АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

               634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск                                                                                                          Дело № А67-4715/2017

26.09.2017

Резолютивная часть решения объявлена 19.09.2017 года.

 

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Токарева  Е. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Крестьянское фермерское хозяйство "НИВА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Департаменту лесного хозяйства Томской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о внесении изменений в договор аренды части лесного участка

без участия сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Крестьянское фермерское хозяйство "НИВА" обратилось в арбитражный суд с иском (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Департаменту лесного хозяйства Томской области о внесении изменений в договор аренды части лесного участка № 32/04/09 от 24.04.2009, рег. запись № 70-70-06/123/2009-168 (далее – договор аренды, л.д. 25-32).

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения ч. 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, указав, что в силу существенных  изменений количественных и качественных характеристик части лесного участка, подтвержденных при выполнении лесоустроительных работ на арендуемой части лесного участка, появились основания  для внесения изменений в договор аренды по решению суда.

Определением суда от 14.07.2017 исковое заявление принято к производству.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что  Департамент лесного хозяйства Томской области не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований и внесения изменений в договор аренды.

Ко дню судебного заседания от истца поступило заявление об уточнении исковых требований (л.д. 97), которым истец просит обязать ответчика изложить приложения 2,3,4 к договору аренды в редакции, приложенной к заявлению (л.д. 98-102).

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное уточнение принято протокольным определением суда от 14.09.2017, дело рассмотрено с учетом заявленного уточнения.

Истец ссылается на обстоятельства проведения по его заказу на арендованной части лесного участка Асиновского лесничества Томской области лесоустроительных работ, результаты которых переданы истцом ответчику сопроводительным письмом №74/4661 от 11.04.2017, после чего ответчик своим приказом № 8 от 30.01.2017 в соответствии с требованиями п. 5, 72 Лесоустроительной инструкции, утвержденной ?приказом?Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011?г. №?516, ввел в действие указанные результаты лесоустройства в виде  материалов таксации лесов. Также истец указал, что считает изменение количественных и качественных характеристик лесных насаждений существенным, поскольку по данным таксации лесов существенно изменился их породный состав, что повлекло необходимость пересчета среднегодового объема использования лесов и ежегодного размера арендной платы.

Ответчик в отзыве на иск не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и внесения изменений в договор аренды.

После перерыва, объявленного 14.09.2017 в судебном заседании до 19.09.2017, представители сторон не явились.

От ответчика поступило заявление о приобщении к делу согласованного сторонами итогового судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, который суд предложил представить сторонам в соответствии с пунктом 9.2 Инструкции по делопроизводству в Арбитражных судах Российской Федерации.

Стороны представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство по делу.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом и Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области, универсальным правопреемником которого, в соответствии с Постановлением Губернатора Томской области от 18 октября 2012 года № 128 «Об утверждении  Положения о Департаменте лесного хозяйства Томской области», является Департамент лесного хозяйства Томской области,                               по результатам аукциона по продаже права на заключение договора, заключен договор аренды части лесного участка № 32/04/09 от 24 апреля  2009 года.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3.3. договора аренды арендатор вправе провести лесоустройство на арендуемой части лесного участка, а также в соответствии                                               с п. 5 Лесоустроительной  инструкции, утвержденной?приказом?Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011?года №? 516,  таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов могут обеспечиваться на основании договоров, заключенных в соответствии с гражданским и лесным законодательством гражданами и юридическими лицами, использующими леса, - в отношении лесных участков, предоставленных им в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование. 

На основании вышеизложенного по заказу  истца на арендованной заказчиком  части  лесного участка Асиновского лесничества Томской области были выполнены лесоустроительные работы. Результаты работ переданы Департаменту лесного хозяйства Томской области сопроводительным письмом № 74/4661 от 11.04.2017. Своим приказом № 8 от 30.01.2017г. ответчик в соответствии с требованиями п. 5, 72 Лесоустроительной инструкции, утвержденной ?приказом?Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011?г. №?516, ввел в действие материалы таксации лесов. 

На основании заключенного истцом  с ФГБУ «Рослесинфорг» договора подряда № 062/008 от 11.07.2016 ФГБУ «Рослесинфорг» выполнило проектирование части лесного участка для вида использования лесов – заготовки древесины.    

На основании материалов таксации лесов и проектной документации были получены новые данные о среднегодовом объеме использования лесов, который составил 28 728 куб.м.  В соответствии с условиями заключенного договора аренды среднегодовой объем заготовки древесины составлял 28 811  куб.м.

Таким образом, в связи с введением в действие новых материалов таксации лесов среднегодовой объем использования лесов  изменился. В связи с изменением объема использования лесов существенно изменился размер арендной платы. По условиям договора аренды размер ежегодной арендной платы составлял 1 002 100 руб., из них 770 859,4 рубля - минимальная плата за пользование лесами, подлежащая зачислению в федеральный бюджет и 231 240,6 рубля - плата за пользование лесами, превышающая минимальный размер, подлежащая зачислению в областной бюджет.  По новым данным размер арендной платы должен составить 880 114,3 руб.  в год - минимальная плата за пользование лесами, подлежащая зачислению в федеральный бюджет. Размер арендной платы в части, превышающий минимальную плату за пользование лесами был установлен при проведении аукциона в размере 1,3 %  от минимальной платы за пользование лесами. Учитывая, что размер ежегодной  минимальной платы за пользование лесами вырос на 1,3 %, в таком же соотношении должна быть повышена арендная плата за пользование лесами, превышающая минимальный размер. Таким образом, платежи в бюджет Томской области должны составить  с учетом проведенного лесоустройства – 264 007,4 рубля в год, а общий размер арендной платы должен составить – 144 128,8 рублей в год. При сравнительно незначительном изменении объема заготавливаемой древесины более существенное изменение арендной платы объясняется тем, что  значительно изменилась такая характеристика подлежащих заготовке лесных насаждений как их породный состав.

В связи с вышеуказанным, истец считает, что существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении указанного договора, требующие внесения изменений в договор согласно статье 451 ГК РФ.

Истец обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор аренды, однако,  департамент отказал  в этом, сославшись на положения ст. 74.1. Лесного кодекса РФ. 

Согласно ч. 3 ст. 74.1. Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.  

Таким образом, законом установлен обязательный судебный порядок для внесения изменений в договоры аренды лесных участков, которые заключены по результатам аукционов в случае изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, которые подтверждаются материалами таксации лесов.  

На основании изложенного, в связи с тем, что обстоятельства, установленные ч. 3 ст. 74.1. Лесного кодекса РФ, необходимые для изменения условий договора аренды  имеются, требования ч. 2  ст. 452 ГК РФ истцом выполнены,  исковые требования о внесении изменений в договор аренды части лесного участка подлежат удовлетворению.

При обращении с исковым заявлением истцом по платежному поручению № 319 от 08.06.2017 (л.д. 89) уплачена государственная пошлина в размере 6 000,00  рублей. С учетом заявления истца судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Внести в договор аренды части лесного участка № 32/04/09 от 24 апреля 2009 года (номер государственной регистрации 70-70-06/123/2009-168 от 24.06.2009) следующие изменения:

Абзац 3 пункта 1.2. Договора изложить в следующей редакции: «Среднегодовой объём использования лесов: 28728 кбм.».  

Абзац 1 пункта 2.1. Договора изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы по настоящему договору составляет 1 144 128,8  (один миллион сто сорок четыре тысячи сто двадцать восемь рублей 80 копеек) в год».

Приложения к договору аренды части лесного участка № 3, 4, 5 изложить в следующей редакции: 

                                                      Приложение №3

к договору аренды части лесного участка № 32/04/09 от 24 апреля 2009 года

 

Характеристика

части лесного участка и их насаждений

 

Характеристики части лесного участка

                                                                                                                                                (га)

Общая площадь всего

В том числе:

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги 

болота

другие

итого

19967,0

17844,3

174,5

-

64,2

17908,5

79,5

1962,3

16,7

2058,5

 

Характеристики насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество/  урочище при наличие

Номер квартала

Преобладающая порода

Площадь(га)/              запас древесины   (тыс.куб.м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс.куб.м):

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

га

тыс.куб.м

га

тыс.куб.м

га

тыс.куб.м

га

тыс.куб.м

Защитные леса

Асиновское

Митрофановское/ урочище «Больше-Юксинское», урочище «Лайское»

Урочище «Больше-Юксинское», части

<

...>, 82-86, 91; урочище«Лайское», частикварталов 164-174,179

Сосна

41,0/3,95

0

0

23,8

2,38

15,4

1,39

1,8

0,18

Кедр

1027,7/250,03

35,8

3,52

640,70

155,70

228,3

58,85

122,9

31,96

Ель

55,1/8,13

0

0

10,70

1,50

28,3

3,86

16,1

2,77

Пихта

7,2/1,15

0

0

7,20

1,15

0

0

0

0

Береза

184,0/19,47

1,7

0,07

72,90

6,21

33,0

4,06

76,4

9,13

Осина

72,1/10,52

0

0

50,10

7,14

9,8

1,67

12,2

1,71

Итого

1387,1/293,25

37,5

3,59

805,4

174,08

314,8

69,83

229,4

45,75

Эксплуатационные леса

Асиновское

Митрофановское/ урочище «Больше-Юксинское», урочище «Лайское»

Урочище «Больше-Юксинское», части

<

...>, 82-86, 91, кварталы 89,90, 92; урочище«Лайское», частикварталов 164-174,179, кварталы 163,175-178.

Сосна

2918,2/312,25

77,0

6,37

795,8

92,25

477,4

45,15

1568

168,48

Кедр

4110,8/897,17

316,2

37,89

2245,50

497,09

718,9

165,03

830,2

197,16

Ель

604,4/112,62

0

0

44,40

5,20

18,1

2,89

541,9

104,53

Пихта

557,8/89,68

15,9

0,32

56,40

8,64

207,2

27,31

278,3

53,41

Береза

3091,6/336,94

137,4

1,55

1846,90

198,10

167,6

22,46

939,7

114,83

Осина

5174,4/809,64

20,5

1,64

1409,10

188,11

3080,1

517,67

664,7

102,22

Итого

16457,2/2558,3

567,0

47,77

6398,1

989,39

4669,3

780,51

4822,8

740,63

 

Средние таксационные показатели насаждений части лесного участка

Целевое назначение лесов

Преобладающая порода

Состав насаждений

Возраст насажде        ний

Бонитет насаждений

Полнота древостоев

 

Средний запас древесины (куб.м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные леса

Сосна

8,1C 1,9Б+К

82

III,6

0,5

100

90

100

Кедр

4,4К 2,5Б 2,0Е0,7П 0,ЗС0,1 Ос

179

III,7

0,48

24

258

260

Ель

3,5Е 2,6Б 2,0К1,ЗП 0,40с0,2С

125

III,8

0,47

140

136

172

Пихта

4,ОБ 3,0П1,ООс 1,0К1,0С

75

III,0

0,6

160

0

0

 

Береза

5,ЗБ 1,90с1,ЗК 0,7С 0,6Е01П 01Л

60

II,7

0,55

85

123

120

 

Осина

3,ООс 2,6Б1,1К 0,7Е0,3П

46

I,7

0,58

143

170

140

Итого защитных

3,6К 2,9Б 1,7Е0,60с 0,6П0,6С+Л

151

III,5

0,49

216

222

199

 

Эксплуатационные леса

Сосна

7,6С 1,5Б 0,7К0,20с+Е

113

IV,7

0,49

116

95

107

Кедр

3,8К 2,4Б 1,4Е1,1П 0,7С0,60с

154

III,7

0,47

221

230

237

Ель

3,4Е 2,2П 2,ОБ1,9К 0,40с0,1С

120

III, 1

0,5

117

160

193

Пихта

4,4П 1,8Е 1,6К1,4Б 0,80с+С

85

II,8

0,52

153

132

192

Береза

5,5Б 2,ООс 0,9С0,8К 0,6Е0,2П+Л,Ив

56

II,5

0,6

107

134

122

Осина

5,50с 2,6Б 0,9К0,6Е 0,ЗП 0,1С

45

I,7

0,62

133

168

154

Итого эксплуатационных

2,8Б 2,30с 1,7С1,6К 0,9Е0,7П+Л,Ив

91

III, 0

0,55

155

167

154

 

Приложение № 4

к  договору аренды части лесного участка

№ 32/04/09 от 24 апреля  2009 года

Цели и объемы использования лесов

на арендуемых частях лесного участка

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Виды рубок

Единица измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

Заготовка древесины (ликвидной) - всего

 

хвойное

 

куб. м

7 277

мягколиственное

куб. м

21 451

Всего

куб. м

28 728

В том числе сплошные рубки

Эксплуатационные

хвойное

сплошные рубки спелых и перестойных насаждений

куб. м

6911

мягколиственное

сплошные рубки спелых и перестойных насаждений

куб. м

21 451

Всего

куб. м

28 362

В том числе уход за лесами и рубка единичных деревьев

Эксплуатационные

хвойное/сосна

уход за лесами

куб. м

366

Всего

куб. м

366

 

Приложение № 5

к  договору аренды части лесного участка

№ 32/04/09 от 24 апреля  2009 года

 

С Р О К И

внесения арендной платы

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды части лесного участка, - всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

1

2

3

4

5

I квартал

286 037,30

0

66 008,70

220 028,60  

II квартал

286 037,30

0

66 008,70

220 028,60

III квартал

286 037,30

0

66 008,70

220 028,60

IV квартал

286 037,10

0

66 008,60

220 028,50

Итого (за год)

1 144 149,00

0

264 034,70

880 114,30

Арендная плата по договору вносится Арендатором на счёт 40101810900000010007

в  ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области, г. Томскполучатель: УФК МФ РФ по Томской области (Департамент лесного хозяйства Томской области)ИНН 

<

***>

КПП 701701001

Асиновское лесничество ОКТМО 69 608 000

БИК 046902001

КБК 05311204012016000120 ("Плата за использование лесов в части минимального

размера арендной платы") - 880 114,3р.

КБК 83811204014020000120 ("Плата за использование лесов в части, превышающей

минимальный размер арендной платы") - 264 034,7р.

 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                           Е. А. Токарев