АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

г. УфаДело № А07-21242/21

13.05.2022

Резолютивная часть решения объявлена 12.04.2022

Полный текст решения изготовлен 13.05.2022

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи  Журавлёвой М.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску 

ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

ООО "Жилой квартал 55" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

Государственное бюджетное учреждение Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

ГУП РБ «Уфаводоканал» (ИНН 

<

***>)

ФИО2

о взыскании 45 459 руб.,

при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО3, доверенность № 211-03/04 от 18.02.2022, 

от третьего лица 1 – ФИО4, доверенность от 20.12.2021,

от третьего лица 2 – ФИО5, доверенность № 225 от 06.12.2021,

от третьего лица 3 – ФИО6, доверенность от 03.06.2021

от третьего лица 4 – ФИО2, паспорт гражданина РФ 

от ответчика - представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет,

Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений (истец, ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ОАО «Управление жилищного хозяйства Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ответчик)  о взыскании 45 459 руб. суммы убытков, причиненных затоплением.

Определением суда о принятии искового заявления к производству от 05.08.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о наличии оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренных ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего суд  определением от 04 октября 2021 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО "Жилой квартал 55", Государственное бюджетное учреждение Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии, ГУП РБ «Уфаводоканал» и ФИО2.

От третьих лиц поступили отзывы на исковое заявление и пояснения, судом приобщены к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства по правилам статьи 123 АПК РФ, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. В судебное заседание 04.03.2022 представил отзыв. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей истца и третьих лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании Распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 21.11.2016 года № 1322-р, акта приема - передачи № 631 от 19.12.2016г., Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан передано в оперативное  управление ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС государственное имущество  - нежилые административные   помещения,  расположенные   по   адресу:    450001, 

<

...>.

10 февраля 2021 г. в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между Государственным казенным учреждением Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений (потребитель) и ОАО «Управление жилищного хозяйства Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (исполнитель) был заключен государственный контракт № 55-21-06 (далее - Контракт) на выполнение работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Уфа, Советский район, ул. Комсомольская, д.23/3. 

31 марта 2021 г. между Сторонами Контракта было заключено дополнительное соглашение № 1 к Государственному контракту № 55-21-06 от 10.02.2021 г. об уменьшении площадей и платы за содержание общего имущества многоквартирного дома в связи с отказом ОАО «УХЖ Советского района  ГО город Уфа РБ» от выполнения работ по содержанию пристроя. 

Пункт 1.1 Контракта предусматривает, что Исполнитель обязуется выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества жилого многоквартирного дома по адресу: г. Уфа, Советский район, ул. Комсомольская, д.23/3.

Согласно  п. 3.1 Контракта Исполнитель в лице ОАО «УЖХ Советского района  ГО город Уфа РБ» обязан:

-принимать надлежащие меры к меры к скорейшему устранению причин и последствий аварий, произошедших не по вине Потребителя;

-систематически проводить профилактические технические осмотры (обследования) инженерного оборудования МКД;

-осуществлять обслуживание инженерного внутридомового оборудования здания, работ аварийного характера и непредвиденного ремонта);

-осуществлять рассмотрение предложений и жалоб Потребителя и принимать соответствующие меры по их разрешению.

11 мая   2021 года   с   третьего   этажа   указанного  многоквартирного     дома     произошло     затопление     канализационными стоками принадлежащих истцу административных помещений,  расположенных на втором этаже,  с попаданием воды в  электрическую проводку и порчей государственного имущества, находящегося в приемной руководителя, кабинете главного инженера, а также прорывом и обрушением потолочного покрытия в коридоре казенного учреждения.

Несмотря на сообщение истца о затоплении в адрес  ОАО УЖХ Советского района г. Уфы РБ,  ООО  «Жилой квартал 55» (подрядчик ОАО УЖХ Советского района г. Уфы РБ),  акт о затоплении составлен и передан истцу не был. 

Протекание воды продолжилось 12.05.2021 г., 13.05.2021 г., 14.05.2021 г., Акты от ООО «Жилой квартал 55» составлены не были и не представлены  истцу. 

Вместе с тем, в соответствии с п. 152 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354  срок составления акта о заливе - не позднее 12-ти часов с момента обращения гражданина в аварийно-диспетчерскую службу Управляющей компании.

17 мая 2021 года на очередную заявку о непрекращающемся заливе канализационными стоками административных помещений, расположенных на втором этаже по адресу: РБ, 

<

...>, в объединенную диспетчерскую службу Советского района Уфы, ООО «Жилой квартал 55» составлен  акт о затоплении с указанием испорченного государственного имущества (л.д. 79 т. 1). Причиной возникновения аварийной ситуации согласно акту явилась самовольная врезка в систему водоснабжения и канализации в жилых помещениях № 322 и № 319, расположенных на третьем этаже многоквартирного дома. При этом никаких мер по прекращению несанкционированного (самовольного) использования системы водоотведения собственниками недвижимости №319, №322 со стороны обслуживающей дом организации проведено не было (не установлены заглушки в самовольных трубах, не отключен стояк). Затопление с порчей государственного имущества Учреждения продолжилось.

25.05.2021 ООО «Жилой квартал 55» вновь составлен  акт о затоплении (л.д. 78 т. 1), причиной указана самовольная врезка в систему водоснабжения и канализации собственника недвижимости № 319.

Затопление,  продолжающееся 11,12,13,14,15,17,25 мая 2021года,  было прекращено 27 мая 2021года. Истец считает, что информацией о самовольной врезке обслуживающая дом компания располагала, однако вследствие халатности, небрежного отношения к исполнению обязательств, несоблюдения правил предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, своевременных мер по устранению не приняла, чем  причинила значительный ущерб казенному имуществу, бюджету Республики Башкортостан.

Затопления (порча государственного имущества Потребителя) продолжились, что подтверждается комиссионными актами от 29.06.2021г, вх.№1297 от 30.06.2021г, от 05.07.2021г, вх.№ 1342 от 05.07.2021г, от 06.07.2021г, вх.№1368 от 09.07.2021г. Все указанные акты Управляющей компанией составлены также с нарушением сроков составления и представления документов, что противоречит п. 152 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354. 

Кроме того, во всех актах вновь в качестве причины создавшейся аварийных ситуаций Управляющая компания указывает на самовольное подключение собственников квартир № 322 и № 319 к системам водоснабжения и канализации общедомового имущества и не предпринимает никаких мер по устранению противоправных действий.

По утверждению истца, при отключении стояка по просьбе собственников управляющая компания должна понимать, что планируются ремонтные работы с общедомовым имуществом, и значит, должна проверить качество новых труб перед установкой. Более того, управляющая компания не должна допускать самовольную перепланировку стояков ХВС и ГВС. 

Истец полагает, что в результате систематических нарушений ОАО УЖХ Советского района ГО г Уфы РБ обязанностей по управлению  многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,  потребителю ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС, финансирующемуся из бюджета РБ, и соответственно бюджету РБ,  причинен материальный ущерб. 

Размер причиненного ущерба в соответствии с локальными сметами № 1-1 , 1-2 по восстановительному ремонту испорченного канализационными стоками потолка (плитки), обоев, составляет 45 459 руб.

В соответствии с п.3.1.5 Контракта на выполнение работ по содержанию общего имущества МКД Исполнитель обязан принимать меры к скорейшему устранению причин и последствий аварий, произошедших не по вине потребителя.

В соответствии с п.3.1.7 Контракта Исполнитель обязан систематически проводить технические осмотры многоквартирного дома.

В соответствии с 7.8. Контракта в случае причинения убытков потребителю по вине Исполнителя, последний несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

В адрес Исполнителя ОАО «УЖХ Советского района  ГО город Уфа РБ» со стороны государственного заказчика неоднократно направлялись предарбитражные уведомления (претензии) № 510-03/04 от 12.05.2021г. официально принятое Ответчиком 28 мая 2021 года, №578 от 28.05.2021г. официально принятое Ответчиком 02 июня 2021 года, №592/1 от 02.06.2021г. официально принятое Ответчиком 09 июня 2021 года, № 727-03/03 от 14.07.2021 г. Причиненный затоплениями ущерб в бюджет Республики Башкортостан не возмещен Ответчиком до настоящего времени.

Вышеуказанные обстоятельства и действия (бездействия) ответчика послужили причиной для обращения с настоящим иском в Арбитражный суд РБ.

Ответчик исковые требования не признал, свою вину в произошедших затоплениях отрицает.  Утверждает, что не  знал о наличии врезок к общедомовым инженерным сетям, обратного истцом не доказано.  Визуально установить наличие каких-либо коммуникаций не представлялось возможным.  Ключи от общего санузла находятся у жильцов общежития, доступ к санузлу и в свои помещения жильцы не представляют.  Поскольку причиной затопления в актах указана протечка на участке самовольной врезки к системам водоснабжения и канализации, ответчик считает, что является ненадлежащим ответчиком. 

Третье лицо - Государственное бюджетное учреждение Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии  (ГБУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии) пояснило, что в акте осмотра, составленном ООО «Жилой квартал 55» от 25 мая 2012 года,  указано, что затопление помещений приемной, кабинета главного инженера, коридора произошло по причине самовольной врезки в систему водоснабжения и водоотведения в комнате № 319, принадлежащего ГБУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии на праве оперативного управления. Однако с указанным актом и причиной затопления помещений истца ГБУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии  не согласно по следующим основаниям.

За содержание комнаты № 319 и управление (разделы №№1 и 2 платежных документов) ОАО «УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ» взимается плата. Для оплаты коммунальных услуг лицами,  проживающими в комнате № 319 в здании по адресу: Уфа, ул. Комсомольская, 23/3,  открыт единый лицевой счет в ГИС ЖКХ 1000533240. 

В комнате № 319 прописан работник ГБУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии ФИО2, которая своевременно оплачивает коммунальные услуги по холодному водоснабжению и отведению сточных вод холодного водоснабжения. Кроме того, ею своевременно оплачиваются и затраты на содержание общего имущества по водоснабжению и водоотведению. Таким образом, нанимателем с ОАО «УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ» фактически заключены договоры на содержание и управление общим имуществом и с ГУП РБ «Уфаводоканал» - договоры водоснабжения и водоотведения.

Техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>,  осуществляет ОАО «УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ».

ГБУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии указало, что конкретная причина залива помещений в вышеуказанных актах не указана. Работники подрядной организации – ООО «Жилой квартал 55» - долго не могли найти причину протечки. В дальнейшем, в актах от 25.05.2021 и от 26.05.2021 ООО «Жилой квартал 55» указало причину затопления – самовольная врезка из жилых помещений в систему водоснабжения и канализации. Однако ГБУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии считает, что самовольная врезка не может являться причиной затопления, акты не содержат информации, по какой причине (поломка конкретной детали канализационной или водопроводной системы, неисправность самой системы) произошел залив помещений. 

Согласно п.п. и п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила № 491) исполнитель обязан принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими   Правилами,   сообщения   потребителей   о   факте   предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя.

В соответствии с п. 152 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг.: "В случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен. Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. 

При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2 незаинтересованными лицами. 

Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя." 

Между тем, ГБУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии  указало, что акт не был подписан их представителем, поскольку  представитель не был вызван на осмотр. В актах от 25.05.2021 г. и 27.05.2021 г. имеется только подпись главного инженера истца и ссылка на представителей истца, которые являются заинтересованными лицами и не обладают статусом незаинтересованного свидетеля.

Таким образом, ГБУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии  полагает, что акты осмотра от 25.05.2021 г. и 27.05.2021 г. составлены ООО «Жилой квартал 55» в нарушение требований п. 152 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 15.09.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

ГБУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии  считает, что факта протечки внутри комнаты №319, расположенной в здании по адресу: Уфа, ул. Комсомольская, 23/3, комиссией с участием истца и ООО «Жилой квартал 55» не установлено. Причиной залива могла стать протечка из сети водоснабжения или водоотведения, которая относится к внутридомовой инженерной системе, ответственными за содержание которой является управляющая организация -  ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ" и ее подрядчик - ООО «Жилой квартал 55».

В свою очередь, ООО «Жилой квартал 55» в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 обязано проводить текущие, сезонные и внеочередные общие осмотры общего имущества. Доказательства  проведения ООО «Жилой квартал 55» таких осмотров  в материалы дела не представлено. Между тем, регулярная проверка представителями ООО  «Жилой квартал 55» системы сетей водоснабжения или водоотведения, которая относится к внутридомовой   инженерной   системе,   ответственным   за   содержание   которой является именно управляющая организация в лице ООО «Жилой квартал 55», могла бы предотвратить аварии с заливом помещений.

С учетом вышеизложенного, третье лицо - ГБУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии  полагает, что залив имущества истца произошел по вине ОАО «УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ»  и ООО «Жилой квартал 55».

Третье лицо – ООО «Жилой квартал 55» - представило отзыв,  представитель сообщил, что между ОАО «УЖХ Советского района городского округа город Уфа РБ» и ООО «Жилой квартал 55» заключен договор подряда № 55/21 от 09.02.2021, в  соответствии с условиями которого ООО «Жилой квартал 55» (подрядчик) приняло на себя обязательства по выполнению работ и оказанию услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту жилого фонда, санитарному содержанию мест общего пользования и придомовых территорий. Подтвердило, что оперативно не удалось установить причину затопления, поскольку самовольно установленные системы водоснабжения и водоотведения были скрыты под полами, что затруднило их обнаружение. 

Согласно отзыву третьего лица - ГУП РБ «Уфаводоканал», у предприятия отсутствуют прямые договоры с потребителями жилого дома № 23/3 по ул. Комсомольская.  ГУП РБ «Уфаводоканал» является ресурсоснабжающей организацией. В соответствии с уставом ГУП РБ «Уфаводоканал», абзац 2, п. 2.2. Предприятие осуществляет техническую эксплуатацию централизованных наружных систем водоснабжения и канализации (водоотведения) городского округа город Уфа Республики Башкортостан, переданных в хозяйственное ведение Предприятия, сетей водоснабжения и водоотведения, переданных Предприятию по акту приема-передачи. ГУП РБ «Уфаводоканал» не выдавал разрешений на переустройство инженерных коммуникаций собственникам и нанимателям квартир в общежитии но адресу: РБ, 

<

...>.

ГУП РБ «Уфаводоканал» полагает, что при исполнении управляющей организацией должным образом возложенных на него обязанностей повреждение имущества истца было бы исключено.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2 сообщила, что проживает  в 

<

...> по договору найма жилого помещения в общежитии № 31/03-2017 от 31.03.2017. Факт наличия водоснабжения и водоотведения в комнате подтвердила, сообщила, что врезку в систему водоснабжения и водоотведения производила не она, на момент ее заселения водоснабжение и водоотведение в комнате было заведено.  По факту затопления 25-27 мая 2021 вины своей не признает, полагает, что авария произошла в результате выпадения заглушки в канализационной трубе, который расположен в коридоре и входит в состав общего имущества, является внутридомовой инженерной системой водоотведения, за содержание которой ответственно ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ".

Изучив материалы дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. 

На основании Распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 21.11.2016 года № 1322-р, а также акта приема - передачи № 631 от 19.12.2016г., Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан передано в оперативное  управление ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС государственное имущество (нежилые административные   помещения),  расположенные   по   адресу:    450001, 

<

...>.

Из материалов дела следует и ответчиком не отрицается, что ОАО «УЖХ Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» является управляющей организацией по дому № 23/3 по ул. Комсомольская, г. Уфы.

Материалами дела установлено, что ответчик ОАО «УЖХ Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в соответствии с условиями государственный контракт № 55-21-06 оказывало услуги и выполняло работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме по адресу: 

<

...>.

По общему правилу бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет его собственник (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом обязанность по выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме может быть возложена собственниками помещений на управляющие организации (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно пункту 10  Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктами 10, 42   Правил № 491 Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Факт длительного затопления помещений истца ответчиком и третьими лицами не отрицается.   

Во всех представленных в материалы дела  актах в качестве причины создавшейся аварийных ситуаций обслуживающая организация – подрядчик  ООО «Жилой квартал 55» - указывает на самовольное подключение собственников квартир № 319 и № 322 к системам водоснабжения и канализации общедомового имущества.

Факт переустройства инженерных коммуникаций - самовольной врезки  в систему водоснабжения и канализации из жилых помещений лицами, участвующими в деле, не отрицается.  Из представленных ООО «Жилой квартал 55» фотоматериалов усматривается, что вдоль стены коридора общежития проложены водопроводная и  канализационная трубы, указано место вхождения  труб в стену около комнаты № 319. Канализационная труба  имеет стыки и заглушку. Также усматривается, что указанные трубы были  вмонтированы в стену на уровне пола (скрыты), однако на снимках целостность стены нарушена. Как пояснил представитель ООО «Жилой квартал 55», это было сделано с целью обнаружения  протечки.  Указано место утечки воды из канализационной трубы в общем коридоре возле комнаты № 319, на снимке видно, что труба предположительно отремонтирована (поставлена вставка).

Также из письма  Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 16.08.2021 исх. № 32024 следует, что  Госкомитетом проведена проверка по факту обращения ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС и выявлено, что  из жилых помещений № 321, № 319, № 311, № 312 под полом проложены трубопроводы системы канализации и водоснабжения.  Помещения душевой комнаты и туалета для данных квартир – общие.  На основании отсутствия протокола общего собрания собственников МКД на проведение трубопроводов системы канализации и водоснабжения из жилых помещений по полу, Госкомитетом сделан вывод о несанкционированном (самовольном) переустройстве коммуникаций. 

При этом доказательств принятия каких-либо мер по устранению противоправных действий управляющая организация -  ОАО «УЖХ Советского района ГО город Уфа РБ  - не представила.

Согласно п. 3.1.7 Контракта ОАО «УЖХ Советского района ГО город Уфа РБ   обязано систематически проводить технические осмотры многоквартирного дома и корректировать базы данных, отражающих состояние дома в соответствии с результатами осмотра.

Согласно пункту 13 правил № 491 осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом -лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы 

Согласно пункту 13(1) правил № 491  осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества. 

Согласно пункту 14 правил № 491  сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год:

- весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту;

- осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра). 

Исходя из пунктов 13, 13(1), 14 Правил № 491 предполагается, что при проведении осмотров Управляющая организация должна была выявить нарушения, а именно несогласованную врезку в систему водоснабжения и водоотведения жилого дома 23/3 по ул. Комсомольская и принять меры по устранению выявленных дефектов. 

Выявить врезку представляется возможным путем осмотра стояков системы водоснабжения и водоотведения, куда непосредственно выведены трубы из жилых помещений через коридор общежития. 

Поскольку стояки системы водоснабжения и водоотведения входят в состав общедомового имущества, управляющая организация должна производить их периодический осмотр. 

Следовательно, довод ответчика о том, что ему не могло быть известно о наличии врезки в систему водоснабжения и водоотведения, является несостоятельным. 

Исходя из изложенного, управляющая организация  могла своевременно выявить нарушения, если бы надлежащим образом исполняла обязанности по периодическому осмотру общедомового имущества.

Также согласно абзацу 5 пункта 13(1) правил № 491 Управляющая организация в течение одних суток после произошедшей аварии обязана произвести осмотр инженерных коммуникаций и составить акт по выявленным дефектам, а также провести мероприятия для их устранения.

  Указанного сделано не было.

Таким образом, суд считает установленным, что причиной заливов помещения истца являются виновные действия ОАО «УЖХ Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан», выразившиеся в ненадлежащем содержании общего имущества.

По причине нарушений ОАО УЖХ Советского района ГО г Уфы РБ  условий договора управления многоквартирными домами, перечисленных нормативных актов, потребителю - ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС, финансирующемуся из бюджета РБ, и соответственно бюджету РБ причинен материальный ущерб. 

Размер ущерба составляет 45 459 руб., что подтверждается локальными сметами № 1-1 , 1-2 по восстановительному ремонту испорченного канализационными стоками потолка (плитки), обоев.   Представленные истцом локальные сметы ответчиком не оспорены.

В соответствии с 7.8. Контракта в случае причинения убытков потребителю по вине Исполнителя, последний несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда указывает на возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

Исходя из указанных норм права, истец, заявляющий требование о возмещении убытков, обязан в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказать факт причинения ему убытков, их размер, виновность и противоправность действий причинителя, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками. В свою очередь ответчик должен доказать, что вред причинен не по его вине. 

В абзаце 3 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. 

По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что ОАО «УЖХ Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» предпринимались меры по содержанию общего имущества в надлежащем состоянии, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

По смыслу части 1 статьи 64, части 1 и 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно положениям ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, суд считает доказанными  факт причинения ущерба имуществу истца, вину ответчика, причинно-следственную связь между действиями ответчика и фактом причинения вреда, а также  размер ущерба.

При таких обстоятельствах суд приходит  к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика убытков в размере 45 459 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  удовлетворить.

Взыскать с Открытого акционерного общества Управление жилищного хозяйства Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 45 459 руб.- сумму убытков.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Взыскать с Открытого акционерного общества Управление жилищного хозяйства Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья М.В. Журавлева