Дело № А43-23847/2018

г. Владимир

04 декабря 2018 года

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Вечканова А.И., 

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.09.2018 по делу № А43-23847/2018, рассмотренному в порядке упрощенного производства, 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Ветлужская теплоснабжающая компания» (ОГРН 1115235001265) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ОГРН 1095260008172) 

о взыскании задолженности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ветлужская теплоснабжающая компания» (далее – ООО «Ветлужская теплоснабжающая компания») обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее – ТУФАУГИ по Нижегородской области) о взыскании 298 701 руб. 49 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в период с 01.03.2016 по 13.11.2017 в нежилое помещения П-1 – 600 кв.м, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Ветлуга, ул. Ленина, д.44.

В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск рассмотрен в порядке упрощенного производства.

Решением от 14.09.2018 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил исковые требования.

ТУФАУГИ по Нижегородской области, не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на отсутствие оснований и средств для оплаты услуг теплоснабжения. Заявитель указывает на отсутствие договорных отношений между сторонами.

По мнению заявителя, спорные правоотношения имеют специальный механизм правового регулирования, предусмотренный Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Кроме того, указывает, что в соответствии с распоряжением от 28.09.2017 помещение П-12 закреплено за ГУ УПФ РФ в сентябре 2017 года, следовательно, договор теплоснабжения за октябрь-ноябрь 2017 года должен был заключаться с правообладателем нежилого помещения в тот период.

Истец представил отзыв, в котором просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 47 постановления Пленума от 18.04.2017  № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания по имеющимся в материалах дела документам.

Законность решения проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Ветлужская ТК» является Теплоснабжающей организацией, которая передает тепловую энергию жилым домам и зданиям, расположенных по адресу: 

<

...> лет Победы, ул. Коммунальная.

Помещение, расположенное по адресу: 

<

...> было закреплено на праве оперативного управления за Управлением Федерального казначейства по Нижегородской области.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 19.05.2014 № 187 «О разделении объекта недвижимого имущества» был разделен объект недвижимого имущества на два помещения: П-1 - 600 кв. м, П-2 - 345 кв.м.

Шахунским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области 28.10.2014 было прекращено право оперативного управления за Управлением Федерального казначейства по Нижегородской области на нежилое здание, находящееся по адресу: 606860, 

<

...>.

В соответствии с актом приемки-передачи федерального имущества от 01.07.2015 Управление Федерального казначейства по Нижегородской области передало в состав имущества казны Российской Федерации, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области приняло объекты недвижимого имущества, находящееся по адресу: 606860, 

<

...>

На основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 08.06.2015 № 293 и акта приема-передачи федерального имущества от 01.07.2015 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области передало Управлению Федерального казначейства по Нижегородской области нежилое помещение общей площадью 345 кв. м, находящееся по адресу: 606860, 

<

...>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 03.07.2015.

18.04.2016 ООО «Ветлужская ТК» направила в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области уведомление о необходимости заключения договора теплоснабжения на нежилое помещение общей площадью 600 кв.м, находящееся по адресу: 606860, 

<

...>, принадлежащее им на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 28.10.2014г. № 52-АЕ 706759. 

Как следует из материалов дела, в отсутствие письменного договора истец в период с 01 марта 2016 года по 13 ноября 2017 года отпустил в нежилое помещения П-1 – 600 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> тепловую энергию.

Общая стоимость теплоэнергоресурсов составила  298 701 руб. 49 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате потребленных энергоресурсов, наличие задолженности в указанном размере послужило истцу основанием для обращения в нему с претензией, а затем в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14), фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

С учетом пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 30 от 17.02.1998 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договора между сторонами спора не освобождает ответчика как абонента от обязанности возместить истцу стоимость предоставленных услуг.

В отсутствие договора между сторонами сложились фактические отношения, связанные с поставкой тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При отсутствии приборов учета тепловой энергии объем полученной тепловой энергии определяется расчетным путем (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных 

постановление

м Правительства от 08.08.2012 N 808 потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о стоимости, объеме и качестве оказанных услуг, о размере задолженности поставленной энергии, а также не представил доказательств уплаты имеющейся задолженности.

Учитывая, что факт надлежащего исполнения истцом своих обязательств подтверждается материалами дела, исходя из имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что требование истца о взыскании с ответчика долга в заявленном размере обоснованно и подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о том, что с учетом его правового статуса подлежат применению положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" подлежит отклонению в силу следующего.

Апелляционным судом при оценке данного довода учтены правовые позиции, отраженные в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, согласно которой Положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о водоснабжении и водоотведении и Закона о теплоснабжении, в редакции Закона N 307-ФЗ, носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

Довод о закреплении помещения П-2 за ГУ УПФ РФ подлежит отклонении, поскольку не подтвержден документально.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.09.2018 по делу № А43-23847/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области - без удовлетворения.   

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                  А.И. Вечканов