АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-14214/2021

Дело № А65-8234/2021

г. Казань

17 февраля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена – 10.02.2022.

Полный текст постановления изготовлен – 17.02.2022.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью «Версаль» – ФИО1, доверенность,

в отсутствие:

иных лиц – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани» 

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.08.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционный суд от 15.11.2021

по делу № А65-8234/2021 

по иску муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г. Казань, к обществу с ограниченной ответственностью «Версаль», г. Казань, об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, обязании передать техническую документацию, с участием Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее – комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Версаль» (далее – общество) об изъятии объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 16:50:160102:1381, путем продажи с публичных торгов, обязании передать техническую документацию, связанную с объектом незавершенного строительства. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – управление), Исполнительный комитет муниципального образования г. Казань (далее – исполком).

Комитетом заявлено ходатайство об уточнении требований в части передачи истребуемой документации, а именно, истребовать у общества градостроительный план земельного участка, результаты инженерных изысканий, технические условия, проектную документацию, заключение экспертизы проектной документации, разрешение на строительство, технический паспорт, кадастровый паспорт. 

Уточнение требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.08.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционный суд от 15.11.2021, в иске отказано.

Комитет, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, требования удовлетворить, изъять у общества объект незавершенного строительства расположенного по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 16:50:160102:1381, путем продажи с публичных торгов, обязать передать техническую документацию, связанную с объектом незавершенного строительства.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации г. Казани от 27.05.1996 № 627, договором аренды земли от 14.07.1997 № 1419 Торгово-коммерческому предприятию «Олимп» предоставлен в аренду сроком на 5 (пять) лет земельный участок площадью 127,5 кв. м для размещения контейнерной автозаправочной станции и автомойки по пр. Победы Приволжского района г. Казани. 

Постановлением руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 11.10.2006 № 2089, договором аренды земли от 19.12.2006 № 11560 ООО «ЯРС» предоставлен в аренду сроком на 1 год в связи с размещением в границах красных линий земельный участок площадью 90 кв. м, занимаемый незавершенным строительством сборно-щитовым зданием автозаправочной станции по пр. Победы, без права строительства капитальных сооружений. 

Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 25.09.2008 № 6050, договором аренды земельного участка от 18.11.2008 № 13264 ООО «Петройл» предоставлен в аренду сроком на 3 года в связи с размещением в границах красных линий земельный участок площадью 90 кв. м, занимаемый незавершенным строительством зданием автозаправочной станции по пр. Победы, без права строительства капитальных сооружений. 

Договором передачи прав и обязанной от 20.01.2011 все права и обязанности по договору аренды земли от 18.11.2008 № 13264 от ООО «Петройл» перешли к ИП ФИО2 

Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 14.08.2012 № 5653, договором аренды от 05.09.2012 № 16629 земельный участок с кадастровым номером 16:50:160206:58 площадью 90 кв. м, занимаемый незавершенным строительством зданием автозаправочной станции по пр. Победы, предоставлен ФИО2 в аренду сроком на 3 года. 

По договору аренды от 25.11.2016 №19373 указанный земельный участок предоставлен исполкомом гражданину ФИО3 в аренду сроком на 3 года. 

В соответствии с условиями договора аренды земельного участка от 25.11.2016 № 19373, в связи с истечением срока аренды в адрес ФИО3 направлено уведомление от 12.10.2020 №14456/кзио-исх о прекращении правоотношений по договору аренды земли, запись о регистрации права аренды комитетом погашена. 

Комитет письмом от 12.10.2020 № 14456/кзио-исх уведомил ФИО3 о прекращении договора аренды земельного участка от 25.11.2016 № 19373. 

Согласно выписке из реестра от 21.01.2021 ООО «Версаль» принадлежит на праве собственности незавершенный строительством объект с кадастровым номером 16:50:160102:1381, проектируемое назначение - автозаправочная станция, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:160206:58, переход права собственности зарегистрирован 31.10.2020.

Суды двух инстанций, отказывая в иске, исходили из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, закону не противоречат. 

Согласно выписке из реестра на спорном земельном участке расположен принадлежащий обществу на праве собственности объект с кадастровым номером 16:50:160102:1381. 

Возражая против заявленных требований, общество указывало на отсутствие оснований для применения статьи 239.1 Гражданского кодекса  Российской Федерации, поскольку объект недвижимости достроен, эксплуатируется по прямому назначению. 

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса  Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 

Согласно подпункту 3.1 пункта 2 вышеуказанной статьи принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.03.2015 в соответствии с Законом № 171-ФЗ предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. 

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно представленному обществом заключения АНО Судебно-экспертный центр «Стройэкспертиза» от 15.07.2021 № 65-21 на дату исследования автозаправочной станции контейнерного типа, расположенной по адресу: 

<

...> объект фактически эксплуатируется по прямому функциональному назначению, по результатам исследования определено, что фактически выполненные строительные конструкции, удовлетворяют условиям прочности и обеспечивают надежность и геометрическую неизменяемость, что удовлетворяет требованиям по механической безопасности, категория технического состояния нежилого здания АЗС и навеса классифицируется как работоспособное техническое состояние, нежилое здание автозаправочной станции контейнерного типа, расположенной по адресу: 

<

...> соответствует совокупности строительных характеристик здания, обуславливающих его эксплуатационными качествами, то есть конструктивные элементы выполнены в полном объеме, степень готовности составляет 100%, нежилое здание соответствует строительным нормам и правилам в части критериев оценки СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». 

В подтверждение завершения строительных работ и эксплуатации здания АЗС обществом представлены акт обследования и оценки соответствия автозаправочной станции требованиям норм и правил технической эксплуатации от 29.06.2007.

Факт завершения строительства объекта судами установлен, подтвержден материалами дела и кассатором не оспаривается.

Судами верно отмечено, что отсутствие в материалах дела доказательств разрешительной и регистрационной документации ответчика на указанный объект, с учетом указанных выше фактических обстоятельств и норм права, правового значения в данном случае не имеет. Объектом незавершенного строительства является объект, строительство которого не завершено и который относится к объектам капитального строительства наряду со зданиями, строениями, сооружениями (статья 1 ГрК РФ). 

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае основания для применения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют, в связи с чем правомерно отказали в иске.

В кассационной жалобе кассатор не приводит какие-либо доводы, опровергающие установленным судами обстоятельства и выводы судов.

Повторяет доводы, которым судами двух инстанций дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено. 

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.08.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционный суд от 15.11.2021 по делу № А65-8234/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судьяС.Ю. Муравьев

СудьиР.В. Ананьев

Ф.В. Хайруллина