Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-101107/2023

15 августа 2025 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 15 августа 2025 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской областиС.И. Логинов,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.М. Ягодиной, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Бизнес мост» (191123, Санкт-Петербург, ул. Захарьевская, д. 25, лит. А, пом. 6-Н, оф. 103; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному унитарному предприятию «Водоканал Ленинградской области» (188800, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо:

муниципальное унитарное предприятие «Бугровские тепловые сети» (188660, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о признании договора заключенным,

при участии:

от Общества представителя ФИО1 (доверенность от 07.02.2025), 

от Предприятия представителя ФИО2 (доверенность от 16.09.2024), 

от Организации представитель не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Бизнес мост» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с исковым заявлением о признании договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения от 04.03.2022 № 003/2022 ТП-ВС ВО заключенным с государственным унитарным предприятием «Водоканал Ленинградской области» (далее – Предприятие).

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на утрату муниципальным унитарным предприятием «Бугровские тепловые сети» (далее - Организация), с которым у Общества ранее был заключен спорный договор статуса гарантирующей организации и отказ Предприятия, для которого заключение такого договора является обязательным, от замены стороны в соответствующем обязательстве.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Предприятие указывает, что не является правопреемником Организации, полагает, что спорный договор не может считаться заключенным ввиду несогласованности условий о сроках подключения, размере платы за подключение и порядке ее внесения, отмечает также, что технологическое подключение объектов Общества к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, централизованной системы водоотведения фактически осуществлено в рамках заключенных между Предприятием и Обществом договоров от 29.04.2025 № ТПД-Все-ЮЛ-ХВС-2260/2025, № ТПД-Все-ЮЛ-ВО-2111/2025.

Организация привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.11.2024 дело передано в производство судьи С.И. Логинова.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, представитель Предприятия возражал против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Между Организацией (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Обществом (заказчик) 04.03.2022 подписан договор № 003/2022 ТП-ВС ВО о технологическом присоединении принадлежащих заказчику и расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером 47:07:0709006:4479 объектов к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, централизованной системы водоотведения.

При этом условие о сроках подключения сторонами не согласовано, а плата за подключение не предусмотрена.

Впоследствии постановлением Администрации муниципального образования «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 10.08.2022 № 398 Предприятие с 01.07.2022 наделено статусом гарантирующей организации на территории муниципального образования «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Ссылаясь на уклонение Предприятия от замены стороны в установленном условиями договора от 04.03.2022 № 003/2022 ТП-ВС ВО обязательстве, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно положениям пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

При этом, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора в соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. 

Условия договора согласно положениям пункта 4 статьи 421 ГК РФ определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с положениями статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения; если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ); заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в сфере водоснабжения и водоотведения, установлены Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

В соответствии с положениями части 1 статьи 18 Закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Законом № 416-ФЗ и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Сроки подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе в случае необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы в целях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства заявителя, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 18 Закона № 416-ФЗ).

Плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае, если объем запрашиваемой заявителем нагрузки в целях обеспечения водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства заявителя превышает устанавливаемый в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации, предельный уровень нагрузки, определенный в виде числового значения или в виде доли от общей мощности централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Плата за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемая с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке могут учитываться расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и модернизацию существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Точка подключения (технологического присоединения) при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя (часть 13 статьи 18 Закона № 416-ФЗ).

Учитывая, что существенные условия соответствующего договора Организацией и Обществом фактически не согласованы, арбитражный суд полагает, что основания для удовлетворения заявленного Обществом требования в настоящем случае отсутствуют.

Кроме того, объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0709006:4479, присоединены к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, централизованной системы водоотведения в соответствии с условиями заключенных между Предприятием и Обществом договоров от 29.04.2025 № ТПД-Все-ЮЛ-ХВС-2260/2025, № ТПД-Все-ЮЛ-ВО-2111/2025 соответственно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.И. Логинов