Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-4917/2017

г. Нальчик

06 апреля 2018 года

Арбитражный  суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи   Ф.А.Цыраевой, 

рассмотрев в порядке упрощенного производства  по иску акционерного общества «Городские электрические сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Энерго-сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

о внесении изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.07.2016 № 005/16-ПЭ путем подписания дополнительного соглашения.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2018 № 01,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Городские электрические сети» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к акционерному обществу «Энерго-сбытовая компания» (далее – компания) о внесении изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.07.2016 № 005/16-ПЭ путем подписания дополнительного соглашения. Истец просит:

  1. Дополнить договор пунктом 3.1.10. следующего содержания:

«При исполнении настоящего Договора, в части осуществления действий по информационному обмену сведениями, содержащими персональные данные потребителей оказываемых услуг, соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных, в том числе сбор, накопление, обработка, передача, хранение и уничтожение персональных данных потребителей.»

  2. Дополнить договор пунктом 3.1.11. следующего содержания: «В случае направления Энергосбытовой компанией в адрес сетевой организации, в электронном виде информации, установленной настоящим Договором, содержащей сведения о показаниях приборов учета потребителей, такая информация подлежит направлению   на   электронный   адрес   сетевой   организации   в   сети   Интернет skukee@yandex.ru, а в случае направления сетевой организацией подлежащей передаче информации в адрес энергосбытовой компании, сетевая организация направляет на электронный адрес Энергосбытовой компании в сети Интернет»

    3. Пункт 4.7.1 договора изменить и изложить в следующей редакции: «Энергосбытовая компания предоставляет Сетевой организации: Реестры показаний по потребителям, указанным в пункте 4.6 настоящего договора в электронном виде  не  позднее  шестого дня  месяца,  следующего за расчетным, содержащие показания  и объемы  потребленной электрической энергии на дату закрытия расчетного месяца».\

     4. Пункт 4.7.2 договора изменить и изложить в следующей редакции: «Сетевая организация предоставляет энергосбытовой компании: реестры показаний по потребителям указанным в пункте 4.6 настоящего договора в электронном  виде  не   позднее   пятого  дня   месяца,   следующего  за  расчетным, содержащие  показания  и  объемы  потребленной  электрической  энергии  на дату закрытия расчетного месяца».

                 5. Дополнить договор пунктом 4.10. следующего содержания: «Стороны, не реже одного раза, в период составляющий полугодие, проводят совместные сверки лицевых счетов по каждой точке учета, в том числе по отключенным ранее потребителям, по начислениям среднемесячных расчетов потребителям, произведенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

                 6.  Пункт 5.4 договора изменить и изложить в следующей редакции: «Сетевая организация до 2-го числа расчетного месяца выставляет энергосбытовой компании счет на оплату услуг по передаче электрической энергии исходя из 30% плановых объемов электроэнергии указанных в Приложении №2 к настоящему договору по группе прочие потребители. Сетевая организация до 21-го числа расчетного месяца выставляет Энергосбытовой компании счет на оплату услуг по передаче электрической энергии исходя из 40% плановых объемов электроэнергии указанных в Приложении №2 к настоящему договору по группе прочие потребители».

          7. Пункт 5.5 договора изменить и изложить в следующей редакции: «Энергосбытовая компания, оплачивает стоимость услуг, оказанных сетевой организацией по передаче электрической энергии в следующем порядке:

5.5.1. Энергосбытовая компания, оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей исходя из объемов указанных в акте оказанных услуг по передаче электрической энергии, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

5.5.2. Энергосбытовая компания, оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, исходя из объемов указанных в акте оказанных услуг по передаче электрической энергии, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

5.5.3. Энергосбытовая компания оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей указанных в Приложении №2, в следующем порядке:

-30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

-40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

          8. Пункт 5.7 договора изменить и изложить в следующей редакции: «Окончательный расчет энергосбытовая компания производит в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры выставляемого сетевой организацией в соответствии с пунктом 5.6. настоящего Договора.

           9. Пункт 5.11 договора изменить и изложить в следующей редакции: «Задолженность энергосбытовой компании перед сетевой организацией погашается в следующем порядке: сначала погашаются обязательства с более поздним сроком образования, затем обязательства с более ранним сроком образования (метод ЛИФО- «Lfst in-first out»). Энергосбытовая компания обязана при оплате услуг Сетевой организации указывать в платежном поручении в графе «Назначение платежа» следующее: Оплата по договору от 15.07.2016г. №005/16-ПЭ, в т.ч. НДС-18%, со ссылкой на счета-фактуры и иные документы в соответствии с методом JlMOO-«Lfst in-first out». В случае указания энергосбытовой компанией в платежном поручении иного назначения платежа, в нарушение порядка погашения обязательств, определенного настоящим пунктом (в том числе некорректное указание периода погашаемых обязательств) денежные средства засчитываются Сетевой организацией в счет погашения обязательств по методу ЛИФО».

           10. Дополнить договор пунктом 5.13. следующего содержания: «При исполнении настоящего Договора, в том числе по обязательствам, вытекающим из исполнения настоящего Договора, при проведении расчетов между сторонами по настоящему Договору, устанавливается полный запрет, на проведение взаимных расчетов в одностороннем порядке, в том числе зачет при уступке требования, при этом действие ч. 1. ст. 385, ст.410, 412 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимоотношениях сторон по проведению взаимных зачетов, в части одностороннего уведомления противоположной стороны, не применяется. Проведение взаимного зачета между сторонами по настоящему договору возможно только с полного согласия противоположной стороны. Взаимные зачеты при обоюдном согласии сторон подлежат документальному оформлению соглашения в письменном виде.»

         11. Дополнить пункт 8.9 договора оказания услуг по передаче электрическойэнергии от 15.07.2016г. №005/16-ПЭ, абзацем следующего содержания: «Стороны установили следующий обязательный досудебный порядок рассмотрения споров: В случае возникновения разногласий при исполнении настоящего договора сторона, выразившая несогласие либо выдвинувшая требование, вытекающее из условий исполнения настоящего договора, направляет мотивированную претензию с приложением обосновывающих документов. Срок ответа на претензию - 7 календарных дней с момента ее получения. Ответ должен быть мотивированным с приложением обосновывающих документов».

         12. Приложение №2 «Плановый объем передаваемой электрической энергии» кДоговору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.07.2016г.№005/16-ПЭ изменить и изложить в редакции Приложения №1 к настоящемудополнительному соглашению №1.

Исковые требования аргументированы со ссылкой на пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что необходимость внесения изменений в договор вызвана внесением изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие взаимоотношения субъектов электроэнергетики при оказании услуг по передаче электрической энергии (Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861), а также в связи с необходимостью внесения в положения договора, условий вызванных его исполнением.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указано об отсутствии оснований для внесения изменений в договор. В связи с чем дело рассматривается без участия представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного заседания представитель истца представил уточнение к исковым требованиям, в котором он просит внести в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.07.2016 № 005/16-ПЭ изменения, которые были заявлены в первоначальных требования,  исключив из  них требования о внесении изменений в Приложение № 2 «Плановый объем передаваемой электрической энергии» к договору в связи с урегулированием сторонами указанного Приложения.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточненные исковые требования.

Поскольку суть требований с учетом уточнений не изменился, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании.

С учетом уточнения представитель истца поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

В судебном заседании, начатом 03.04.2018, объявлялся перерыв до  06.04.2018. После перерыва 06.04.2018 судебное заседание продолжено.

Исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя истца,  установлено следующее.

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом «Энерго-сбытовая компания» (энергосбытовая компания) и открытым акционерным обществом «Городские электрические сети» (сетевая организация)  заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.07.2016 № 005/16-ПЭ, согласно пункту 1.1 которого сетевая организация обязуется оказывать потребителям энергосбытовой компании услуги по передаче электрической энергии  посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей до точек поставкам потребителей, а также по соответствующим уведомлениям энергосбытовой компании вводить в установленном порядке ограничения режима потребления электрической энергии потребителям, а энергосбытовая компания обязуется производить оплату услуг сетевой организации в порядке, установленном настоящим договором и действующим законодательством (т.1, л.д.53-66).

Истец просит:

1)  Дополнить договор пунктом 3.1.10. следующего содержания: «При исполнении настоящего Договора, в части осуществления действий по информационному обмену сведениями, содержащими персональные данные потребителей оказываемых услуг, соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных, в том числе сбор, накопление, обработка, передача, хранение и уничтожение персональных данных потребителей». При этом необходимость дополнения договора данным пунктом истец обосновывает необходимостью защиты интересов третьих лиц, чьи права могут быть нарушены действием сторон при исполнении договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

  2) Дополнить договор пунктом 3.1.11. следующего содержания: «В случае направления Энергосбытовой компанией в адрес сетевой организации, в электронном виде информации, установленной настоящим Договором, содержащей сведения о показаниях приборов учета потребителей, такая информация подлежит направлению   на   электронный   адрес   сетевой   организации   в   сети   Интернет skukee@yandex.ru, а в случае направления сетевой организацией подлежащей передаче информации в адрес энергосбытовой компании, сетевая организация направляет на электронный адрес Энергосбытовой компании в сети Интернет». Свиои требования дополнить договор этим пунктом истец обосновывает тем, что в настоящий момент между сторонами в процессе исполнения условий договора в части обмена информацией в соответствии с пунктами 3.2.7, 3.3.2 и 4.7 стороны в соответствии с условиями договора осуществляют обмен информацией в электронном виде, однако действующий договор не содержит четких указаний электронных адресов сторов для направления сообщений и иной информации. Пункт 3.1.11 договора, которым просит истец дополнить договор, по его мнению направлен на упорядочение и в целях сиключения возможных недоразумений в порядке обмена информацией, а также оперативного направления информации оператору принимающей стороны, осуществляющему обработку поступающей информации.

   Согласно пункту 4.7.1 договора энергосбытовая компания предоставляет сетевой организации: реестры показаний по потребителям, указанным в пункте 4.6 договора в электронном виде  не позднее третьего дня месяца, следующего за расчетным, содержание показаний и объемы потребленной электрической энергии на дату закрытия расчетного месяца  

3) Пункт 4.7.1 договора истец просит изменить и изложить в следующей редакции: «Энергосбытовая компания предоставляет Сетевой организации: Реестры показаний по потребителям, указанным в пункте 4.6 настоящего договора в электронном виде  не  позднее  шестого дня  месяца,  следующего за расчетным, содержащие показания  и объемы  потребленной электрической энергии на дату закрытия расчетного месяца». Требования истца в части внесения изменений в пункт 4.7.1 мотивированы тем, что сторонами сроки, указанные в договоре не всегда соблюдаются и ранее ответчик в письменном виде обращался с предложением об увеличении этого срока. 

Согласно пункту 4.7.2 договора сетевая организация предоставляет энергосбытовой компании реестры показаний по потребителям, указанным в пункте 4.6 настоящего договора в электронном виде не позднее третьего дня месяца, следующего за расчетным, содержание показаний и объемы потребленной электрической энергии на дату закрытия расчетного месяца.

     4) Пункт 4.7.2 договора истец просит изменить и изложить в следующей редакции: «Сетевая организация предоставляет энергосбытовой компании: реестры показаний по потребителям указанным в пункте 4.6 настоящего договора в электронном  виде  не   позднее   пятого  дня   месяца,   следующего  за  расчетным, содержащие  показания  и  объемы  потребленной  электрической  энергии  на дату закрытия расчетного месяца». Обоснование необходимости внесения изменений в пункт 4.7.2 договора аналогично обоснованию внесения изменений в пункт 4.7.1 договора.

                 5.) Дополнить договор пунктом 4.10. следующего содержания: «Стороны, не реже одного раза, в период составляющий полугодие, проводят совместные сверки лицевых счетов по каждой точке учета, в том числе по отключенным ранее потребителям, по начислениям среднемесячных расчетов потребителям, произведенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации». Необходимость дополнения договора указанным пунктом истец обосновывает тем, что это необходимо для поддержания абонентных баз потребителей сторон в актуальном состоянии.

     Согласно пункту 5.4 договора сетевая организация до 2-го числа расчетного месяца выставляет энергосбытовой компании счет на оплату услуг по передаче электрической энергии исходя из заявленных плановых объемов электроэнергии, указанных в приложении № 2 к настоящему договору.

                 6.) Пункт 5.4 договора истец просит изменить и изложить в следующей редакции: «Сетевая организация до 2-го числа расчетного месяца выставляет энергосбытовой компании счет на оплату услуг по передаче электрической энергии исходя из 30% плановых объемов электроэнергии указанных в Приложении №2 к настоящему договору по группе прочие потребители. Сетевая организация до 21-го числа расчетного месяца выставляет Энергосбытовой компании счет на оплату услуг по передаче электрической энергии исходя из 40% плановых объемов электроэнергии указанных в Приложении №2 к настоящему договору по группе прочие потребители».

     Согласно пункту 5.5 договора энергосбытовая компания оплачивает 50% стоимости оказанных сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии исходя из запланированного объема электрической энергии в срок до 15 числа каждого месяца.

          7) Пункт 5.5 договора истец просит изменить и изложить в следующей редакции: «Энергосбытовая компания, оплачивает стоимость услуг, оказанных сетевой организацией по передаче электрической энергии в следующем порядке:

         5.5.1. Энергосбытовая компания, оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей исходя из объемов указанных в акте оказанных услуг по передаче электрической энергии, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

          5.5.2. Энергосбытовая компания, оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, исходя из объемов указанных в акте оказанных услуг по передаче электрической энергии, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

5.5.3. Энергосбытовая компания оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей указанных в Приложении №2, в следующем порядке:

-30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

-40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в расчетном месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Согласно пункту 5.7 договора окончательный расчет энергосбытовая компания производит в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры выставляемого сетевой организацией в соответствии с пунктом 5.6 договора.

          8) Пункт 5.7 договора истец просит изменить и изложить в следующей редакции: «Окончательный расчет энергосбытовая компания производит в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры выставляемого сетевой организацией в соответствии с пунктом 5.6. настоящего Договора.

    В обоснование необходимости внесения изменений в условия пунктов 5.4, 5.5 и 5.7 договора истец ссылается на то, что внесены изменения в Правила № 861, которыми установлен иной порядок расчетов при оказании услуг по передаче электрической энергии, нежели предусмотренный  договором.

    Согласно пункту 5.11 договора задолженность энергосбытовой компании перед сетевой организацией погашается в следующем порядке: сначала погашается задолженность в более ранним сроком образования, затем задолженность с более поздним сроком образования (метом ФИФО – «first in – first out»).

           9) Пункт 5.11 договора истец просит изменить и изложить в следующей редакции: «Задолженность энергосбытовой компании перед сетевой организацией погашается в следующем порядке: сначала погашаются обязательства с более поздним сроком образования, затем обязательства с более ранним сроком образования (метод ЛИФО- «Lfst in-first out»). Энергосбытовая компания обязана при оплате услуг Сетевой организации указывать в платежном поручении в графе «Назначение платежа» следующее: Оплата по договору от 15.07.2016г. №005/16-ПЭ, в т.ч. НДС-18%, со ссылкой на счета-фактуры и иные документы в соответствии с методом JlMOO-«Lfst in-first out». В случае указания энергосбытовой компанией в платежном поручении иного назначения платежа, в нарушение порядка погашения обязательств, определенного настоящим пунктом (в том числе некорректное указание периода погашаемых обязательств) денежные средства засчитываются Сетевой организацией в счет погашения обязательств по методу ЛИФО». Истец обосновывает необходимость внесения в пункт 5.11. договора изменений тем, что на данный момент между сторонами действует порядок зачета производимых платежей по методу ФИФО. Он считает, что предлагаемый им метод оплаты ЛИФО позволит конструктивно решать имеющие проблемы в части разногласий по объемам оказанных услуг по передаче электрической энергии. Также истец ссылается на то, что в связи с внесением изменений в Правила № 861 в пункте 15 (3) закреплено требование порядка зачета денежных средств – излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

           10) Дополнить договор пунктом 5.13. следующего содержания: «При исполнении настоящего Договора, в том числе по обязательствам, вытекающим из исполнения настоящего Договора, при проведении расчетов между сторонами по настоящему Договору, устанавливается полный запрет, на проведение взаимных расчетов в одностороннем порядке, в том числе зачет при уступке требования, при этом действие ч. 1. ст. 385, ст.410, 412 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимоотношениях сторон по проведению взаимных зачетов, в части одностороннего уведомления противоположной стороны, не применяется. Проведение взаимного зачета между сторонами по настоящему договору возможно только с полного согласия противоположной стороны. Взаимные зачеты при обоюдном согласии сторон подлежат документальному оформлению соглашения в письменном виде». Необходимость дополнения договора пунктом 5.13 истец обосновывает тем, что ответчик регулярно применяет условия цессии с контрагентом (смежной организацией ООО «Промэлектросеть») истца, злоупотребляя правом уступки права требования, применяя скрытый механизм оплаты долга истца кредитору смежной сетевой организации. В одностороннем порядке оплачивает задолженность за истца.

         11) Дополнить пункт 8.9 договора оказания услуг по передаче электрическойэнергии от 15.07.2016г. №005/16-ПЭ, абзацем следующего содержания: «Стороны установили следующий обязательный досудебный порядок рассмотрения споров: В случае возникновения разногласий при исполнении настоящего договора сторона, выразившая несогласие либо выдвинувшая требование, вытекающее из условий исполнения настоящего договора, направляет мотивированную претензию с приложением обосновывающих документов. Срок ответа на претензию - 7 календарных дней с момента ее получения. Ответ должен быть мотивированным с приложением обосновывающих документов». Необходимость внесения изменений в пункт 8.9 договора истец обосновывает тем, что контрагенты имеют короткий претензионный срок досудебного урегулирования и более простой характер взыскания задолженности, нежели истец.

08.06.2017 общество за № 961 направило в адрес компании два экземпляра дополнительного соглашения № 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.07.2016 № 005/16-ПЭ для подписания (т.1, л.д. 72).

Ссылаясь на то, что компания уклоняется от подписания дополнительного соглашения к договору, общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в целях оказания услуг по передаче электрической энергии определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии о оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), согласно пункту 9 которых договор на оказание услуг по передаче электрической энергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктом  2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора. Это проявляется и в том, что в период действия договора стороны в соответствии с законом вправе по своему соглашению как изменить, так и расторгнуть его при условии, если иное не предусмотрено кодексом, другими законами или самим договором.

Изменение договора означает, что при сохранении его силы в целом, то или иное условие либо некоторые из них, в том числе связанные с исполнением договорных обязанностей, формулируются по-новому, по сравнению с тем, как это было зафиксировано первоначально при заключении договора.

В отличие от наиболее приемлемого и демократического способа изменения и расторжения договора по соглашению сторон, по требованию одной из сторон наступление подобных последствий возможно по решению суда и только при наступлении двоякого вида обстоятельств.

В первом случае в статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет о существенном нарушении договора другой стороной.

Понятие существенности основано, прежде всего, на применении экономического критерия, когда нарушение договора одной из сторон влечет за собой для другой стороны особого свойства ущерб. Он выражается в том, что потерпевшая сторона в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, заявившая требование об изменении или прекращении договора, должна доказать, что при продолжении действия договора она может понести ущерб в форме упущенной выгоды и тех расходов, которые возникли в процессе исполнения договора. Существенность нарушения договора определяется судом.

Договор может считаться, соответственно, расторгнутым или измененным при одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это правило сообразуется с тем, которое закреплено в статье 310 ГК РФ - о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Право на односторонний отказ от исполнения договора может предусматриваться в договоре на стадии его заключения или изменения в форме заключения дополнительного соглашения (с указанием условий его осуществления).

Изменение и расторжение договора происходит в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации  по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 2 статьи 452 Кодекса установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Согласно пункту 4 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В отношении требований о дополнении договора пунктами 3.1.10, 3.1.11, 4.10, 5.13, внесении изменений в пункты 4.7.1, 4.7.2, 5.4, 5.5, 5.7, 5.11, 8.9 арбитражный суд считает, что отсутствуют предусмотренные статьями 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации основания оснований для внесения изменений в договор, так как в данном случае отсутствует как существенное нарушение условий договора ответчиком, так и существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Соглашение между сторонами о дополнении договора спорными пунктами и внесении изменений в условия спорных пунктов сторонами не достигнуто.

Также суд принимает во внимание следующие обстоятельства заявляемое истцом требование о дополнении договора пунктом 3.1.10 не нарушат прав и интересов истца. В силу положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», исполнение требований указанного Закона обязательно во всех случаях, когда имеет место обработка персональных данных, если лицо, производящее обработку таких данных, относится к категории оператора персональных данных (статья 6 Закона). Как указано в пунктах 8.5, 8.8 договора все вопросы, не предусмотренные и не оговоренные договором, регулируются действующим законодательством. Таким образом, отсутствие того или иного условия или обязательства в договоре, тогда как исполнение предписано в Законе, обязывает применять стороны требования Закона вне зависимости от указания на это в договоре. 

Требование о дополнении договор пунктом 3.1.11 договора направлено на изменение порядка обмена информацией при исполнении договора. Порядок обмена информацией о показаниях установлен Разделом 4 договора. Раздел 9 договора содержит реквизиты сторон, в том числе электронные адреса для обмена информацией при исполнении договора.

Требования истца о внесении изменений в пункты 4.7.1 и 4.7.2 направлены на одностороннее изменение ранее согласованных договором сроков обмена информацией. При отсутствии согласия другой стороны на такое изменение, в указанные пункты договора не могут быть внесены изменения.

Требования о  дополнении договора пунктом 4.10 о сверках не реже одного раза в полугодие по отключенным ранее потребителям, по начислениям среднемесячных расчетов потребителям противоречит пунктам 4.7.4,  4.8 и 5.12 договора в которых установлены порядок сверки.

Основанием для внесения изменений в условия о порядке расчетов (пункт 5.5 договора) указывает внесение изменений в Правила № 861.

Так, ранее в соответствии с п. 15(2) Правил N 861 15(2) оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна осуществляться в следующие сроки: а) гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным; б) иные потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением населения) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Таким образом, указанной нормой установлено, что все иные потребители услуг по передаче электрической энергии (кроме гарантирующих поставщиков и населения), оплачивающие по договору эти услуги, производят расчет на условиях 50-процентной предоплаты, если иное не установлено соглашением сторон.

Следовательно, норма п. 15(2) Правил N 861 являлась диспозитивной и могла применяться постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное.

Истец и ответчик, руководствуясь пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определи порядок оплаты оказываемых услуг по спорному договору, в соответствии с пунктом п. 15(2) Правил N 861 (при этом, истец настоящее требование заявил спустя 4 года с момента вступления в силу указанной нормы).

Далее принято Постановление Правительства РФ от 21.12.2016 N 1419 "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии", которым пункт 15(3) изложено в новой редакции, а именно: Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

При этом, с 03.01.2017 абз. 7 п. 15(2) Правил N 861 о предварительных платежах признан утратившим силу.

Между тем, изменение правового регулирования отношений по оплате услуг по передаче электроэнергии не является тем обстоятельством, которое по смыслу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для внесения изменений в договор.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (пункт 2 статьи 422 ГК РФ, пункт 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора").

Таким образом, действующим законодательством определены последствия принятия закона или иного правового акта, устанавливающего правила иные, чем те которые действовали на момент заключения договора и распространяющего свое действие на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 N 1419 не установлено, что оно распространяет свое действие на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законом не предусмотрено в качестве основания для внесения изменений в договор приведение его условий в соответствие с действующим законодательством, суд приходит к выводу о том, что внесение изменений в нормативный правовой акт не является существенным изменением обстоятельств, наличие которых может служить основанием для внесения изменений в заключенный договор.

Из обстоятельств настоящего дела следует, что на момент обращения истца в суд с иском порядок оплаты ответчиком услуг по спорному договору учитывает баланс интересов сторон, не нарушает экономические интересы истца, не противоречит действующему законодательству.

Требование о внесении изменений в пункт 5.11 договора ничем не обусловлены и не нарушают права сторон.

Требование о дополнении договора пунктом 5.13 направлено на изменение срока ответа на претензию.

Согласно пункту 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Таким образом,  указанная норма Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является диспозитивной. В то же время сторонами не достигнуто соглашение в части срока ответа на претензию, в связи с чем суд не может по требования одной из сторон изменять данное условие.

С учетом изложенных обстоятельств арбитражный суд исковые требования истца считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

При подаче иска платежным поручением от 11.08.2017 № 570 истец уплатил государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на истца.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Принять уточненные требования.

В  иске   истцу   отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через  Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики.

Судья                                                                               Ф.А. Цыраева