АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар Дело № А32-27597/2023  18.10.2023  

Резолютивная часть решения объявлена 11.10.2023 Полный текст решения изготовлен 18.10.2023 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А.,  рассмотрев исковое заявление АО «Крайжилкомресурс», г. Сочи (ИНН 

<

***>) к ТСН  «КЕМПИНГ «ИМПУЛЬС», с. Ольгинка Краснодарский край (ИНН 

<

***>) о  взыскании задолженности и неустойки по договору оказания услуг по обращению с ТКО от  15.05.2020 № УК-1100,  

при участии: от истца: ФИО1 – по доверенности; от ответчика: не явился,  извещен;  

У С Т А Н О В И Л:

АО «Крайжилкомресурс», г. Сочи (ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд  Краснодарского края с заявлением к ТСН «КЕМПИНГ «ИМПУЛЬС», с. Ольгинка  Краснодарский край (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору оказания  услуг по обращению с ТКО от 15.05.2020 № УК-1100 за период с 01.09.2020 по 31.12.2020 в  размере 11 842 руб. 97 коп., за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 в размере 19 955 руб., за  период с 01.12.2022 по 31.01.2023 в размере 1 693 руб. 39 коп., неустойки по договору за  период с 12.01.2021 по 10.04.2023 в размере 7 389 руб. 93 коп.  

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и  документальных доказательствах, приложенных к нему.  

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал,  заявил ходатайство об уточнении исковых требований, которое судом рассмотрено и  удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.  

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени  судебного заседания извещен надлежащим образом.  

Учитывая отсутствие возражений сторон, суд, закрыв предварительное судебное  заседание, перешёл к рассмотрению дела по существу, открыв судебное заседание по  правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

В судебном заседании объявлен перерыв до 11.10.2023 г. до 09 час. 40 мин.  Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда  Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание  продолжено.  

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные  доказательства, установил следующее.  

Между АО «Крайжилкомресурс» (далее - региональный оператор) и ТСН  «КЕМПИНГ» «ИМПУЛЬС» (далее - потребитель) заключен договор на оказание услуг по  обращению с ТКО от 15.05.2020 № УК-1100.  

В соответствии с п. 2.1. Договора региональный оператор обязуется принимать ТКО в  объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их  транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с  законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги  регионального оператора в порядке и сроки, предусмотренные договором.  

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01 января 2020 г. (п. 2.4.  Договора).  

Согласно п. 3.1. Договора под расчетным периодом по договору понимается 1 (один)  календарный месяц.  

Пунктом 3.3. Договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по  обращению с ТКО до 10 - го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана  услуга по обращению с ТКО.  

Согласно п. 3.4 Договора потребитель самостоятельно получает у регионального  оператора акт оказанных услуг до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным, и до  10 (десятого) числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно  подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт  оказанных услуг региональному оператору либо предоставляет мотивированный  письменный отказ от его подписания.  

При этом п. 3.5. Договора установлено, что в случае, если в течение указанного в  пункте 3.4. договора срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и  представлен региональному оператору и потребитель не представит в письменной форме  мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат  оплате потребителем в полном объеме.  

В приложении № 1 к Договору стороны согласовали наименование и адрес объекта в  Туапсинском районе, объем и место накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО.  

В пункте 10.1. Договора стороны определили, что договор считается заключенным с  даты подписания его сторонами, указываемой региональным оператором в правом верхнем  углу на первой странице договора, распространяет свое действие на отношения сторон,  возникшие с «01» января 2020 г. и действует по «31» декабря 2020 г. В пункте 10.2.  договора определено, что настоящий договор считается продленным на тот же срок и на  тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не  заявит о его прекращении или изменении либо о, заключении нового договора на иных  условиях. В пункте 10.3. договора предусмотрено, договор может продлеваться не более  чем по «13» января 2029 г. таким образом договор считается продленным и действует на  тех же условиях, которые определены настоящим условием.  

Истец надлежащим образом оказывает услуги по обращению с ТКО. Однако  ответчик, в нарушение условий Договора, оплату оказанных услуг не производит.  

Задолженность ТСН «КЕМПИНГ «ИМПУЛЬС» района перед АО  «Крайжилкомресурс» по оплате за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с  01.09.2020 по 31.12.2020 составляет 11 842,97 руб., за период с 01.05.2022 по 31.10.2022  составляет 19 955,56 руб., за период с 01.12.2022 по 31.01.2023 составляет 1 693,39 руб.  Всего задолженность ТСН «КЕМПИНГ «ИМПУЛЬС» района перед АО  «Крайжилкомресурс» за указанные периоды составляет 33 491,92 руб.  

В целях досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика  направлена претензия с требованием погасить существующую задолженность, однако  претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием  для обращения истца в суд с настоящими требованиями.  

Суд, принимая решение по делу, руководствовался следующим.  

Возникшие между сторонами правоотношения соответствуют признакам договора  возмездного оказания услуг и регулируются Главой 39 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее по тексту – ГК РФ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания  услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить  определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик  обязуется оплатить эти услуги.  

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг заказчик  обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.  

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких  условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями (статья 309 Кодекса).  

В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» (далее - Закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых  коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации  обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с  региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой  обращения с отходами.  

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.  Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных  отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его  деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по  обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.  

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в  

местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать  их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с  законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов  обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального  оператора (п. 2 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).  

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и  находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).  

Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 № 6 статус регионального  оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне  деятельности присвоен АО «Крайжилкомресурс».  

Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов  Краснодарского края от 30.12.2019 № 43/2019-ТКО установлен единый тариф на услугу по  обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Крайжилкомресурс» на  территории Белореченской зоны деятельности.  

В рамках заключенного договора установлено, что порядок осуществления учета  объема ТКО производится расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров  для складирования ТКО, (что соответствует п. 5 «Правил коммерческого учета объема и  (или) массы ТКО», утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №  505), также в Приложении № 1 к Договору установлена периодичность вывоза ТКО в  соответствии с Заявкой на заключение Договора.  

В Приложении № 1 Договора № УК-1100 от 15.05.2020, а также в редакции  дополнительного соглашения № 1, № 2 № 3, № 4 к договору № УК-1100 от 15.05.2020  установлена периодичность вывоза ТКО по объекту, расположенному по адресу:  

<

...>, ТСН «КЕМПИНГ ИМПУЛЬС».  

Пунктом 5.1.1. Договора установлено, что региональный оператор принимает ТКО,  КГО в объеме и в месте, которые определены в Приложении № 1 к настоящему договору.  

Пунктом 5.1.11. Договора установлено, что Потребитель обязан предъявлять  Региональному оператору ТКО, КГО указанные в Приложении № 1 к настоящему договору  и разрешенные к приему на объекте размещения отходов.  

Пунктом 5.1.15 Договора установлено, что потребитель обязан обеспечить  складирование ТКО в контейнеры или иные места в соответствии с Приложением № 1 к  настоящему Договору.  

ТСН «КЕМПИНГ ИМПУЛЬС» является потребителем коммунальной услуги по  обращению с ТКО. За период с 01.01.2020 по 31.01.2023 в результате хозяйственной  деятельности Ответчика образовывалось ТКО, которое утилизировалось посредством  услуги, оказываемой региональным оператором по договору № УК-1100 от 15.05.2020.  

Из материалов дела следует, что Региональный оператор, принятые обязательства по  Договору исполнил в полном объеме и оказал Потребителю услуги по обращению с ТКО за  период с 01.09.2020 по 31.12.2020 в размере 11 842 руб. 97 коп., за период с 01.05.2022 по  31.10.2022 в размере 19 955 руб., за период с 01.12.2022 по 31.01.2023 в размере 1 693 руб.  39 коп.  

В свою очередь, Потребитель ненадлежащим образом выполнил свои обязательства  по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО.  

В части доводов Ответчика о непринятом объеме ТКО по договору № УК-1100 от  15.05.2020 и указания на данный факт в актах оказанных услуг, суд отмечает следующее.  

Истцом в спорный период сбор ТКО осуществлялся в соответствии с графиком  согласно договору. Информации об изменении графика вывоза до начала периода в адрес  Регионального оператора не поступало.  

В силу принятых на себя обязательств по договору Региональный оператор обязан  обеспечить выезд мусоровозов к местам накопления ТКО Потребителя независимо от  количества фактически накопленных ТКО. Таким образом, услуги по договору  Региональным оператором выполнялись в полном объеме.  

Доводы Ответчика относительно указания в актах об оказании услуг объемов,  которые по мнению Ответчика являются правильными Истцом оспариваются, поскольку  все показатели, необходимые для расчета оплаты услуг: количество и объем контейнеров  для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО; единый тариф на услугу  установлены законодательством, в связи с чем включение иных показателей в договор либо  акты не имеет правового значения для урегулирования правоотношений сторон, в том  числе в части порядка производства расчетов за оказанные услуги.  

Также Ответчик указывает, что на каждом акте зафиксированы объемы фактически  вывезенных ТКО, исходя из которых Ответчиком произведена частичная оплата.  

Однако, Ответчиком не установлено, как именно были рассчитаны объемы  фактически оказанных услуг и объем не оказанных услуг, какими измерительными  средствами был зафиксирован объем вывезенного ТКО. Следовательно Истец считает  объемы ТКО указанные Ответчиком, необоснованными, документально  неподтверждёнными.  

Пунктом 3.4. договора № УК-1100 от 15.05.2020 установлено, что в случае несогласия  с полученными актами оказанных услуг потребитель направляет в адрес регионального  оператора мотивированный отказ от подписания спорных актов оказанных услуг  (выполненных работ).  

В данном случае отметка в актах о несогласии с выставленными объемами № 7715 от  31.05.2022, № 9955 от 30.06.2022, № 13280 от 31.07.2022, № 15599 от 31.08.2022, № 19865  от 30.09.2022, № 21886 от 31.10.2022 не может являться мотивированным отказом и как  следствие безусловным подтверждением о неоказанной услуги.  

При этом, доказательства направления ответчиком мотивированного отказа от  подписания спорных актов оказанных услуг (выполненных работ) в соответствии с п. 3.4  договора № УК-1100 от 15.05.2020 в материалы дела Ответчиком не представлены.  

В соответствии с п. 3.5 договора № УК-1100 от 15.05.2020 в случае, если в течение  указанного в п. 3.4 срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и  представлен региональному оператору и потребитель не представит в письменной форме  мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат  оплате потребителем в полном объеме.  

Немотивированное уклонение ответчика (заказчика) от подписания актов оказанных  услуг не освобождает его от обязанности по их оплате, предусмотренной частью 1 статьи  711 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Пятнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 21.06.2023 по делу N А32-49430/2022.  

Кроме того разделом 7 договора предусмотрен порядок фиксации нарушений по  договору.  

Согласно пункту 7.1 договора о нарушении условий договора Потребитель ставит в  известность Регионального оператора до 17 часов 00 минут текущего дня по тел. + 7 (800)  444 27 35, доб. 1307, 1309 с указанием номера договора, адреса объекта обслуживания,  наименования потребителя и контактного номера телефона. В противном случае  Региональный оператор освобождается от ответственности, при этом риск наступления  неблагоприятных последствий несет Потребитель.  

Согласно пункту 7.2 договора, в случае нарушения региональным оператором  обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя  регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором  обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При  неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в  присутствии не менее чем 2-х незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или)  видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с  требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного  потребителем.  

В силу пункта 7.3 договора, региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня  получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с  содержанием акта, региональный оператор вправе написать возражение на акт с  мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение  потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.  

Между тем, Ответчик не предоставил доказательств фиксации нарушений истца  обязательств по вывозу ТКО в соответствии с установленным договором порядком (п. 7.1- 7.3 договора).  

Таким образом, ответчик не представил надлежащих доказательств в подтверждение  факта нарушения истцом своих обязательств по договору.  

В силу статьи 310 Кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и  одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,  предусмотренных законом.  

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.  

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований  или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не  оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств,  обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных  требований.  

При непредставлении доказательств и неисполнении определений суда лица,  участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения  ими процессуальных действий в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Поскольку ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения  обязательств, либо оплаты задолженности, требования истца о взыскании задолженности  являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 33 491 руб. 92 коп.  

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, истцом  начислена неустойка за период с 12.01.2021 по 10.04.2023 в размере 5 859 руб. 45 коп.  

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты  нарушенного гражданского права.  

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием  имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими  способами, предусмотренными законом или договором.  

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой  (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма,  которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Согласно п. 8.2. Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения  потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе  потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления  соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Судом проверен расчет пени и признан составленным верно. 

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в  сумме 5 859 руб. 45 коп.  

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле,  регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации. В силу части 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным  судом со стороны.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 65, 71, 110, 167-171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить. 

Взыскать с ТСН «КЕМПИНГ «ИМПУЛЬС», с. Ольгинка Краснодарский край (ИНН  

<

***>) в пользу АО «Крайжилкомресурс», г. Сочи (ИНН 

<

***>) задолженность  по договору оказания услуг по обращению с ТКО от 15.05.2020 № УК-1100 за период с  01.09.2020 по 31.12.2020 в размере 11 842 руб. 97 коп., за период с 01.05.2022 по 31.10.2022  в размере 19 955 руб., за период с 01.12.2022 по 31.01.2023 в размере 1 693 руб. 39 коп.,  неустойки по договору за период с 12.01.2021 по 10.04.2023 в размере 5 859 руб. 45 коп.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в  Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.  

Судья Т.Ю. Карпенко