Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-63003/24

11 октября 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Б.М. Кушнаренко ,

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.А. Бару,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Московская областная энергосетевая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о расторжении и взыскании,

при участии в заседании - согласно протоколу от 08.10.2024 г., 

 

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор» (далее – учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области к акционерному обществу «Московская областная энергосетевая компания»  (далее – общество, сетевая организация) о расторжении договора технологического присоединения от 01.06.2020 № 2004809/РМ, взыскании 1 871 руб. 86 коп.

В судебном заседании присутствовали представители истца и ответчика. В отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству». Дело рассмотрено в порядке статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), при полной явке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца и ответчика, исследовав и изучив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 01.06.2020 между АО «Мособлэнерго» и ГБУ МО «Мосавтодор» заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2004809/РМ (далее – Договор) для электроснабжения «Объекта наружного освещения» по адресу: Московская обл., Раменский р-он, а/д «Москва - Егорьевск - Тума - ФИО1 (Раменский район)», км. 25 + 000 - км. 25 + 700.

По условиям Договора, предусмотренных п. 1 и п. 2, Сетевая организация - АО «Мособлэнерго» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - ГБУ МО «Мосавтодор», ВРУ объектов, находящихся по адресу: Московская обл., Раменский р-он, а/д «Москва - Егорьевск - Тума - ФИО1 (Раменский район)», км. 25 + 000 - км. 25 + 700, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учётом перечисленных в Договоре характеристик, а ГБУ МО «Мосавтодор» обязался оплатить расходы за осуществление технологического присоединения в соответствии с условиями Договора и в порядке определённом п.11 заключённого Договора, а именно:

15% в течение 15 дней со дня заключения Договора;

30% в течение 60 дней со дня заключения Договора;

45% в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

10% в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 10 и п. 10.1 Договора, плата за технологическое присоединение рассчитана в соответствии с распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2019 № 429-Р и составила 4 159 руб. 68 коп., в том числе НДС, в размере 693 руб. 28 коп.

По условиям Договора, предусмотренных п. 5, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения Договора, то есть до 01.10.2020, при этом, согласно п. 21, Договор считается заключённым с даты поступления, подписанного заявителем экземпляра Договора в сетевую организацию, то есть 01.06.2020.

Во исполнение обязательств, предусмотренных п. 12 Договора, ГБУ МО «Мосавтодор», в качестве аванса за технологическое присоединение, перечислило АО «Мособлэнерго» денежные средства в сумме 1 871 руб. 86 коп., по Договору № 2004809/РМ  платёжным поручением от 09.06.2020г. № 11716.

Как указывает истец, ответчик к исполнению обязательств по спорному договору не приступил и обязательства до настоящего времени сетевой организацией не исполнены.

04.06.2024 за № Исх-17573/2024 истцом в адрес ответчика направлена претензия содержащая предложение в течении 10 календарных дней со дня ее получения расторгнуть Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2004809/РМ, а также о возврате ранее уплаченных денежных средств в размере 1 871 руб. 86 коп., оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

В материалы дела представлены письменные пояснения ответчика, согласно которому сетевая организация возражает против удовлетворения иска, пояснено следующее. В соответствии с п. 2 Договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Объект наружного освещения», Распоряжение Министерства имущественных отношений, расположенных(ого) (которые будут располагаться) по адресу: Московская область, Раменский р-н, ад «Москва-Егорьевск-Тума-ФИО1 «Раменский район)», км 25+100 - 25+700. В соответствии с п. 1, 6 и 8 Договора и п. 11 Технических условий для присоединения к электрическим сетям № 2004809/1М (Приложение к Договору) (далее - Технические условия) Сетевая организация обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя, а Заявитель обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные Техническими условиями и оплатить выполнение Сетевой организации мероприятий по технологическому присоединению. В соответствии с п. 8 Договора Заявитель обязуется: -надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; -         после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии законодательством Российской Федерации градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); - принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; - получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; -после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения от сетевой организации;   надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; - уведомить сетевую организацию о направлении заявок и иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения. В соответствии с п. 11 Технических условий на jтветчика возложена обязанность осуществить: - Смонтировать ВРУ объекта в соответствии с максимальной мощностью, уровнем напряжения и заявленной категорией надежности электроснабжения. От точки присоединения до ВРУ объекта смонтировать ЛЭП в соответствии с максимальной мощностью, уровнем напряжения и заявленной категорией надежности электроснабжения. Тип ЛЭП, трассу, марку и сечение определить проектом.  Разработать проектную документацию в границах земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным настоящими техническими условиями. Предусмотреть установку устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности;   для повышения электро- и пожаробезопасности объекта на вводе установить устройство защитного отключения (УЗО) с учетом требований главы 7.1 Правил устройства электроустановок. -     Для обеспечения надежной работы электрооборудования Заявителя, при присоединении от ВЛ, на вводе в помещение предусмотреть защиту от повышенных и импульсных напряжений с учетом требований главы 7.1 Правил устройства электроустановок. -           В проекте предусмотреть необходимые мероприятия по обеспечению безопасности работы электроустановки и защиты жизни и здоровья людей от опасности поражения электрическим током в соответствии с действующими нормами и правилами. -      Учет электрической энергии выполнить в соответствии с требованиями раздела Х «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Для учета электрической энергии установить электросчетчик класса точности 1.0 и выше, позволяющий измерять почасовые объемы потребления электрической энергии и обеспечивающий хранение этих данных за последние 90 дней и более или включенный в систему учета. Установка приборов учета: - с возможностью вести архивы тарифицированной учетной активной и реактивной электроэнергии на начало суток с глубиной не менее 30 дней, на начало месяца с глубиной не менее 12 месяцев и от сброса; - с возможностью хранить профиль мощности с периодом интегрирования 30 мин. и глубиной хранения не менее 90 дней; - с возможностью измерять мгновенные значения параметров сети (I, U, P, cos ф) по каждой фазе; - с возможностью измерять и фиксировать в журнале событий показатели качества электрической энергии; - имеющих два независимых равноприоритетных интерфейса связи (RS-485/CAN/PLC) для удаленного сбора данных и один оптический интерфейс для чтения информации непосредственно с прибора учета при помощи ноутбука или аналогичного устройства. На момент ввода в эксплуатацию на устанавливаемом электросчетчике должна быть пломба поверки с давностью, не превышающей срок, установленный эксплуатационной документацией. Трансформаторы тока и напряжения для подключения электросчетчика применить класса точности 0,5S и выше. Типы устанавливаемых трансформаторов тока и напряжения должны соответствовать действительным параметрам схемы электроснабжения. Устанавливаемые трансформаторы тока и напряжения должны иметь действующие свидетельства о поверке (оттиски поверительных клейм). В измерительных цепях должна предусматриваться установка испытательной коробки (блока). Средства и системы узла учета электрической энергии должны быть защищены от несанкционированного доступа к измерительным цепям и программному обеспечению. Согласно п. 6. Договора, Сетевая организация обязуется: -            надлежащим образом выполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях; -   в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием Заявителя осмотр (обследование присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя;   не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. В соответствии со ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. В соответствии с п. 16.6 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение. Однако истец до настоящего времени не выполнил обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренные п. 8 Договора, а также п. 11 Технических условий, в установленные сроки, в том числе не направил в адрес ответчика уведомление о выполнении истцом мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Акты о технологическом присоединении, подписанные между сторонами отсутствуют.

Сообщая также, что ответчик был готов завершить процедуру технологического присоединения, но это невозможно сделать, в связи с нарушением сроков технологического присоединения, со стороны истца. Завершение процедуры технологического присоединения и подписания акта об осуществлении технологического присоединения оказались невозможны в связи с невыполнением технических условий истцом. 

Ответчик ссылается на положения ст. 406 ГК РФ, указывая, что просрочка кредитора дает должнику право на возмещение причиненных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают.

В соответствии с п. 2 ст. 781 ГК РФ, в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме.

Законодательством не допускается отказ Заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг.

По смыслу ст. 779 ГК РФ, исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в Договоре действий (деятельности) (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникших при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг»).

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (пункт к статьи 453 ГК РФ).

Требование о взыскании неосновательного обогащения в размере авансового платежа по договору может являться обоснованным только в том случае, если встречное удовлетворение на сумму аванса не предоставлено. Однако ответчиком было осуществлено встречное предоставление на сумму, превышающую размер произведенной оплаты. Денежные средства были перечислены Истцом во исполнение своих обязательств по оплате расходов на технологическое присоединение. Ответчик выполнял работы, необходимые для осуществления технологического присоединения объекта Истца, в связи с чем понес фактические документально подтвержденные расходы. Таким образом, у Ответчика имеются правовые основания для получения денежных средств. Односторонний отказ, заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг не прекращает обязательства заказчика оплатить исполнителю необходимые расходы, которые он понес в счет услуг, как оказанных, так еще и не оказанных, до момента одностороннего отказа заказчика от исполнения договора (пункт 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 № 104 «Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств». Под расходами следует понимать не только расходы, которые были произведены исполнителем до даты расторжения договора, но и те расходы, обязанность по осуществлению которых возникла у него до указанного момента в связи с принятием в целях исполнения договора возмездного оказания услуг соответствующих обязательств перед третьими лицами и необходимости их исполнения, в том числе и в части условий, касающихся прекращения этих обязательств. Следовательно, по общему правилу ответчик имеет право претендовать на оплату фактически понесенных им расходов в связи с исполнением Договора. Размер фактически понесенных ответчиком расходов превысил произведенную истцом оплату. Таким образом, результатом выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями для ответчика, на истца возлагается обязанность компенсировать ответчику понесенные затраты. Процедура технологического присоединения не завершена в силу неполучения от истца по Договору уведомления о выполнении технических условий с приложением документов, предусмотренных пунктом 85 Правил. С учетом изложенного, ответчик имеет право на возмещение затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных техническими условиями, понесенных в связи с исполнением Договора, истец не вправе требовать возврата денежных средств. Ответчик подготовил выдал истцу технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные ответчику, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками. Расходы за подготовку и выдачу ответчиком технических условий составили 2 425 руб. 80 коп. Расчет платы по Договору произведен в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 429-Р от 20.12.2019. Указывая, что размер затрат за подготовку и выдачу Ответчиком технических условий превышает размер поступившей оплаты по Договору.

В соответствии с пунктом 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включат в себя, в том числе подготовку и выдачу ответчиком технических условий.

Ответчик выполнил возложенную на него законодательством обязанность по подготовке и выдаче технических условий, данные технические условия являются приложением к Договору.

Согласно подпункту «а» пункта 18 Правил ответчик исполнил часть своих обязательств рамках Договора, подготовив и выдав технические условия, являющиеся неотъемлемой частью, и понеся определенные издержки. Выполнение сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению напрямую зависит от исполнения заявителем мероприятий по технологическому присоединению в своей части.

Без выполнения мероприятий по технологическому присоединению самим заявителем фактическая подача напряжения на его энергопринимающие устройства, как и составление и подписание акта об осуществлении технологического присоединения невозможны.

Согласно пункту 85 Правил, для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением документов, перечисленных в указанном пункте.

Уведомление о выполнении технических условий от истца не поступало. Без выполнения заявителем технических условий невозможно завершить технологическое присоединение, поскольку невозможно осуществить технологическое присоединение объекта, которого не существует. В пункте 16.6 Правил указано, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если Заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Уведомление в сетевую организацию от истца не поступало.

Таким образом, ответчик считает, что истец не совершил действий, предусмотренных правилами и Договором, до совершения которых сетевая организация не могла исполнить своих обязательств.

Кроме того, сетевая организация указывает, что в соответствии с п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения настоящего договора, то есть до 01.10.2020.

Таким образом, в указанную дату истцу должно было быть известно, как о нарушении своего права, так и о лице, его нарушившем, и истец имел право выбора способа защиты: требовать от ответчика возврата полученных сумм или требовать в судебном порядке расторжения договора в связи с его существенными нарушениями.

Условие договора о том, что он действует до полного исполнения обязательств, не продлевает срок исковой давности. Он начал течь с момента, когда истец узнал о нарушении права.

Ответчик полагает, в связи с тем, что в срок до 01.10.2020 истцом не выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок исковой давности по расторжению Договора и возврате уплаченных денежных средств истек 01.10.2023. Списать кредиторскую задолженность можно только после того, как истечет срок исковой давности, однако, кредиторская задолженность, на которую кредитор так и не предъявил свои права, по истечении установленного законом срока признается просроченной, то есть такую кредиторскую задолженность следует списать и включить в состав доходов. Приказом АО «Мособлэнерго» кредиторская задолженность по Договору в сумме 1 871 руб. 86 коп. списана, таким образом, указанная задолженность отсутствует.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали доводы, изложенные в иске и отзыве.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статями 8, 12, 309, 310, 421, 426, 431, 450, 451, 452, 453, 779, 781, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Заключенный между сторонами договор об осуществлении технологического присоединения подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как положения статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Названные Правила № 861 регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией: - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной: г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварииной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; д) проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (для лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14 настоящих Правил, осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств должен осуществляться с участием сетевой организации и заявителя); ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункты 16, 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанная правовая позиция выражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195, в пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018 г.

Согласно части 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. 

Из содержащегося в указанном пункте 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации понятия существенного нарушения договора одной из сторон (существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора) следует, что сторона, предъявляющая в суд требование о расторжении договора по этому основанию, должна представить доказательства, подтверждающие именно такой характер нарушения.

Сам факт наличия такого нарушения в силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации не может служить основанием для расторжения договора.

В основу довода о существенном нарушении договора истец указал на факт неисполнения ответчиком договора в установленные сроки и на отказ от расторжения договора, иные обстоятельства, свидетельствующие о существенном нарушении ответчиком условий договора, истцом не приведены.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 данного Кодекса об относимости и допустимости доказательств.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Требуя расторгнуть договор, истец не представил каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком условий договора, а также не опроверг доводы сетевой организации о том, что исполнение договора ответчиком прямо зависит от выполнения самим истцом мероприятий, поименованных в технических условиях. Доказательств исполнения истцом своей части технических условий в материалы дела не представлено. Также истцом не представлено доказательств обращения в адрес ответчика с односторонним отказом от исполнения и/или за расторжением спорного договора. В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о досудебном обращении истца к ответчику о неисполнении последним своих обязательств; об одностороннем отказе от исполнения спорного договора; о расторжении спорного договора; о возврате денежных средств. В судебном заседании представитель истца пояснил, что единственным документом, содержащим предложение о расторжении спорного договора и о возврате уплаченных по нему денежных средств в размере 1 871 руб. 86 коп., направленным в адрес ответчика, являлась претензия от 04.06.2024.

Суд полагает, что претензия от 04.06.2024 не является односторонним отказом от договора и ее содержание не указывает на наличие факта обращения истца за расторжением спорного договора. 

В настоящем случае судом не установлено оснований для применения положений пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также в материалы дела не представлено доказательств ущерба, ввиду которого истец в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора - обязательное условие для расторжения договора ни основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ввиду изложенного суд первой инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 01.06.2020 № 2004809/РМ между АО «Мособлэнерго» и ГБУ МО «Мосавтодор» и взыскании денежных средств, установив невозможность выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению по причинам, от него не зависящим и находящимся вне его контроля.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 21.09.2023 № Ф05-21253/2023 по делу № А40-115524/2022.

Суд также отмечает, что доказательств, свидетельствующих о том, что права истца были нарушены, а ответчиком в свою очередь совершены противоправные поступки в отношении истца, в материалы дела также не представлены.

Между тем, суд отмечает, что стороны не лишены возможности во внесудебном порядке инициировать процедуру расторжения спорного договора, в том числе и в ситуации обращения истца в адрес ответчика с заявлением об одностороннем отказе от его исполнения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

иск государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

 

Судья                                                                                                              Б.М. Кушнаренко