Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-1082/2017

город Псков

12 июля 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 июля 2017 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Колесникова С.Г. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 191002, 

<

...>)

открытому акционерному обществу "Пыталовоагропромснаб" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 181410, 

<

...>)

о взыскании задолженности за оказание услуг в 9 197,4 руб.,

при участии в заседании: 

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" обратилось в арбитражный суд с иском открытому акционерному обществу "Пыталовоагропромснаб" о взыскании задолженности за оказание услуг в 9 197,4 руб.

Определением суда дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), установлены сроки представления сторонами дополнительных документов.

Впоследствии суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, правом участия в рассмотрении дела не воспользовался, в ранее представленном отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие доказательств предоставления услуг связи в заявленном объеме, и указывая на размещение без согласия на его территории и в зданиях кабеля истца для обеспечения третьих лиц услугами связи и доступа в сеть Интернет. Доказательств в поддержку своей позиции не представил.

С учетом указанных обстоятельств в целях обеспечения соблюдения разумных сроков  судопроизводства суд в соответствии со ст.156 АПК РФ рассмотрел дело при имевшейся явке.

Из материалов дела судом установлено заключение сторонами 01.09.2009 договора №5352, в соответствии с которым истец оказывает ответчику за плату услуги связи и выполняет работы, связанные с установкой и подключением оборудования для предоставления услуг связи (далее - Договор, л.д.12).

В рамках указанного договора для оплаты услуг, оказанных с февраля по май 2015 года, истец выставил ответчику счета и счета-фактуры (л.д. 17-39).

Однако ответчиком взятые на себя по договору обязательства надлежащим образом не исполнены, за ним образовалась задолженность в 9 197,4 руб.

Изложенное в претензии требование об оплате задолженности ответчиком не исполнено, что явилось причиной обращения истца с иском в суд (л.д. 13).

Оценив установленные при рассмотрении дела обстоятельства в их совокупности, суд приходит к следующему.

По договору оказания услуг истец обязался по заданию ответчика совершить определенные действия, а ответчик - их оплатить (ст.779 ГК РФ).

Согласно ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, установленные соответствующим договором. 

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены в Федеральном законе от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи).

Согласно п.1 п.54 названного закона порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от 24.10.2005 N 637 утвердило Перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, государственное регулирование тарифов на которые на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по тарифам.

В соответствии с п. 7 Перечня к услуге общедоступной электрической связи, государственное регулирование тарифов на которую на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по тарифам, отнесена услуга по предоставлению абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа.

В Правилах оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 N 32, определено, что абонентская линия - это линия связи, соединяющая пользовательское (оконечное) оборудование с оконечным элементом сети связи. Посредством предоставления абоненту в постоянное пользование абонентской линии обеспечивается возможность пользоваться услугами телефонной связи 24 часа в сутки.

Оказание услуг телефонного соединения (местного, внутризонового, междугородного), а также предоставление абоненту доступа к сети связи технологически неразрывно связаны с наличием в пользовании абонента абонентской линии.

Согласно Закону о связи услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.

В пункте 1.3 Порядка расчета тарифов за предоставление местных телефонных соединений (разговоров) при повременной системе оплаты услуг телефонной связи, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 14.05.2002 N 437, установлено, что плата за предоставление местного телефонного соединения (разговора) фиксированным абонентам при повременной системе оплаты услуг телефонной связи включает абонентскую плату за предоставление абонентской линии независимо от ее типа в постоянное пользование абоненту и переменную плату за предоставление местного телефонного соединения (разговора) в зависимости от его продолжительности в единицах тарификации.

На основании п. 118 Правил оказания услуг в случае нарушения абонентом требований, связанных с оказанием услуг телефонной связи и установленных Федеральным законом "О связи", настоящими Правилами и договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных абоненту услуг телефонной связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг телефонной связи до устранения нарушения, уведомив об этом абонента в письменной форме и с использованием средств связи оператора связи (автоинформатора). В случае неустранения такого нарушения в течение 6 месяцев с даты получения абонентом от оператора связи уведомления (в письменной форме) о намерении приостановить оказание услуг телефонной связи оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор.

Оператор связи вправе приостановить оказание абоненту только тех услуг телефонной связи, по которым этим абонентом допущены нарушения требований, указанных в п. 118 настоящих Правил. При этом оператор связи вправе приостановить предоставление абоненту возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб только в случае, если технико-технологические особенности средств связи сети связи этого оператора связи не позволяют сохранить такую возможность одновременно с приостановлением оказания абоненту услуг телефонной связи (п. 119 Правил оказания услуг связи).

Из приведенных норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что предоставление абонентской линии, независимо от ее типа, в постоянное пользование абонента является услугой связи, поскольку абонентская линия служит не только для передачи голосовых сообщений (при телефонных соединениях), но и для передачи сообщений электросвязи, содержащих служебную информацию, позволяющую осуществлять техническое сопровождение процесса оказания услуги. Даже при отсутствии телефонных соединений по абонентской линии осуществляется передача сигнального трафика между оконечным пользовательским оборудованием абонента и средствами связи оператора связи, что является деятельностью по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи.

Таким образом, заявление ответчика о неиспользовании услуг связи не освобождает его от обязанности оплачивать выделенную ему истцом абонентскую линию связи как в силу совокупности изложенных положений законодательства, так и в силу исключения у истца возможности её предоставления иным лицам в связи с закреплением линии именно за ответчиком.

Согласно п. 3.4.1 Договора ответчик обязался оплачивать услуги и работы истца в полном объеме и порядке, установленном договором. Оплату счетов и счетов-фактур, в соответствии с п.7 Приложения  от 25.05.2012 №1  к Договору, ответчик обязался производить до 20  числа месяца, следующего за расчетным. 

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. 

В соответствии со ст.ст.9, 41 АПК РФ участвующее в деле лицо несет риск наступления негативных последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с ними не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 6 марта2012 г. №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства квалифицируется исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. 

Истцом представлены доказательства наличия у ответчика перед ним денежных обязательств.

Доказательств оплаты задолженности либо наличия обстоятельств, освобождающих от обязанности по её оплате, ответчиком не представлено. 

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и при недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Таким образом, оценивая совокупность установленных в судебном заседания обстоятельств в свете приведенных норм права, суд полагает требование о взыскании задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Довод ответчика о размещении без его согласия на его территории и в зданиях истцом кабеля для обеспечения третьих лиц услугами связи и доступа в сеть Интернет по настоящему делу суд не оценивает как не относящийся к предмету заявленного спора.

В связи с удовлетворением иска в соответствии со ст.110 АПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,  167 – 171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать в пользу публичного акционерного общества "Ростелеком" с открытого акционерного общества "Пыталовоагропромснаб" 9 197,4 руб. задолженности,  в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2 000 руб.

 Решение в течение месяца со дня принятия может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                                                                   С.Г. Колесников