ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А55-19312/2021

г. Самара

04 апреля 2022 г.

резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2022 года

полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2022 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего судьи Дегтярева Д.А., судей: Романенко С.Ш., Ануфриевой А.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 29 марта 2022 года в зале  помещения суда апелляционную  жалобу администрации муниципального района Кинельский Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от  12 января 2022 года по делу № А55-19312/2021 (судья Рысаева С.Г.)

по иску Администрации муниципального района Кинельский Самарской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "Промстройконтакт-Поволжье"

о взыскании 197 482 руб. 97 коп.

по встречному иску Обществу с ограниченной ответственностью "Промстройконтакт-

Поволжье" к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области

о снижении арендной платы и отмене штрафных санкций по договору аренды

 

при участии в судебном заседании:

от истца –   представитель ФИО2. по доверенности от 01.12.2021

от ответчика  -  представитель ФИО3 по доверенности от 10.01.2022, 

 

установил:

Администрация муниципального района Кинельский Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Промстройконтакт-Поволжье" о взыскании 199 914 руб. 97 коп., в том числе 173 273 руб. 66 коп. – задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 13.05.2019 г. № 11/а за период с 21.02.2020 по 06.05.2021, 26 641 руб. 31 коп. – неустойки за просрочку платежей по арендной плате, а также неустойки за просрочку платежей по арендной плате по договору аренды земельного участка от 13.05.2019 г. № 11/а из расчета 0,06% от суммы долга за каждый день просрочки:

- за период с 07.05.2021 г. по день вынесения судом решения;

- за период со дня, следующего за днем вынесения судом решения, до дня, когда Ответчик фактически исполнит обязательство, включительно.

Определением суда от 03.09.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Также, суд принял встречное исковое заявление  истец по встречному иску просит    обязать Администрацию  муниципального района Кинельский Самарской области снизить годовой размер арендной платы за период с 21.02.20 по 17.11.20  до 5000 руб. по аналогии с другими договорами аренды земельных участков заключенных между истцом и ответчиком; обязать Администрацию  муниципального района Кинельский Самарской области предоставить отсрочку внесения арендной платы до 31.12.20г.; обязать  Администрацию  муниципального района Кинельский Самарской области отменить штрафные санкции за просрочку внесения арендной платы при этом ссылается на то, что ответчик включен в Перечень отраслей Российской экономики, наиболее пострадавших в результате распространения новой короновирусной инфекции код ОКВЭД – 49.4 деятельность автомобильного грузового транспорта  и услуг по перевозке, в подтверждение чего представил Выписку из ЮГРЛ от 29.03.21г.

Определением суда от 29.11.21 приняты уточнения исковых требований по первоначальному иску 197 482 руб. 97 коп., в том числе задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 13.05.2019 г. № 11/а в размере 171 257 руб. 14 коп. за период с 21.02.2020 по 17.11.2021, 26 225 руб. 83 коп. – неустойки за просрочку платежей по арендной плате за период с 11.04.2020г. по 06.05.2021г., а также неустойки за просрочку платежей по арендной плате по договору аренды земельного участка от 13.05.2019 г. № 11/а из расчета 0,06% от суммы долга за каждый день просрочки:

- за период с 07.05.2021 г. по день вынесения судом решения;

- за период со дня, следующего за днем вынесения судом решения, до дня, когда Ответчик фактически исполнит обязательство, включительно.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12 января 2022 года по делу №А55-19312/2021 с общества с ограниченной ответственностью "Промстройконтакт-Поволжье" в пользу Администрации  муниципального района Кинельский Самарской области взыскано 85 628 руб. 57 коп. основного долга за период с 21.02.20 по 17.11.20, а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 3002 руб., в остальной части в иске отказано.

Суд обязал Администрацию  муниципального района Кинельский Самарской области снизить годовой размер арендной платы за период с 21.02.20 по 17.11.20  в объеме 50% процентов от размера арендной платы. Суд обязал Администрацию  муниципального района Кинельский Самарской области предоставить отсрочку внесения арендной платы до 01.10.20. и отменить штрафные санкции за просрочку внесения арендной платы до 01.10.20. Во взыскании судебных расходов  в сумме 30 000 руб. обществу с ограниченной ответственностью "Промстройконтакт-Поволжье" отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация муниципального района Кинельский Самарской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит удовлетворить первоначальные исковые требования и отказать во встречном иске.

Заявитель со ссылкой на определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.10.21г. №305-ЭС21-19595 по делу А40-187928/2020 полагает, что принадлежность к пострадавшим отраслям экономики определяется исключительно по основному виду деятельности в ЕГРЮЛ и ЕГРИП на 01.03.20г.

Поскольку основным видам деятельности общества с ограниченной ответственностью "Промстройконтакт-Поволжье" является деятельность по ОКВЭД 46.69.3 «торговля оптовая подъемно-транспортными машинными и оборудованием» и она не входит в утвержденный Правительством РФ перечень наиболее пострадавших отраслей экономики, оснований для снижения размера арендной платы и/или предоставления отсрочки оплаты по договору аренды земельного участка не имелось.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.22г. апелляционная жалоба истца  принята к производству, судебное заседание по рассмотрению жалобы назначено на 29.03.22г.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

В судебное заседание явились представители истца и ответчика.

Истец поддержал доводы апелляционной жалобы, просит отменить решение суда первой инстанции, удовлетворить первоначальные исковые требования и отказать во встречном иске.

Ответчик возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, представлен отзыв.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав в судебном заседании представителей истца и ответчика, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены/изменения судебного акта арбитражного суда первой инстанции, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом первой инстанции, 13.05.2019 года между Администрацией муниципального района Кинельский Самарской области (далее - Истец) и ООО «ПРОМСТРОЙКОНТАКТ - ПОВОЛЖЬЕ» (далее - Ответчик) заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 11/а (далее - Договор), земельный участок был  передан арендатору  по акту приема - передачи от 13.05.2019 года  на срок 10 лет (с 13.05.2019 г. по 12.05.2029 г.) земельный участок с кадастровым номером 63:22:0103010:500 площадью 1864 кв. м., категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для многоквартирного жилого дома, расположенный по адресу: Самарская область, Кинельский район, с Чубовка, ул. Нефтяников, д. 19.

Государственная регистрация договора проведена регистрационным органом 20.05.2019 г. (per. запись. № 63:22:0103010:500-63/003/2019-2).

На основании Постановления Администрации муниципального района Кинельский Самарской области от 03.12.2020 г. № 1956 «О прекращении договора аренды земельного участка», в единый государственный реестр недвижимости внесены изменения, в части прекращения (погашении) с 17.11.2020 г. договора аренды № 11/а от 13.05.2019 г. земельного участка с кадастровым номером 63:22:0103010:500 площадью 1864 кв. м., категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования -для многоквартирного жилого дома, по адресу: Самарская область, Кинельский район, с Чубовка, ул. Нефтяников, д. 19, в связи с регистрацией права собственности первого лица на помещение в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. 3.1 - 3.3. Договора Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком, которую должен оплатить ежеквартально равными частями от указанной в п. 3.1 договора суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал - не позднее 25 ноября текущего года.

При этом, в случае неуплаты арендной платы, в установленный Договором срок, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку просрочки (пени) в размере 0,06 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки (п. 3.8 Договора).

Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов исполнительной власти, связанными с установлением оценочных зон, размера нормативной цены земли, базовых ставок и льгот с письменным уведомлением арендатора (ч. 2 п. 3.1 Договора).

На момент заключения Договора размер арендной платы по Договору был определен на основании п. 14 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно путем расчета 1,5 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

Истец ссылался на то, что в результате неисполнения ООО «Промстройконтакт - Поволжье» обязательств по ежеквартальной оплате арендованного земельного участка, в период с 21.02.2020 г. по 17.11.2020 г., образовалась задолженность по арендной плате по Договору в размере 197 482 руб. 97 коп., в том числе задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 13.05.2019 г. № 11/а в размере 171 257 руб. 14 коп. за период с 21.02.2020 по 17.11.2020, истцом ответчику также была начислена неустойка в размере  26 225 руб. 83 коп.  за период с 11.04.2020г. по 06.05.2021г., а также неустойки за просрочку платежей по арендной плате по договору аренды земельного участка от 13.05.2019 г. № 11/а из расчета 0,06% от суммы долга за каждый день просрочки:

- за период с 07.05.2021 г. по день вынесения судом решения;

- за период со дня, следующего за днем вынесения судом решения, до дня, когда Ответчик фактически исполнит обязательство, включительно.

Письмом Администрация муниципального района Кинельский Самарской области от 12.05.2021 г. № В – 1857 уведомила ответчика об имеющейся задолженности, указанная корреспонденция получена адресатом 17.05.2021 г, поскольку ответчик арендную плату не оплатил,  истец обратился в суд с первоначальным иском. 

Ответчик, возражая на иск, представил встречное исковое заявление и просил   обязать Администрацию  снизить годовой размер арендной платы за период с 21.02.20 по 17.11.20  до 5000 руб. по аналогии с другими договорами аренды земельных участков заключенных между истцом и ответчиком; обязать Администрацию предоставить отсрочку внесения арендной платы до 31.12.20г.; обязать  Администрацию  муниципального района Кинельский Самарской области отменить штрафные санкции за просрочку внесения арендной платы при этом ссылается на то, что ответчик включен в Перечень отраслей Российской экономики, наиболее пострадавших в результате распространения новой короновирусной инфекции код ОКВЭД – 49.4 деятельность автомобильного грузового транспорта  и услуг по перевозке, в подтверждение чего представил Выписку из ЮГРЛ от 29.03.21г.

Статьей 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем порядок определения размера арендной платы за такие земельные участки в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», утратившим силу с 01.03.2015, подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Приложением №2  к договору аренды земельного участка №11/а расчет арендной платы произведен истцом по формуле:  Ап =Скад х 1,5% в соответствии с п.14 ст. 39.11 ЗК РФ.

Постановлением Администрации муниципального района Кинельский Самарской области от 03.12.20 №1956 «О прекращении договора аренды земельного участка» стороны пришли к согласию, что договор прекращен с 17.11.20.

Истцом по первоначальному иску  ответчику предъявлена задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 13.05.2019 г. № 11/а в размере 171 257 руб. 14 коп. за период с 21.02.2020 по 17.11.2020, 26 225 руб. 83 коп. – неустойки за просрочку платежей по арендной плате за период с 11.04.2020г. по 06.05.2021г., а также неустойки за просрочку платежей по арендной плате по договору аренды земельного участка от 13.05.2019 г. № 11/а из расчета 0,06% от суммы долга за каждый день просрочки: за период с 07.05.2021 г. по день вынесения судом решения; за период со дня, следующего за днем вынесения судом решения, до дня, когда ответчик фактически исполнит обязательство, включительно.

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 на территории Самарской области введен режим повышенной готовности. Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" в целях обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации установлены с 30 марта по 3 апреля 2020 года нерабочие дни. Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по о обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)" установлены с 4 апреля по 30 апреля 2020 года нерабочие дни.

01.04.2020 принят Федеральный закон N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ), в соответствии со статьей 19 которого предусмотрено:

1. Установить, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году.

Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2.Размер арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, может изменяться по соглашению сторон в любое время в течение 2020 года. 3. Арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1, 2 "Требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 439, отсрочка, предусмотренная пунктом 1 статьи 19 Закон N 98-ФЗ, отсрочка уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году, предоставляется арендаторам (организациям и индивидуальным предпринимателям) недвижимого имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности, осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно пункту 3 Требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. N 439, отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 г. начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации на следующих условиях:

а) задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 1 января 2021 г. и не позднее 1 января 2023 г. поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды;

б) отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации в размере арендной платы за соответствующий период и в объеме 50 процентов арендной платы за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации до 1 октября 2020 г.;

в) штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются;

г) установление арендодателем дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки, не допускается;

д) размер арендной платы, в отношении которой предоставляется отсрочка, может быть снижен по соглашению сторон;

е) если договором аренды предусматривается включение в арендную плату платежей за пользование арендатором коммунальными услугами и (или) расходов на содержание арендуемого имущества, отсрочка по указанной части арендной платы не предоставляется, за исключением случаев, если в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации арендодатель освобождается от оплаты таких услуг и (или) несения таких расходов. Условия отсрочки, предусмотренные пунктом 3 настоящих требований, применяются к дополнительным соглашениям к договору аренды об отсрочке независимо от даты заключения такого соглашения.

Из  Выписки из ЮГРЛ от 29.03.21г.  в отношении ответчика арбитражным судом установлено, что в разделе о виде его экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности зарегистрирован код ОКВЭД 49.4 деятельность автомобильного грузового транспорта  и услуг по перевозке.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 и в силу пункта 2 указанного перечня, код ОКВЭД 49.4 указан как отрасль в наибольшей степени пострадавшая в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, т.е. ответчик осуществляет деятельность в этой отрасли.

Следовательно, ответчик относится к лицам, в наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, и имеет право на отсрочку уплаты арендной платы в соответствии с пунктом 3 Требований и на уменьшение размера арендной платы, подлежащей уплате в 2020 году.

Согласно правовой позиции, изложенной Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 (далее - Обзор COVID-19 N 2) согласно части 1 статьи 19 Закона N 98-ФЗ в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 г. органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Закона N 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 г. Если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом N 98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 ГК РФ).

В отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Требований.

Ответчик письмами от 03.04.20, от 20.07.20 просил  арендодателя снизить размер арендной платы, ссылаясь на то, что использует земельный участок по договору аренды №11/а от 17.05.20 для строительства жилых домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья  в рамках Государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.17г.», а также указывая на то, что ответчик включен в Перечень отраслей Российской экономики, наиболее пострадавших в результате распространения новой короновирусной инфекции.

Письмом от 12.05.20 исх. №В1816  арендодатель отказал в снижении размера арендной платы и о предоставлении отсрочки оплаты уплаты арендной платы по договору аренды, указав на отсутствие у ответчика видов деятельности, включенных в Перечень отраслей Российской экономики, наиболее пострадавших в результате распространения новой короновирусной инфекции.

Арендодателем в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано, что ответчик в действительности не пострадал и не понес финансовые потери в связи с ухудшением ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции.

В силу правовой позиции, изложенной в Обзоре COVID-19 N 2, обязательства сторон договора аренды в части предоставления отсрочки и уменьшения размера арендной платы считаются измененными даты введения режима повышенной готовности и с момента, когда наступила указанная невозможность использования арендованного имущества. Поскольку стороны не пришли к соглашению о размере сниженной арендной платы. В силу правовой позиции, изложенной в Обзор COVID-19 N 2, размер сниженной арендной платы определяется судом.

Оплата арендной платы в размере 96 658 руб. 46 коп. по платежному поручению №395 от 14.05.20г. учтена истцом в рамках рассмотрения дела №А55-9679/2020, в связи  с чем истец отказался от исковых требований, определением Арбитражного суда Самарской области от 10.06.20 производство по делу прекращено.

При этом арбитражным судом принято во внимание, что уменьшение арендной платы на 50% соответствует требованиям справедливости, равенства и соблюдения баланса прав и законных интересов сторон. Согласно расчету суда задолженность ответчика по арендной плате с учетом уменьшения на 50% составляет 85 628 руб. 57 коп. основного долга за период с 21.02.20 по 17.11.20.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 308,310,614,622 ГК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию арендная плата в размере 85 628 руб. 57 коп. основного долга за период с 21.02.20 по 17.11.20. В остальной части в первоначальном  иске арбитражный суд отказал.

Встречные исковые требования об обязании Администрации  муниципального района Кинельский Самарской области снизить годовой размер арендной платы за период с 21.02.20 по 17.11.20  в объеме 50% процентов от размера арендной платы подлежат удовлетворению. В части снижения годового размера арендной платы до 5000 руб. отказано.

Истцом по первоначальному иску ответчику начислена неустойка в размере 26 225 руб. 83 коп. за просрочку платежей по арендной плате за период с 11.04.2020г. по 06.05.2021г., а также неустойки за просрочку платежей по арендной плате по договору аренды земельного участка от 13.05.2019 г. № 11/а из расчета 0,06% от суммы долга за каждый день просрочки: за период с 07.05.2021 г. по день вынесения судом решения; за период со дня, следующего за днем вынесения судом решения, до дня, когда ответчик фактически исполнит обязательство, включительно.

Согласно пункту 3 Требований, отсрочка предоставляется на срок до 01.10.2020, начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации на следующих условиях: а) задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 01.01.2021 и не позднее 01.01.2023 поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды; б) отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации в размере арендной платы за соответствующий период и в объеме 50% арендной платы за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации до 01.10.2020; в) штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются; г) установление арендодателем дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки, не допускается; д) размер арендной платы, в отношении которой предоставляется отсрочка, может быть снижен по соглашению сторон; е) если договором аренды предусматривается включение в арендную плату платежей за пользование арендатором коммунальными услугами и (или) расходов на содержание арендуемого имущества, отсрочка по указанной части арендной платы не предоставляется, за исключением случаев, если в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации арендодатель освобождается от оплаты таких услуг и (или) несения таких расходов.

В судебном заседании представитель истца по встречному исковому заявлению уточнил требования в части предоставления периода отсрочки до 01.10.20г.  В соответствии с ст.49 АПК РФ суд принял уточнения встречных исковых требований.

Право на отсрочку уплаты арендной платы на основании части 1 статьи 19 Закона N 98-ФЗ и на условиях, указанных в пункте 3 Требований, имеют организации и индивидуальные предприниматели - арендаторы недвижимого имущества, по договорам аренды, заключенным до принятия органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации указанного в этой норме решения, которые осуществляют деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Установление наличия иных дополнительных оснований или условий для предоставления отсрочки уплаты арендной платы в силу части 1 статьи 19 Закона N 98-ФЗ, в том числе невозможности пользоваться арендованным имуществом по назначению, в соответствии с положениями указанных правовых норм не требуется.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд первой инстанции пришел к  обоснованному выводу об удовлетворении встречного иска в части  обязания Администрацию  муниципального района Кинельский Самарской области предоставить отсрочку внесения арендной платы до 01.10.20.;   отменить штрафные санкции за просрочку внесения арендной платы до 01.10.20.

Истцом по встречному иску также заявлено о взыскании судебных расходов в размере 30 000 руб.  в подтверждение понесения судебных расходов на оплату услуг представителя представлен договор об оказании юридических услуг №6/21 от 02.08.21г.  заключенный между ООО «ТКС» и ФИО4    В соответствии с п.3.1 вознаграждение исполнителя за оказание юридических услуг составляет 30 000 руб. и выплачивается в течение трех банковских дней с момента вступления решения суда в законную силу. Поскольку в нарушении ст. 65 АПК РФ заявителем не представлено доказательств несения судебных расходов в размере 30 000 руб., а также не представлено доказательств заключения договора между ФИО4 и ФИО3 в соответствии с ст.ст.110,112 АПК РФ суд не нашел оснований для удовлетворения заявления. Судебный акт в указанной части сторонами не обжалуется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, всем доводам в решении была дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств судом первой инстанции, с которой арбитражный суд апелляционной инстанции соглашается.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.10.21г. №305-ЭС21-19595 по делу А40-187928/2020 не принимается апелляционной коллегией во внимание.

Так, в деле А40-187928/2020 законность судебных актов по которому была предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации, судами было установлено, что дата, на которую должна содержаться информация по коду вида деятельности в Едином государственном реестре юридических лиц - 1 марта 2020 года, поскольку вид деятельности стороны внесен в ЕГРЮЛ в июне 2020 года суды пришли к выводу о том, что экономические трудности заявителя не были связаны с распространением новой коронавирусной инфекции и введением режима повышенной готовности.

Между тем в настоящем деле иные фактические обстоятельства.

С момента своего создания у ответчика в ЕГРЮЛ имелось несколько видов деятельности ОВКЭД группы 49.4 (49.41.1,49.41.2, 49.41.3), приведенных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 об утверждении Переченя отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Письмом Минэкономразвития России от 14.05.2020 N 15340-ПК/Д03 и "Разъяснение по применению Перечня наиболее пострадавших отраслей" разъяснено, что в случае, если в Перечне наиболее пострадавших отраслей указан целиком класс или подкласс для одной из отраслей, это означает, что все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также включены в Перечень.

Доказательств, что арендатор в действительности не пострадал в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодателем не представлено.

С учетом изложенного, арендатору как лицу, в наибольшей степени пострадавшему в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, положениями частей 1, 4 статьи 19 Закона N 98-ФЗ предоставлено право требовать уменьшения размера арендной платы и (или) отсрочку ее уплаты.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора приходит к выводу, что апелляционная жалоба содержит доводы, не опровергающие выводы суда первой инстанции.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 N 16549/12 сформулирована правовая позиция, согласно которой из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции. Следовательно, несогласие заявителя жалобы с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и иное толкование положений закона не являются основанием для отмены судебного акта суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривался.

 

руководствуясь статьями 110,266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 12 января 2022 года по делу №А55-19312/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный  срок в  Арбитражный суд Поволжского округа.

 

Председательствующий                                                                                  Д.А. Дегтярев

 

судьи:                                                                                                     С.Ш.Романенко

 

А.Э.Ануфриева