Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-43759/23

19 декабря 2024 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2024 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.С. Шайдуллина 

Протокол  судебного заседания вела помощник судьи А.В.Блохина

рассматривает в открытом судебном заседании заявление

ООО "КОННЕКТОР ПРО" (ИНН 

<

***>)

к Шереметьевской таможне

об оспаривании постановления 

в судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "КОННЕКТОР ПРО" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - заинтересованное лицо) о признании недействительным решения № РКТ-10005030-23/000081 от 21.02.2023.

Стороны не явились, извещены надлежащим образом. 

Дело рассматривается в соответствии с нормами ст.ст. 121-123, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) в отсутствии сторон, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/.

Протокольным определением суда отклонено ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В рамках исполнения внешнеторгового контракта купли-продажи № BRLK1810060 от 25.10.2018, заключенного ООО «Коннектор ПРО» (Покупатель) с компанией Urumqi Borileke international Trading Co.,Ltd. (Продавец) (Китайская Народная Республика), в Российскую Федерацию на территорию Таможенного союза были ввезены на условиях поставки СРT Москва, Россия и оформлены по декларации на товары (далее– ДТ) ввезены товары, в целях таможенного оформления которых Общество подало таможенные декларации в т/п Авиационный (ЦЭД).

Согласно заявленным сведениям в графе 31 данной ДТ, среди прочих заявлен товар № 2 – «Соединители и контактные элементы для проводов и кабелей», с заявленным в 33 графе ДТ классификационным кодом 8536 90 100 0 TН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 0 %, НДС 20 %).

В рамках проведения таможенного контроля Авиационным таможенным постом (ЦЭД) Шереметьевской таможни принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 21.02.2023 № РКТ-10005030-23/000081, согласно которому классификационный код, заявленный обществом при декларировании  8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении товара № 2,  изменен на код  8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 8 %, НДС 20 %).

Не согласившись с решением от 21.02.2023 № РКТ-10005030-23/000081,                                  ООО "КОННЕКТОР ПРО"  обратилось с рассматриваемым заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 3 статьи 198 АПК РФ заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

Таким образом, названной нормой предусмотрено оспаривание не только ненормативных правовых актов, но и любых иных решений публичных органов, а также их действий (бездействия) не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту и нарушающих их права заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: оспариваемые действия должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя. 

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Выявление таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании является основанием для осуществления таможенным органом классификации товаров. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, часть 2 статьи 15 Закон № 289-ФЗ).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями Правил 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 (а), 5 (б) и 6 ОПИ ТН ВЭД.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Учитывая изложенное, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус. Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило ОПИ 6, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Так, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Таким образом, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам, и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры. 

При этом при возникновении сомнений и спорных ситуаций не исключена возможность использования Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащих толкование позиций, терминов и другую информации, необходимую для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции номенклатуры.

Следовательно, для правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС необходимо установить характеристики товара как с точки зрения его состава и функциональных особенностей, так и назначения, и затем соотнести их с текстом соответствующей товарной позиции с учетом Примечаний и Пояснений к ТН ВЭД.

Спор между обществом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне одной товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС, но различных товарных субпозиций и подсубпозиций.

При декларировании товара общество классифицировало товар в позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС «Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно - оптических жгутов или кабелей: 8536 90  устройства прочие: 8536 90 100 0 соединители и контактные элементы для проводов и кабелей» (ставка таможенной пошлины - 0%). 

Таможня классифицировал товар в позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС «Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно - оптических жгутов или кабелей: 8536 69 патроны для ламп, штепсели и розетки прочие: 8536 69 900 прочие:  8536 69 900 8 прочие» (ставка таможенной пошлины - 8%).   

Согласно наименованию товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются «Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей».

В данную товарную позицию включается электрическая аппаратура на напряжение не более 1000 В, которое обычно используют для жилищ или промышленного оборудования. В данную товарную позицию также включаются соединители для оптических волокон, волоконно-оптических жгутов или кабелей.

В данную товарную позицию включаются:

(I) АППАРАТУРА ДЛЯ КОММУТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЦЕПЕЙ

Эта аппаратура состоит, по существу, из устройств для замыкания или размыкания одной или более цепей, к которой они подсоединены, или для переключения от одной цепи на другую; эта аппаратура может быть однополюсной, двухполюсной, трехполюсной и т.д. в соответствии с числом коммутируемых цепей. Эта аппаратура также включает переключатели и реле.

(II) АППАРАТУРА ДЛЯ ЗАЩИТЫ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЦЕПЕЙ

В данную товарную позицию включаются плавкие предохранители и другие устройства, предназначенные для предотвращения перегрузок электрических цепей (например, электромагнитные устройства, которые автоматически разрывают цепь, когда ток превышает определенную величину). 

(III) АППАРАТУРА ДЛЯ ПОДСОЕДИНЕНИЙ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ЦЕПЯМ ИЛИ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЦЕПЯХ

Эта аппаратура используется для соединения различных частей электрических схем. Она включают:

(А) Штепсельные вилки, розетки и другие контакты для соединения подвижных выводов или аппаратов с установкой, которая обычно неподвижна. К данной категории относятся:

(1) Штепсельные вилки и розетки (включая используемые для соединения двух подвижных выводов). Штепсельная вилка может иметь один или более штырьковых или боковых контактов, соответствующих отверстию или контакту в штепсельной розетке. Корпус штепселя или один из контактов может использоваться для заземления.

(2) Скользящие контакты, такие как щетки электродвигателей или токоприемники электрических транспортных средств, подъемных устройств и т.д. (токоприемники воздушной контактной сети или третьего контактного рельса), кроме изготовленных из "угля" или графита (товарная позиция 8545). Они могут состоять из металлического блока, проволочной ткани или слоистых полос и относятся к данной товарной позиции, даже когда они покрыты внешним смазывающим графитным слоем.

(3) Патроны для осветительных или электронных ламп. Некоторые патроны имеют форму свечей для монтажа в канделябрах и в настенных бра; они включаются в данную товарную позицию при условии, что их основная функция такая же, как и у ламповых патронов.

Штепсельные вилки и розетки и т.д. с подключенным к ним отрезком провода не включаются в данную товарную позицию (товарная позиция 8544).

(Б) Другие соединители, клеммы, полоски с контактами и т.д. Они включают небольшие части из изоляционного материала, оснащенные электрическими соединениями (типа костей домино), контакты, являющиеся металлическими частями для присоединения проводников, и небольшие металлические части, предназначенные для присоединения к одному концу электрических проводов для обеспечения электрического соединения (контактные штыри, пружинные схватывающие зажимы типа "крокодил" и т.д.).

(В) Соединительные коробки. Они состоят из коробок, внутри которых смонтированы контакты или иные устройства для соединения электрических проводов. Коробки, не содержащие устройств для электрического соединения или средств обеспечения для них, не включаются в данную товарную позицию и классифицируются в соответствии с материалом, из которого они изготовлены. 

(IV) СОЕДИНИТЕЛИ ДЛЯ ВОЛОКОН ОПТИЧЕСКИХ, ВОЛОКОННО-ОПТИЧЕСКИХ ЖГУТОВ ИЛИ КАБЕЛЕЙ

По своему функциональному назначению рассматриваемый товар представляет собой аппаратуру электрическую, предназначенную для коммутации или защиты электрических цепей: соединители и контактные элементы для проводов и кабелей на напряжение не более 1000 В.

Таким образом, в соответствии с ОПИ 1 описание товара в полной мере соответствует тексту товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании пункта (III) АППАРАТУРА ДЛЯ ПОДСОЕДИНЕНИЙ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ЦЕПЯМ ИЛИ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЦЕПЯХ Пояснений к товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС (Том V. Раздел XVI) вышеуказанная аппаратура используется для соединения различных частей электрических схем.

Исходя из Пояснений, в подсубпозиции 8536 69 100 0 - 8536 69 900 8 включаются электромеханические штепсельные вилки (так называемый штыревой разъем) и розетки (так называемый гнездовой разъем), которые позволяют осуществлять подсоединения, например, между устройствами, кабелями и соединительными платами.

Соединители могут иметь вилку или розетку на обеих сторонах, или вилку или розетку на одной стороне и другое контактное устройство на другой стороне (например, обжимное, клеммное, паяное или винтовое).

В данные подсубпозиции также включаются комплекты, состоящие из двух соединителей: один штыревой разъем и один гнездовой разъем. Каждый из этих соединителей имеет соответствующий разъем с одной стороны и иное соединительное устройство с другой.

В данные подсубпозиции не включаются соединительные или контактные элементы, в которых электрическое соединение устанавливается исключительно другими способами (например, обжим, завинчивание, пайка или клеммы). Они включаются в субпозицию 8536 90.

Однако в данные подсубпозиции включаются штепсельные розетки и вилки с внутренней или наружной резьбой.

В Пояснениях к подсубпозициям 8536 69 100 0 - 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС приведены рисунки описываемых соединителей. Так, согласно рисункам 1 и 2, таковыми являются соединители, у которых с одной стороны кабель присоединяется к соединителю посредством обжимного/клеммного соединения, а с другой стороны соединение обеспечивается посредством штыревого/ гнездового разъема, а также соединители, у которых с одной стороны кабель присоединяется к соединителю посредством обжимного/клеммного соединения, а с другой стороны соединение обеспечивается посредством гнездового разъема. Данный соединитель также оснащен дополнительным штыревым разъёмом.

Согласно представленным в Пояснениях к посубпозициям 8536 90 010 0 - 8536 90 850 0 ТН ВЭД ЕАЭС рисункам 3 и 4, к ним относятся соединители, у которых с одной стороны кабель присоединяется к соединителю посредством обжимного/клеммного соединения, а с другой стороны соединение производится с помощью винта или болта и гайки, а также соединители, у которых электрический контакт осуществляется не с помощью штепсельного соединения, у них отсутствует штыревые/гнездовые разъёмы и электрическое соединение производится посредством соединения или с помощью зажима.

В представленном Обществом при таможенном декларировании товара содержатся рисунки, согласно которым товары представляют собой контакт-детали: гнезда и штифты (штыри); способ соединения к проводу или кабелю – обжим.

Таким образом, одному штыревому контакту соответствует один гнездовой контакт. Эти контакты образуют контактную пару, через которую один входной проводник соединяется только с одним выходным проводником.

Возражения заявителя основываются исключительно на внешнем несоответствии спорного товара непосредственно штепсельной вилке или розетке (не законченное изделие), а также, предположении, что основополагающим для классификации является способ крепления соединителя с концами кабеля.

Между тем, заявитель не учитывает, что в Гармонизированной системе классификация товаров осуществляется в соответствии с материалами, из которых они изготовлены, функциями, которые данные товары выполняют, степенью их обработки, а также в соответствии с другими критериями, если они специально оговариваются.

Исходя из Пояснений к подсубпозиции 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС (Соединители и контактные элементы для проводов и кабелей) следует, что включаются все оконечные устройства, установленные на концах проводов или кабелей для электрической коммутации способами, отличными от штепселирования (например, обжим, завинчивание, спайка или клеммы).

Вопреки доводам заявителя указание в Техническом описании на присоединение кабеля способом «обжим» относится к способу крепления кабеля к хвостовику контакт-детали, а не к способу электрической коммутации между проводниками. 

Согласно информации, содержащейся в ГОСТ 14312-79 «Контакты электрические. Термины и определения» электрический контакт – соприкосновение тел, обеспечивающее непрерывность электрической цепи (п. 1). 

Контакт электрической цепи – часть электрической цепи, предназначенная для коммутации и проведения электрического тока (п. 3). 

Штыревая контакт-деталь предназначена для ввода в гнездовую, и электрического контактирования с ней по своей внешней рабочей поверхности, а гнездовая - со штыревой по своей внутренней рабочей поверхности (п. 20, 21).

Из определения с учетом терминологии ГОСТ 21962-76 «Соединители электрические. Термины и определения» электрический соединитель – электротехническое устройство, предназначенное для механического соединения и разъединения электрических цепей, состоящее из двух или более частей (вилки, розетки), образующих разъемное контактное соединение (п. 1).

Контактная сторона части электрического соединителя – это сторона, на которой расположены рабочие поверхности контактов (п. 42). 

Хвостовик электрического соединителя – часть контакт-детали электрического соединителя, предназначенная для присоединения провода, кабеля или проводников печатной платы (п.57).

Приказом Росстандарта от 22.12.2015 № 2193-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта» с 01.09.2016 введены в действие для применения в Российской Федерации в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ IEC 60050-442-2015 «Международный электротехнический словарь. Часть 442. Электрические аксессуары», в котором дается определение штепсельного соединителя как результирующего комплекта, образующегося, когда штепсельная вилка введена в штепсельную розетку.

Так, рассматриваемые товары представлены гнездовыми контактами и штыревыми контактами. Ввезенные соединители имеют гнездовой/штыревой разъем на одной стороне устройства, за счет которого обеспечивается электрическое соединение с иным устройством (штепсельное соединение), а способ крепления с другой стороны устройства к кабелю (обжим) в рассматриваемом случае правового значения для целей классификации не имеет.

Следовательно, оцениваемые товары обеспечивают электрическую коммутацию (электрическое соединение) непосредственно через штепсельное соединение (штепселирование) контакт-штыря и контакт-гнезда.

Таким образом, приведённые в Пояснениях к подсубпозиции 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС способы, отличные от штепселирования (например, обжим, завинчивание, пайка или клеммы), относятся именно к способам электрической коммутации, а не к способам соединения оконченных устройств с концами проводов или кабелей, как ошибочно полагает заявитель.

Исходя из определений, содержащихся в открытых источниках информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следует:

Спайка (пайка) – это способ соединения металлов с помощью припоя, который вводится между ними. Припой заполняет пространство между соединяемыми элементами, застывает и обеспечивает надежную неразъемную фиксацию, чем обеспечивает прочный и плотный контакт в соединении.

Завинчивание –  способ предназначен для соединения разнометаллических жил проводов с помощью болтового соединителя. Осуществляется методом завинчивания болта со специальной срывной головкой, которая скручивается при достижении определенного усилия, обеспечивая надежное соединение.

Клемма – это механическое приспособление для надежного соединения и многоразового разъединения концов электрических проводов. 

Обжим – это способ соединения проводов при помощи специальных гильз. Жилы проводов, которые нужно соединить, заводят до упора с обеих сторон гильзы и обжимают специальными пресс-клещами. За счет сдавливания жилы сцепляются, что обеспечивает надежный электрический контакт.

По своему функциональному назначению ввезенные контакты не соответствуют тексту к посубпозициям 8536 90 010 0 - 8536 90 850 0 ТН ВЭД ЕАЭС (Пояснения  Том VI), спорные соединители не производят электрическое соединение посредством винта или болта и гайки, или посредством соединения или с помощью зажима, что исключает их классификацию в подсубпозиции, заявленной обществом при декларировании.

Все необходимые для классификации по ТН ВЭД ЕАЭС характеристики товара для его однозначного отнесения к той или иной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: конструкция, принцип действия и предназначение товара «штепсельные вилки и розетки», а также отличие их от иных контактных элементов аналогичного назначения, указаны в Пояснениях к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС, товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС, подсубпозициям 8536 69 100 0 – 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании изложенного, суд поддерживает довод Шереметьевской таможни о том, что контактные элементы, представленные в виде штыревого разъема или гнездового разъема, осуществляющие соответственно соединение с ответной частью методом штепселирования, и предназначенные для установки на концах проводов и кабелей, классифицируются в субпозиции 8536 69 ТН ВЭД ЕАЭС.

Контактные элементы, представленные без изолирующего корпуса, также классифицируются в товарной позиции 8536 69 ТН ВЭД ЕАЭС, в случае если они представлены в виде гнездового или штыревого разъемов, выполняющих функцию коммутирования электрических цепей методом штепселирования. 

Необходимость охвата в одной таможенной номенклатуре всех товаров, вращающихся в международном торговом обороте, в том числе и тех, которые еще не вышли на рынок, диктует особый способ построения номенклатуры, при котором прямо в номенклатуре указаны только товары, имеющие наибольшее значение в товарообороте, а все остальные отнесены в «прочее». Тем самым последовательность упоминания товаров следующая: сначала указываются прямо поименованные товары, затем – «прочие», то есть аналогичные по отношению к тем, которые упомянуты прямо.

В соответствии с абзацем 2 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Решение от 21.02.2023 № РКТ-10005030-23/000081 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС принято таможней на основании представленной Обществом при таможенном декларировании технической документации в соответствии с ОПИ 1 и 6, а также с учетом определений вышеупомянутых ГОСТов и Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС. 

Заявителем ни при декларировании товара, ни в ходе судебного разбирательства не приведено доказательств, в том числе документальных, что электрическая коммутация в рассматриваемом товаре осуществляется отличным от штепсельного соединения способом.

Исходя из вышеизложенного, суд отклоняет доводы заявителя о необходимости применения иного от оспариваемого  кода (8538 ТН ВЭД ЕАЭС). 

В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности; доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности; каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами; никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы; результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Изучив в совокупности изложенные доводы сторон, представленные доказательства, в том числе предварительные классификационные решения на аналогичные товары, размещенные на сайте ФТС России, принимая во внимание конструктивные характеристики и предназначение ввозимого товара, суд пришел к выводу, что спорный товар соответствует признакам штепсельного способа электрической коммутации, описанным в Пояснениях к товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС и подсубпозиции 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Как следствие судом установлено, что решение таможни о классификации товаров в товарной  подсубпозицию 8536 69 900 8 наиболее достоверно отражает сущность поставленного товара.

Доводы, приведённые заявителем, судом отклоняются как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права.

При указанных обстоятельствах решение Шереметьевской таможни от 21.02.2023                № РКТ-10005030-23/000081 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС принято обоснованно, и потому, с учетом положений ст. 201 АПК РФ у суда отсутствуют основания для признания оспариваемого решения незаконным либо недействительным.

Учитывая изложенное, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Вышеуказанное находит свое отражение в  Постановлении Арбитражного суда Московского округа по делу №А41-89347/2022 от 30.05.2024г. 

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и/или не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со ст. 110 АПК расходы по государственной пошлине относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

 

Судья                                                                                                   А.С. Шайдуллина