Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-3034/2017

14 сентября 2017 года

г. Владикавказ

Резолютивная часть решения объявлена 12.09.2017 года 

Решение в полном объеме изготовлено 14.09.2017 года

Арбитражный суд РСО – Алания в составе судьи Дзугкоевой Э.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело заявлением Открытого акционерного общества «Фармация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику – Министерству здравоохранения РСО-Алания (1021500582950, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

установил:

АО «Фармация» обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением о взыскании с Министерства здравоохранения РСО-Алания 552000 рублей задолженности за оказание социальных услуг по лекарственному обеспечению граждан по государственному контракту от 30.01.2015 №0310200000314002105 и 122364 рублей 60 копеек пени за период с 16.05.2015 по 29.03.2017.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили. Отзыв не представлен.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 516, 525, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту, вследствие чего образовалась задолженность, подлежащая взысканию.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ответчиком взятые на себя обязательства по государственному контракту на поставку лекарственных средств и оказание услуг  не исполнены.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона.

        В силу пункта 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

        Как следует из материалов дела, между истцом (Поставщик) и ответчиком (Заказчик) был заключен государственный контракт от 30.01.2015 №0310200000314002105, в соответствии с условиями которого Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства оказать социальную услугу по лекарственному обеспечению в 2015 году граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» и постановлением Правительства  РСО-Алания от 21.04.2006 №99 «О реализации мер  социальной поддержки отдельных категорий населения РСО-Алания по обеспечению  лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Поставка социальной услуги по контракту выполняется в соответствии со спецификацией (Приложение №1), являющейся его неотъемлемой частью (пункт 1.2. контракта).

Содержание, этапы и сроки выполнения социальной услуги определяются в соответствии с согласованным сторонами календарным планом (Приложение №2), являющимся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.3. контракта). 

Отпуск лекарственных препаратов гражданам по рецептам врача в аптечных учреждениях (аптеках, аптечных пунктах), расположенных во всех муниципальных образованиях республики осуществлять согласно перечню (Приложение №3) (пункт 1.4. контракта).

Порядок сдачи и приемки услуги согласован сторонами в разделе 2 контракта.

В соответствии с пунктом 2.2. контракта при завершении поставки услуги  Поставщик  представляет Заказчику акт сдачи-приемки  услуги с приложением  к нему документов, подтверждающих поставку (счета, счета-фактуры и накладные с отметкой получателя, удостоверяющей факт поставки).

Заказчик в течение 3 дней со дня получения акта сдачи-приемки и отчетных документов обязан направить Поставщику подписанный акт сдачи-приемки или мотивированный отказ. В случае несоответствия результатов поставленной услуги техническому заданию сторонами составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок (пункты 2.3. и 2.4. контракта).

В пункте 3.1. контракта согласована его цена – 552000 рублей 00 копеек.

Оплата поставки услуги (этапа) производится  после сдачи поставщиком и приемки заказчиком  поставленной услуги (этапа), оформленной актом сдачи-приемки. Расчеты за поставленную услугу осуществляются в течение 60 дней с даты подписания акта                  сдачи-приемки (пункт 3.2. контракта).

Во исполнение принятых на себя обязательств по контракту истцом были оказаны социальные услуги по организации лекарственного обеспечения определенной категории граждан на сумму 552000 рублей 00 копеек, что подтверждается: счетом на оплату от 14.05.2015 №000000005646, а также подписанным сторонами и скрепленным оттисками печатей сторон без возражений и замечаний актом приема-передачи от 14.05.2015, товарной накладной от 14.05.2015 №000000005646 на сумму 552000 рублей 00 копеек.

Ответчик оплату поставленного товара и оказанных услуг не произвел. 

Направленная истцом претензия от 31.03.2017 №418 с требованием уплатить задолженность оставлена последним без ответа и удовлетворения.

         Неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств по контракту послужило основанием для предъявления искового заявления в Арбитражный суд РСО-Алания.

Заключенный сторонами контракт в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации по своей правовой природе является смешанным, поскольку содержит условия договора поставки и договора возмездного оказания услуг, отношения по которым регламентированы главами 30 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Согласно пункту 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. ст. 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 531 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с частью 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставленные товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно части 2 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и если последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В порядке части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации  заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

        Статьями 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

          В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

          В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

          В соответствии со статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В качестве доказательств исполнения обязательств по контракту на сумму 552000 рублей 00 копеек, истцом в материалы дела представлены: счет на оплату от 14.05.2015 №000000005646, а также подписанным сторонами и скрепленным оттисками печатей сторон без возражений и замечаний акт приема-передачи от 14.05.2015, товарная накладная от 14.05.2015 №000000005646 на сумму 552000 рублей 00 копеек.

Ответчик оплату поставленного товара и оказанных услуг не произвел.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. 

Таким образом, задолженность ответчика составила 552000 рублей 00 копеек.

Имеющиеся в материалах дела и подписанные ответчиком без возражений и замечаний акт приема-передачи и товарная накладная на сумму 552000 рублей 00 копеек свидетельствуют о фактическом исполнении истцом принятых на себя обязательств по контракту и, следовательно, устанавливают обязанность ответчика оплатить стоимость поставленного товара и оказанных услуг в сумме 552000 рублей 00 копеек.

Ответчик доказательств оплаты предъявленной ко взысканию задолженности не представил.

Таким образом, в отсутствие доказательств уплаты 552000 рублей 00 копеек, суд считает, что требование о взыскании указанной суммы заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом в исковом заявлении заявлено требование о взыскании с ответчика 122364 рублей 60 копеек пеней за просрочку исполнения обязательства за период с 16.05.2015 по 29.03.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соглашение о неустойке совершено сторонами в письменной форме в соответствии с требованиями статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует пункты 5.2. и 5.3. контракта.

В соответствии с пунктами 5.2. и 5.3. контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в случаях ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется  за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного договорами, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договорами срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

Согласно расчету истца неустойка за период с 16.05.2015 по 29.03.2017 составила 122364 рублей 60 копеек.

Расчет суммы неустойки судом проверен и признан правильным.

Поскольку судом установлен факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по уплате поставленного товара, исковые требования о взыскании пеней являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 122364 рублей 60 копеек за период с 16.05.2015 по 29.03.2017.

           Ответчик иск не оспорил.

           Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется согласно принципу состязательности. Это означает, что стороны в арбитражных судах обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

           В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

           В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

         Возражения с обосновывающими документами или отзыв на иск, в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, в материалы дела не представил.

         Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

           Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

  В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

           Таких доказательств ответчиком в материалы дела не представлено. 

           Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что в отсутствие доказательств уплаты задолженности исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска составляет 16488 руб. и подлежит взысканию с ответчика. При подаче иска в суд истец перечислил в бюджет РФ указанную сумму, что следует возместить ему за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения РСО-Алания в пользу Открытого акционерного общества «Фармация» 552000 рублей основного долга по государственному контракту от 30.01.2015 № 0310200000314002105, 122364 рубля 60 копеек пеней за период с 16.05.2015 по 29.03.2017 и 16488 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины, всего 690852 рубля 60 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. 

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.  

 

Судья                                                                                               Э.Ю. Дзугкоева