, чем определено в диспозитивной норме, прямо не указано в решении суда (пункт 4 статьи 421, пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Поскольку дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется, то оснований для удовлетворения требования об обязании подписать Протокол от  29.06.2022 г. не имеется.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. 

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что Истцом достаточными и допустимыми доказательствами подтверждена образовавшаяся задолженность, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности в размере 8 799 910,86 руб. с учетом уточнений, подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, государственная пошлина составляет 6000 рублей. 

Как предусмотрено абзацем вторым части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Вместе с тем, при разрешении вопроса о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины по данному спору правила пропорциональности не подлежат применению, поскольку рассмотренный спор не относится к имущественным. 

В соответствие с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

 По смыслу главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципом распределения судебных расходов выступает их возмещение лицу, которое понесло расходы, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт. 

Из материалов дела следует, что исковые требования об урегулировании разногласий по договору удовлетворено, принят судебный акт, которыми разрешен спор по существу – разногласия урегулированы, цель обращения за судебной защитой достигнута. При этом не имеет значение - какое количество пунктов принято в редакции истца и ответчика. 

Поскольку Истцом заявлены требования неимущественного характера, в связи с чем, у суда не имеется оснований для применения правил о пропорциональном распределении судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия по Договору ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома № 4/881 СОИ от 29.06.2022 г. в следующей редакции, а именно:

Дополнить п. 3.1 Договора ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома № 4/881 СОИ от 29.06.2022 г. следующим:

3.1.5     Ресурсоснабжающая организации обязана до 27 числа текущего месяца передать управляющей компании показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса в следующем порядке:

путем передачи по электронной почте, указанной в реквизитах Исполнителя и Ресурсоснабжающей организацией, нарочно или по почте России документа, подписанного уполномоченным лицом.

3.1.6    Ресурсоснабжающая организации обязана уведомлять Исполнителя, не позднее чем за семь рабочих дней, о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния для осуществления права представителей исполнителя участвовать в таких проверках.

3.1.7   Ресурсоснабжающая организации обязана предоставлять коммунальный ресурс с соблюдением температурного графика, предусмотренного п.4.3. "МУК 4.3.2900-11. Методы контроля. Физические факторы. Измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения. Методические указания" (утв. Роспотребнадзором 12.07.2011) , а именно : в соответствии с гигиеническими требованиями к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

п. 3.3.8. Договора ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома № 4/881 СОИ от 29.06.2022 г. оставить в редакции Ответчика:

 «Ежемесячно в срок до 26 числа текущего месяца передавать Ресурсоснабжающей организации показания индивидуальных приборов учета, установленных у потребителей, при предоставлении в адрес Исполнителя таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, на бумажном носителе за подписью ответственного лица, нарочно».

п. 4.4. Договора ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома № 4/881 СОИ от 29.06.2022 г. изложить в согласованной сторонами редакции:

 «В случае не предоставления Исполнителем ежемесячных показаний коллективных (общедомовых) приборов учета до 26-го числа расчетного месяца Ресурсоснабжающая организация имеет право в одностороннем порядке, самостоятельно, произвести считывание информации приборов учета и использовать полученные данные для оформления платежных документов, при этом Исполнитель предоставляет беспрепятственный доступ представителям Ресурсоснабжающей организации к общедомовым приборам учета, по первому требованию».

Приложение № 4 к Договору ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома № 4/881 СОИ от 29.06.2022 г. принять  в редакции Истца:

Акт

разграничения балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения и эксплуатационной ответственности Сторон

Мы, нижеподписавшиеся                    представители                    МУП __________ и    ООО «Домовой» - генеральный директор С.С.

«БКС»_______________________ ФИО2 составили настоящий акт о том, что:

границей раздела балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения, обеспечивающих подачу горячей воды в многоквартирный жилой дом № 6 в микрорайоне ФИО3 города Балашиха Московской области, и границей раздела эксплуатационной ответственности МУП «БКС» и ООО «Домовой» являются внешние стороны фланцев задвижек Ду-80 и Ду-50, установленных соответственно на подающем и обратном трубопроводах горячего водоснабжения в подвале многоквартирного жилого дома № 6 в микрорайоне ФИО3 города Балашиха Московской области, к которым присоединены соответствующие трубопроводы (прямой и обратный) внешней сети горячего водоснабжения, входящей в вышеназванный дом;

в эксплуатации и на балансе МУП «БКС» находятся сети горячего водоснабжения от водопроводной насосной станции до внешних сторон фланцев задвижек Ду-8 и Ду-50 в подвале дома № 6 по вышеуказанному адресу;

в эксплуатации и на балансе ООО «Домовой» находятся внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения дома № 6 по вышеуказанному адресу до внешних сторон фланцев задвижек Ду-80 и Ду-50 в подвале дома № 6;

Схема присоединения Абонента.

 

границы  эксплуатационной ответственности  внутри жилого дома определяются  между владельцами (арендаторами) помещений и ООО «Домовой» самостоятельно.

  Взыскать с МУП «БКС» в пользу ООО «Домовой» расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 руб., в части требований об обязании подписать протокол разногласий от 29.06.2022 г. и взыскании судебной неустойки, отказать.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Судья                                                                                    Ю.А. Фаньян