Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-48489/2024

30 октября 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Косенко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аслановой А.Т.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью ПРОЕКТНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ПУЛЬСАР" (ИНН: 

<

***>) 

ответчик: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДРАМАТИЧЕСКИЙ ТЕАТР РОССИИ (АЛЕКСАНДРИНСКИЙ ТЕАТР)" (ИНН: 

<

***>) 

при участии

- от истца: не яв., изв. 

- от ответчика: ФИО1, ФИО2 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью ПРОЕКТНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ПУЛЬСАР" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДРАМАТИЧЕСКИЙ ТЕАТР РОССИИ (АЛЕКСАНДРИНСКИЙ ТЕАТР)" (далее – Учреждение) о взыскании 150 000 руб. задолженности по контракту от 27.12.2022 № 03721000255220000390001-ЭА (далее – Контракт). 

В судебном заседании представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Обществом (исполнителем) и  Учреждением (заказчиком) заключен Контракт на оказание услуг по комплексному клининговому обслуживанию объектов Александрийского театра. 

В силу п. 5.1. Контракта Исполнитель ежемесячно, в течение 5 (пяти) рабочих дней после завершения отчетного периода, формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Исполнителя, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, а также счет-фактуру (при наличии).

По п. 5.6. Контракта основанием для оплаты оказанных услуг является размещенный в единой информационной системе документ о приемке за отчетный период, подписанный Заказчиком.

Согласно п. 6.5. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения (при наличии в Контракте таких обязательств), Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в следующем порядке (в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства РФ № 1042):

- 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

В соответствии с пунктом 6.15. Контракта Заказчик вправе удержать суммы неисполненных Исполнителем требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных Заказчиком в соответствии с настоящим Контрактом, из суммы, подлежащей оплате Исполнителю.

В претензии от 25.12.2023 № 1978 заказчик начислил исполнителю 30 000 руб. штрафов по п. 6.5. Контракта за недостатки и нарушения, зафиксированные в акте установления факта неоказания услуг по механизированной чистке прилегающей территории от снега на объекте от 28.11.2023 и заключении экспертизы результатов исполнения Контракта от 22.12.2023. Штраф удержан из оплаты по акту от 07.12.2023 № 11. 

Претензией от 21.02.2024 № 343 заказчик начислил исполнителю 130 000 руб. штрафов по п. 6.5. Контракта за недостатки и нарушения (25 фактов + 1 факт), зафиксированные в заключении экспертизы результатов исполнения Контракта от 20.02.2024. Штраф удержан из оплаты по акту 29.01.2024 № 12. 

По мнению исполнителя, заказчиком необоснованно удержано 25 000 руб. штрафа из оплаты по акту от 07.12.2023 № 11 и 125 000 руб. штрафа из оплаты по акту от 29.01.2024 № 12. 

Претензия Общества об оплате задолженности оставлена Учреждением без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (ст. 711 ГК РФ). 

В соответствии с п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 

В силу п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. 

В силу п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно п. 1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729 ГК РФ) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Ответчик против удовлетворения иска возражает, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

Экспертными заключениями Заказчика подтверждены факты ненадлежащего исполнения истцом своих обязанностей и установленных требований Контракта и Технического задания, в связи с чем начислена неустойка и удержана заказчиком из сумм, подлежащих уплате исполнителю. 

Услуги Исполнителя по Контракту за ноябрь 2023 года:

В ходе исполнения Контракта в ноябре 2023 года Заказчиком были выявлены недостатки и нарушения, которые зафиксированы и подтверждены актом Заказчика установления факта неоказания услуг по механизированной чистке прилегающей территории от снега на объекте Александрийского театра от 28.11.2023 и заключением экспертизы результатов исполнения Контракта от 22.12.2023.

Факты ненадлежащего исполнения условий Контракта не препятствовали приемке услуг по комплексной уборке иных объектов.

Зафиксировано 6 нарушений со стороны Исполнителя, общая сумма штрафов согласно п. 6.5. Контракта составила 30 000 руб.

- 2 нарушения п. 4.3.1. Контракта: неоказание услуг механизированной уборки территории объекта № 3 от снега в сроки, определенные Александрийским театром (27.11.2023, 28.11.2023);

- 4 нарушения п. 4.3.7. Контракта: отсутствие реагирования, не направление ответов на запросы Александринского театра на заявку, сообщения, уведомления о необходимости механизированной уборки от снега территории объекта № 3 в течение 24.11.2023, 25.11.2023, 26.11.2023, 27.11.2023.

Наличие вышеуказанных нарушений подтверждается записями в журналах контроля качества оказываемых услуг на объектах Заказчика. Вышеуказанные нарушения подробно описаны Заказчиком в заключениях экспертизы результатов исполнения Контракта с приложением доказательств неисполнения/ненадлежащего исполнения со стороны Исполнителя, с приложением сведений об уведомлении Заказчиком Исполнителя.

Услуги Исполнителя по Контракту за декабрь 2023 года:

В ходе исполнения Контракта в декабре 2023 года Заказчиком выявлены недостатки и нарушения (25 отдельных фактов), которые зафиксированы и подтверждены заключением экспертизы результатов исполнения контракта от 20.02.2024.

Дополнительное нарушение (1 факт): в соответствии с п. 5.1. Контракта (в целях осуществления приемки оказанных услуг за декабрь 2023 года) Исполнитель ежемесячно, в течение 5 (пяти) рабочих дней после завершения отчетного периода, формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Исполнителя, и размещает в ЕИС документ о приемке. Датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Исполнителем, считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом Контракта такого документа в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.

Документ о приемке был размещен Исполнителем в ЕИС 29.01.2024 - нарушено требование п.п. 5.1. Контракта (просрочка исполнения Исполнителем обязательств и несвоевременное предоставление документа о приемке).

Факты ненадлежащего исполнения условий Контракта не препятствовали приемке услуг по комплексной уборке иных объектов.

Итого за декабрь 2023 года зафиксировано 26 (двадцать шесть) нарушений со стороны Исполнителя, общая сумма штрафов согласно п. 6.5. Контракта составила 130 000 руб.:

- 3 нарушения п. 4.3.1. Контракта и п. 6 таблицы №3.1 приложения №3 к Техническому заданию к Контракту: неоказание услуг механизированной уборки территории объекта № 3 от снега в сроки, определенные Александрийским театром (17.12,2023, 24.12.2023, 30.12.2023) (Заказчиком также заявлен отдельный мотивированный отказ от услуг за декабрь 2023 года № 341 от 20.02.2024);

-  7 нарушений п. 4.3.7. Контракта: отсутствие реагирования, не направление ответов на запросы Александрийского театра на заявку, сообщения, уведомления о необходимости механизированной уборки от снега территории объекта № 3 в течение 14.12.2023, 15.12.2023, 16.12.2023, 17.12.2023, 23.12.2023, 24.12.2023, 30.12.2023;

-  2 нарушения п. 4.3.1. Контракта и п. 38 таблицы № 1.1 приложения № 1 к Техническому заданию к Контракту: просрочка исполнения Исполнителем заявки о необходимости 06.12.2023 очистки кровли здания и карнизов кровли от снега, снежных свесов, сосулек объекта № 1 (06.12.2023, 07.12.2023);

-  2 нарушений п. 4.3.7. Контракта: отсутствие реагирования, не направление ответов на запросы Александрийского театра на заявку, сообщения, уведомления о необходимости очистки 31.12.2023 кровли здания и карнизов кровли от снега, снежных свесов, сосулек объекта № 1: 30.12.2023,31.12.2023;

-   7 нарушений Технического задания к Контракту: неоднократное отсутствие на объектах Заказчика уполномоченного лица Исполнителя (менеджера ФИО3 — необеспечение ежедневного контроля качества оказания услуг (качества уборки помещений и территории, наличия расходных средств и т.п.)) в течение 05.12.2023, 06.12.2023, 27.12.2023, 28.12.2023, 29.12.2023, 30.12.2023, 31.12.2023;

-   4 нарушения по п. 16.3. таблицы № 1 приложения № 1 к Техническому заданию к Контракту (объект 1), п. 16.3. таблицы № 1.1 приложения № 1 к Техническому заданию к Контракту (объект 2): неоднократное отсутствие расходных материалов (бумажных полотенец) в диспенсерах в течение 28.12.2023, 29.12.2023, 30.12.2023, 31.12.2023;

- 1 нарушение в соответствии с п. 5.1. Контракта: формирование/подписание/направление отчетных документов по услугам за декабрь 2023 года.

Наличие указанных нарушений подтверждается записями в журналах контроля качества оказываемых услуг на объектах Заказчика, описаны в заключениях экспертизы результатов исполнения Контракта с приложением доказательств неисполнения/ненадлежащего исполнения со стороны Исполнителя, с приложением сведений об уведомлении Заказчиком Исполнителя.

Заказчиком в установленном Контрактом порядке направил:

- мотивированный отказ от услуг за декабрь 2023 года № 341 от 20.02.2024 (отказ от приемка заявленного Исполнителем объема услуг, оказанных с нарушениями условий Контракта по комплексной уборке прилегающей территории в зимний период объекта № 3 (Исполнитель 17.12.2023, 24.12.2023, 30.12.2023 по факту не произвел механизированную уборку прилегающей территории в зимний период объекта № 3, записи о сдаче и приемке данных услуг в журналах контроля качества оказания услуг отсутствуют);

- претензия № 343 от 21.02.2024 (с приложением вышеуказанных документов) с указанием нарушений Исполнителя и общей суммой штрафа в размере 130 000,00 руб.

Подписание ответчиком актов оказанных услуг не лишает его права представить свои возражения по ним, что согласуется с разъяснениями, изложенными в п. 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» («наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ»).

Поскольку подтверждены обстоятельства ненадлежащего исполнения предусмотренных Контрактом обязательств со стороны Исполнителя, требования Заказчика являлись обоснованными и основания для предъявления требований подтверждены.

Проанализировав и оценив в порядке статей 65, 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о правомерности начисления и удержания заказчиком штрафов за допущенные исполнителем нарушения условий Контракта.

При таких обстоятельствах, основания к удовлетворению иска отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

в иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

 

Судья                                                                                                    Косенко Т.А.