АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-26140/2023

г.Нижний Новгород          27 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 декабря 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (шифр дела 56-464), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по уточненному заявлению Алиевой Эльмиры Фаиг-гызы о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области от 28.02.2023 №526300796,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 г. (паспорт),

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась ФИО2 Фаиг-гызы (далее - заявитель, ФИО2) с вышеназванным заявлением.

В обоснование заявленного требования ФИО2 указала на отсутствие извещения о вынесенных 20.01.2020 требовании и 20.02.2020 решении о взыскании налогов, сборов, страховых взносов.

Подробно позиция заявителя изложена в заявлении и поддержана в судебном заседании.

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области (далее - заинтересованное лицо, Инспекция) возражает против удовлетворения заявленного требования, поскольку  отсутствует решение ПФР РФ, а также на наличие отрицательного сальдо по ЕНС.  Полагает соблюденной процедуру вынесения оспариваемого решения.

Подробно позиция Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области изложена в отзыве на заявление и поддержана представителем в судебном заседании.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены Межрайонная ИФНС России №21 по Нижегородской области и Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области.

Представитель УФНС России по Нижегородской области возражает против удовлетворения заявленного требования, поддержал позицию Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области.

Подробно позиция УФНС России по Нижегородской области изложена в отзыве на заявление.

Представители МИФНС России №18 по Нижегородской области, МИФНС России №21 по Нижегородской области и УФНС России по Нижегородской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, от УФНС России по Нижегородской области поступил отзыв на заявление с ходатайством о проведении заседания в отсутствие представителя. В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц при их надлежащем извещении. 

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, с 16.12.1997 по 28.12.2020 ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ (ранее - в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ) и подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Налоговым органом в соответствии со ст. 430 НК РФ, за налоговый период 2019г. исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6884,00руб., на обязательное пенсионное страхование в размере 29354,00руб. со сроком уплаты до 31.12.2019.

В установленный срок страховые взносы не уплачены.

20.01.2020 налоговым органом выставлено требование об уплате № 1668 со сроком уплаты до 12.02.2020 на сумму 36 381,44 руб., в том числе: - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017– 29 470,19 руб. (взносы 2019г. – 29 354,00 руб., пени – 116,19 руб.); - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017– 6 911,25 руб. (взносы 2019г. – 6 884,00 руб., пени – 27,25 руб.).

В связи с неисполнением требования в установленный срок до 12.02.2020 налоговым органом принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ №1325 от 20.02.2020 на сумму 36 381,44 руб.

28.02.2020 Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества в соответствии со ст.47 НК РФ № 526300796 на сумму 36 381,44 руб.

По обращению заявителя от 30.05.2023 копия решения направлена заявителю 01.06.2023.

20.07.2023 заявителем подана жалоба в УФНС России по Нижегородской области.

31.08.2023 УФНС России по Нижегородской области направила отказ в удовлетворении жалобы (л.д. 28-30).

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В силу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей в период выставления требования) требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

При недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 46 НК РФ).

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Инспекцией в отношении ФИО2 в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено требование N 1668 по состоянию на 20.01.2020 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которым налогоплательщику предложено погасить указанную в требовании задолженность в срок до 12.02.2020.

В подтверждение исполнения обязанности по уведомления налогоплательщика о вынесенных Инспекцией требовании и решении представлены списки внутренних почтовых отправлений от 20.01.2020 и от 20.02.2022, а также скриншоты информационной базы Инспекции.

Однако представленные документы не позволяют установить идентифицирующие признаки почтового отправления. При этом Инспекцией в нарушение требований части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ не представлено доказательств того, что требование N 1668 было передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Налогоплательщик получение спорного требования отрицает.

Указанные обстоятельства не позволяют суду сделать вывод о соблюдении налоговым органом требований к процедуре вынесения решения. В связи с чем, оспариваемое решение не соответствует требованиям статей 46, 47 Налогового кодекса РФ, а также нарушает права и законных интересов заявителя.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, требование заявителя подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Удовлетворяя рассматриваемое требование, суд считает необходимым в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на Межрайонную ИФНС №18 по Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная по чеку-ордеру от 12.05.2023  государственная пошлина в размере 1700 руб. подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленное требование Алиевой Эльмиры Фаиг-гызы удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области от 28.02.2023 №526300796 и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Алиевой Эльмиры Фаиг-гызы  расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

Исполнительный лист на взыскание выдать после вступления решения суда в законную силу по ходатайству заявителя ФИО2 г..

Возвратить Алиевой Эльмире Фаиг-гызы из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1700 руб. 00 коп., излишне уплаченную по чеку-ордеру от 12.05.2023 на основании настоящего решения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Текст решения будет направлен участникам процесса посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

СудьяЕ.И. Вершинина