Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Тамбов

«13» июля 2020 года                                                                                Дело № А64-9357/2019

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2020года

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Истомина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению 

акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" в лице Моршанского филиала Тамбовская обл., г. Моршанск (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) к

обществу с ограниченной ответственностью "Строй Сам" г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)

о взыскании задолженности в размере 192 366,95 руб.

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №006/148 от 16.10.2019,

от ответчика: не явился, извещен. 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Моршанского филиала обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Строй сам» с требованием о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 185 830 руб., 12 коп. за период с марта по июнь 2019, пени – 6 536 руб., 83 коп.

            Определением суда от  29.11.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно:  рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Определением от 22.01.2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Положениями ч. 2 ст. 69 АПК РФ закреплено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением арбитражного суда Тамбовской области от 11.11.2019 по делу №А64-5883/2019, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции (постановление от 21.02.2020), удовлетворены исковые требования АО «ТСК» о взыскании с ООО «Строй сам» задолженности в размере 92 915,06 руб. за оказанные в период с января по февраль 2019 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При рассмотрении дела №А645883/2019 судом установлено, что АО «ТСК» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области с 01.01.2019. 

Предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» на 2019 год установлен приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 19.12.2018 № 186-В «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» и составляет 580,29 руб./м? с НДС. 

Истцом в адрес ООО «Строй Сам» (потребитель) был направлен типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 135 на 2019 г.

ООО «Строй Сам» не представил АО «ТСК» подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №135.

Согласно условиям типового договора региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и в местах (площадках) накопления, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а исполнитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2.1 договора). 

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, способов складирования, количество и объем контейнеров/бункеров, необходимых для накопления твердых коммунальных отходов, и периодичность вывоза, а также иные дополнительные или специальные условия по соглашению сторон определяются в приложении № 1 к договору, являющемся его неотъемлемой частью (пункт 2.2 договора). 

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2019 (пункт 2.4 договора). 

В соответствии с пунктом 3.1 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг осуществляется исходя из объема оказанных услуг и цены, не превышающей единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, утвержденный в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на 01.01.2019 составляет 483 руб. 57 коп. /м? (без НДС). Размер единого тарифа доводится до потребителя путем официальной публикации Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области приказов об установлении (или изменении) единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО. Цена за расчетный месяц указывается региональным оператором и выставленном счете-фактуре и автоматически принимается к оплате потребителем. 

Пунктом 3.2 договора определено, что оплата осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Истец в период с января

Истец в период с марта по июнь 2019 года оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов в объеме 320,24 м3 на сумму 185 830,12 руб., что подтверждается подписанными в одностороннем порядке актами №05/03899 от 31.03.2019, №05/04927 от 30.04.2019, №05/07028 от 31.05.2019 и №05/08553 от 30.06.2019, счетами-фактурами №04646/05 от 31.003.2019, №06128/05 от 30.04.2019, №08465/05 от 31.05.2019 и №10268/05 от 30.06.2019. 

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, явилось основанием для направления в его адрес 15.07.2019 досудебной претензии, оставленной адресатом без удовлетворения. 

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ «Об отходах производства и потребления») и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Согласно пунктом 5 статьи 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. 

Форма типового договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156. 

Из содержания пункта 8 (1) Правил № 1156 следует, что региональный оператор осуществляет обращение с ТКО на основании договоров, заключенных с собственниками, владельцами либо уполномоченными законом лицами зданий, строений, помещений, в которых образуются ТКО. 

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО в силу пункта 8 (4) Правил № 1156 является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Пунктами 8 (11) и 8 (12) Правил № 1156 установлено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. В противном случае договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) Правил № 1156. 

В соответствии со статьей 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. При этом оферта должна содержать существенные условия договора. 

Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка либо принятие товара, предоставление услуг и т.п.) считается акцептом. 

Руководствуясь приведенными нормами права, принимая во внимание отсутствие доказательств направления ответчиком мотивированного отказа от заключения договора № 135 на оказание услуг по обращению с ТКО,  договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным в редакции АО «ТСК», соответствующей условиям типового договора. 

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Изучив и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего гражданского законодательства, арбитражный суд квалифицировал спорные правоотношения между сторонами как возникшие в связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору на оказание услуг и регулирующиеся главой 39 ГК РФ и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах. 

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Статьей 781 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

Факт оказания истцом услуг по договору подтверждается представленными в материалы дела актами, выставленными на оплату счетами-фактурами. Доказательств оплаты услуг регионального оператора по обращению с ТКО за спорный период ответчиком не представлено.

Вместе с тем, в ходе слушания дела судом отмечается недобросовестное поведение ответчика, направленное на избежание оплаты оказанных ему услуг, путем введения суд в заблуждение относительно фактических обстоятельств дела.

В частности, возражая против удовлетворения заявленных требований в отзыве на иск от 21.01.2020 генеральный директор ООО «Строй Сам» указал, что не согласен с объемом оказанных услуг, поскольку основным видом экономической деятельности является розничная торговля. 

В дополнении от 05.03.2020 ответчик уже указал, что по утверждению истца, задолженность у общества возникла по двум объектам:

- станция технического обслуживания по адресу: 

<

...>;

- склад по адресу: 

<

...>.

Однако по утверждению ответчика, по указанному адресу расположен индивидуальный жилой дом, к которому ответчик не имеет ни какого отношения.

В судебном заседании, состоявшемся 10.03.2020 представитель ответчика ФИО3 поддержал доводы, приведенные в дополнении на отзыв. 

По инициативе суда на сторон была возложена обязанность с использованием средств фото-фиксации провести совместный осмотр нежилых помещений, которые используются ответчиком по адресам: Тамбовская область, Сосновский район, р.п. Сосновка д. 2 и 4. Составить акт осмотра и представить его в материалы дела.

Во исполнение определение суда истцом в материалы дела представлена копия акта осмотра нежилых помещений от 26.03.2020. 

Согласно акта осмотра от 26.03.2020 (л.д.112-113) по инициативе АО «ТСК» к участию в осмотре наряду со специалистами АО «ТСК» привлечены:

- участковый оперуполномоченный полиции ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области;

- специалист администрации Сосновского поссовета.

Из содержания акта следует, что по результатам осмотра нежилых помещений установлено, что по адресу: 

<

...> расположено трехэтажное нежилое помещение с надписью «Мебель». Используется как складское помещение, в котором находятся строительные материалы. 

Автосервис на 2 машиноместа находится в с. Правые Ламки Сосновского района Тамбовской области.    

Директор ООО «Строй Сам» ФИО4 от подписи в акте и в его получении отказался. Личность ФИО4 была установлена со слов участкового уполномоченного полиции. 

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. 

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, с учетом мнения представителя истца, присутствующего в судебном заседании, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам дела.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, руководствуясь при этом следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании задолженности за услуги, оказанные в период с марта по июнь 2019 г. в размере 185 830,12 руб. соответствуют обязательствам сторон, обоснованы, правомерны и подлежат удовлетворению.

Подлежащим удовлетворению в полном объеме суд признает и требование истца о взыскании с ответчика  неустойки за период с 11.05.2019 по 31.08.2019 в размере 6536,83руб. 

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

           Согласно п. 9.4 Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате, установленных п. 3.2 договора, потребитель обязан уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Согласно расчету истца, проверенному судом и признанному арифметически верным, неустойка составляет 6536,83 руб. 

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная норма Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судом решения, которое не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕШИЛ: 

 

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строй Сам"                   (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) в пользу акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" в лице Моршанского филиала (ОГРН 

<

***>,                            ИНН  

<

***>) задолженность в размере 185 830,12 руб. за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные в период с марта по июнь 2019 г., пени за период с 11.05.2019 по 31.08.2019 в размере 6 536,83 руб., всего – 192 366,95 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 771 руб.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

3. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                                                                                А.В. Истомин