Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А21-6806/2020

г. Калининград

07 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.07.2021

Полный текст решения изготовлен 07.07.2021

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Залужной Ю.Д. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

ООО «КД Шина» 

к Калининградской областной таможне

об оспаривании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, обязании принять таможенную стоимость товара по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами),

при участии:

от заявителя: ФИО2, доверенность, паспорт,

ФИО3, доверенность, удостоверение;

от заинтересованного лица: ФИО4, доверенность, удостоверение,

ФИО5, доверенность, удостоверение;

установил:

ООО «КД Шина», ОГРН 

<

***>; 236010, 

<

...> (далее Общество) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне (далее Таможня) с заявлением о признании незаконным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: №№ 10012020/131219/0154684, как не соответствующего Таможенному кодексу Евразийского Экономического Союза (далее ТК ЕАЭС) и обязании Таможню принять таможенную стоимость по первому методу (по цене сделки с ввозимыми товарами).

В судебном заседании представители Общества поддержали требования в полном объеме.

Таможня требования не признана, озвучила позицию, изложенную в отзыве.

Как следует из материалов дела, Обществом по ДТ № 10012020/131219/0154684 заявлены сведения о товарах (всего 24 товара, 268 штук): «шины пневматические резиновые для грузового автомобиля, бывшие в употреблении, без повреждений и отслоений, не для применения в авиации, пригодные для дальнейшей эксплуатации, не для применения в авиации, с различной величиной остаточной высоты рисунка протектора 4-10 мм, различных размеров, стран происхождения, товарных знаков».

Товары помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами на условиях поставки DAP Калининград из расчета в среднем 1056 руб. за 1 шт.

В соответствии со сведениями, указанными в графе 44 ДТ и ДТС - 1, товары поставлены в соответствии с инвойсом № TR-737 от 06.11.2019, выставленному продавцом покупателю.

При проведении контроля таможенной стоимости товара,задекларированногоповышеуказанным ДТтаможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товара сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены:

-  выявление более низкой цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза;

- наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена, не подтверждена основа для расчета таможенной стоимости, перечисленные в  Положении   об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза от 27.03.2018 № 42 (далее - Положение).

Так,поДТ№ 10012020/191119/0142136    (тов. 5) задекларирован декларантом и выпущен таможенным органом товар: шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для грузовых автомобилей, не являются отходами, величина остаточной высоты рисунка протектора 6 мм, с таможенной стоимостью 1324 рублей за 1 штуку или 20,78 дол. США за 1 штуку. По спорной ДТ цена составляет 15 евро за 1 шт. с учетом доставки.

По ДТ № 10012020/221119/0128775 задекларирован декларантом и выпущен таможенным органом товар: шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для грузовых автомобилей, не являются отходами, величина остаточной высоты рисунка протектора 4.0-8.0 мм, с таможенной стоимостью 1385 рубля за 1 штуку или 21,72 дол. США за 1 штуку.

29.02.20г. Таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары согласно которых таможенная стоимость товаров определена на основе стоимости сделки с однородными товарами.  

Не согласившись с указанным решением, Общество 10.07.2020 обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд находит требования Общества не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2018 правила определения таможенной стоимости товаров определяются главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 1 ст. 38 ТК ЕАЭС положения указанной выше главы основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Пунктом 9 статьи 38 Кодекса предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

На запрос таможенного органа декларантом представлены следующие документы:

- внешнеторговый контракт № 1 от 30.08.2017 (далее - контракт);

- дополнительные соглашения № 1 от 28.09.2017, № 44 от 16.04.2018, № 54 от 28.04.2018, № 72 от 24.05.2018, № 199 от 11.07.2019;

- дополнение б/н от 06.11.2019 к Контракту;

- прайс-лист б/н от 01.12.2019;

- инвойс № TR -737 от 06.11.2019;

- ведомость банковского контроля по контракту; -упаковочный лист № TR -737 от 19.11.2019;

-отгрузочная спецификация № TR - 737 от 06.11.2019;

-коммерческое предложение № TR - 737 от 04.11.2019;

-заявка на поставку б/н от 01.11.2019; -CMR от 19.11.2019;

-транзитная декларация № 10012100/101219/0013317;

-экспертное заключение № 9401135 «Т» от 20.11.2019;

-заявления на перевод: № 45 от 23.07.2019 на сумму 4650 Евро;

-заявления на перевод: № 53 от 20.09.2019 на сумму 3000 Евро;

-письмо продавца по полномочиям Джона Кука с переводом;

-приходный ордер № 742 от 13.12.2019.

По результатам анализа документов, представленных Обществом при совершении таможенных операций, а также имеющихся в распоряжении таможенного органа, установлено следующее.

Согласно пункту 1 Контракта ПРОДАВЕЦ продаёт, а ПОКУПАТЕЛЬ покупает на условиях FCA Бартошице (Польша), шины пневматические, бывшие в употреблении, сохранившие свои потребительские свойства для легковых и грузовых автомобилей в количестве 20 000 штук, в соответствии с инвойсом на каждую отдельную партию товаров.

Согласно п.3.1. Контракта, условия оплаты согласовываются в инвойсе, и сумма оплаты определяется инвойсом по каждой поставке.

Сведения о цене товара заявлены в размере 15 евро за 1 шт. на условиях DAP Калининград, что не соответствует условиям поставки, согласованным контрактом.

При этом ранее товары, поставляемые в рамках исполнения контракта, ввозились на таможенную территорию Союза по цене 15 евро на условиях поставки FCA (например, ДТ №№ 10012020/190219/0017104, 10012020/010319/0021856).

Согласно международным правилам по толкованию наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли (ИНКОТЕРМС) избранный термин Инкотермс отражает до какой степени стороны намерены нести дополнительные обязательства, например, обязательство продавца или покупателя по организации перевозки или страхования (определяют в основном обязанности, стоимость и риски, возникающие при доставке товара от продавцов к покупателям).

Однако независимо от исполнения обязательств продавца и покупателя по организации перевозки грузов, в рамках одного Контракта Обществом осуществлены поставки идентичных товаров «шины легковые бывшие в эксплуатации...», таможенная стоимость заявлена как на условиях поставки FCA, так и DAP, но по одной и той же цене 15 евро за штуку, в связи с чем, есть основания полагать, что существуют условия или обязательства, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что по смыслу подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС примененная сторонами сделки цена товаров признается неприемлемой для целей таможенной оценки.

В представленной копии инвойса № TR - 737 от 06.11.2019 в графе «наименование товара» указаны сведения о товарах «шины пневматические б/у, грузовые, пригодные к эксплуатации, 4-10 мм», при этом отсутствует подробная информация о товарах, позволяющая идентифицировать данные сведения со сведениями о товарах, заявленными в графах 31 ДТ, в связи с чем, использовать ценовую информацию, указанную в представленном инвойсе, как подтверждение достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ, таможенный орган не смог.

Обществом даны пояснения, что стоимость товаров в размере 15 евро за штуку указана без уточнения марки, размера, производителя и качественных характеристик товара в связи с приобретением товаров оптом, навалом.

Также дано пояснение, что сортировка шин на территории ЕС представителями Общества не осуществлялась.

Однако пояснения Общества противоречат информации, размещенной на официальном интернет ресурсе ООО «КД ШИНА» (www.kdshina). Так, на данном сайте размещена информация, что менеджеры компании ООО «КДШИНА» несколько раз в месяц ездят в Европу и выбирают только качественные шины. Кроме того, на сайте есть раздел: рассчитать стоимость шин б/у, согласно представленной форме запроса в данном разделе, стоимость шин б/у зависит от размера шин. Таким образом, перед покупкой товаров представителями компании ООО «КДШИНА» осуществляется их отбор и сортировка, что противоречит пояснениям Общества, что товары приобретается оптом, навалом, без уточнения качественных характеристик товаров.

Опровержением тому, что шины закупаются оптом, без учета их качественных и технических характеристик, являются также предоставляемые Обществом при декларировании спецификации, в которых позиции, согласно пояснениям Общества, отсортированы декларантом в алфавитном порядке, по размерам и странам происхождения. Это также подтверждает факт того, что данный документ формируется по собственному усмотрению покупателя с учетом произведенной сортировки. Более того, большинство спецификаций содержат сведения о поставке шин комплектами (четное количество шин одного типоразмера, одной торговой марки и страны происхождения).

Наличие сведений о различных качественных характеристиках (различной глубине протектора, сезонности, типоразмера, остаточной величине протектора) спорных шин является подтверждением наличия условий, влияющих на формирование усредненной цены шин б/у.

Так, таможенным органом выявлены условия, от которых зависит продажа товаров или их цена, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено. К данным условиям относятся физические характеристики товаров, являющихся предметом сделки купли - продажи, а именно - шины б/у.

Общество в Заявлении поясняет, что факторы, которые влияют или могли повлиять на цену спорной сделки, отсутствуют и не предусмотрены.

По результатам анализа представленных документов в сравнении с иными источниками информации таможенным органом установлено наличие условий, влияющих на формирование цены товаров.

Все шины по спорной ДТ имеют различную глубину протектора, торговые марки с учетом разных стран происхождения.

Указанные характеристики являются ценообразующими при реализации товаров данной категории, что подтверждается информацией различных торговых интернет-площадок, осуществляющих реализацию данной категории товаров (www.baza.drom.ru, www.farpost.ru, shiny054.ru и др.).

Согласно    ценовой    информации, размещеннойнасайте

www.shiny054.ru, оптовая стоимость шин бывших в эксплуатации зависит от типоразмера и высоты рисунка протектора. Так, например, стоимость шины диаметром R20, величина остаточной высоты рисунка протектора до 5 мм составляет 3500 рублей за штуку, с учетом величины остаточной высоты рисунка протектора от 5 мм - 4300 рублей за штуку.

Согласно ценовой информации сайта www.avito.ru, летние и зимние шины б/у различных размеров R16 - R20 реализуются в зависимости от марки, размера и типа (ice&snow, scorpion zero...), например: шины Hankook WINTER R16 - 2300 рублей за штуку; шины Bridgestone R17 - 2900 рублей за штуку, шины Michelin R18 - 3100 рублей за штуку; шины Pirelli R19 - 5000 рублей за штуку, шины Pirelli R20 - 6900 рублей за штуку.

Проведённый таможенным органом анализ информации, размещенной в сети Интернет (www.autobonus.lt) показал следующее.

К продаже предлагаются шины, бывшие в эксплуатации:

1.Bridgestone 205/55М6, степень износа 30% - 50 % в количестве более 5шт., стоимость - 14 евро/шт.

2.Bridgestone 245/45/г18, 275/40/г19, величина протектора 4 мм-5 мм - 29евро/шт.

3. Michelin 155/80/г13, степень износа 20 % - 9 евро/шт.

4. Michelin 195/65/г15, величина протектора 5 мм-5,5 мм -16 евро/шт.

5.Goodyear 205/55/г16, величина протектора 6 мм, 2 штуки - 6,5 мм - 22евро/шт., величина протектора 5 мм- 6 мм, 4 штуки - 20 евро/шт.

6. Bridgestone универсальные 295/60/г22,5, степень износа 5% в количестве более 5 шт., стоимость - 80 евро/шт.

7. Bridgestone 385/65/г23, степень износа 50%, в количестве более 5 шт. -101 евро/шт.

Данные ценовые предложения приведены без учета расходов по доставке товаров до таможенной территории ЕАЭС.

Заявитель утверждает, что на основании представленных документов и изложенных пояснений, таможенная стоимость заявлена декларантом достоверно, подтверждена документально, метод 1 по цене сделки подтвержден и обоснован в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

В инвойсе указана отсрочка платежа 180 дней от даты выставления инвойса, в связи с чем, декларантом предоставлены банковские документы по предшествующим поставкам. А именно предоставлены заявление № 45 от 23.07.2019, № 53 от 20.09.2019. Однако, сведения из заявлений на перевод не подтверждают, а опровергают достоверность договорных отношений по Контракту.

Так, суммы переводов денежных средств в размере 4650 евро по заявлению на перевод № 45 от 23.07.2019 (в гр. назначение платежа указан инвойс № TR-499 от 19.11.2018) и в размере 3000 евро по заявлению на перевод № 53 от 20.09.2019 (в гр. назначение платежа указан инвойс № TR-501 от 19.11.2018) не соответствуют суммам поставок по указанным инвойсам.

Так, к таможенному контролю по ДТ № 10012020/131218/0088570 предоставлены два инвойса в электронном виде с одним номером TR-501 от разных дат, при этом инвойс № TR-501 от 12.12.2018 выставлен на сумму 7266 евро за 1211 шин, а инвойс № TR-501 от 19.11.2018 выставлен на сумму 7296 евро за 1216 шин.

К таможенному контролю по ДТ № 10012020/221118/0077930 представлен в электронном виде инвойс № TR-499 от 19.11.2018 на сумму 6624 евро.

Таким образом, суммы оплаты по предоставленным заявлениям на перевод № 45 от 23.07.2019 и № 53 от 20.09.2019 не могут рассматриваться как фактическая оплата по товарным партиям, ввезенным по инвойсам № TR-501 от 12.12.2018, № TR-501 от 19.11.2018, TR-499 от 19.11.2018 и задекларированным Обществом по предшествующим поставкам в рамках одного Контракта.

Кроме того, в Заявлении № 45 от 23.07.2019 реквизиты счета получателя, на который произведена оплата не соответствуют условиям, согласованным контрактом (в дополнении № 136 от 19.11.2018 указаны иные реквизиты покупателя).

В Заявлении № 53 от 20.09.2019 реквизиты счета получателя, на который произведена оплата, не соответствуют условиям, согласованным контрактом (в дополнении № 139 от 19.11.2018 указаны иные реквизиты покупателя).

В инвойсах № TR-499 от 19.11.2018 и № TR-501 от 12.12.2018, TR-501 от 19.11.2018банковские реквизиты продавца и покупателя не указаны, при этом оплата по указанным инвойсам должна быть осуществлена не позднее 180 календарных дней т.е. не позднее 19 мая 2019 года, а не в июле и сентябре 2019 года.

Согласно представленным заявлениям на перевод № 53 от 20.09.2019 и 45 от23.07.2019денежные средства переведены на счет Бенефициара: DE83700111106051461329 (DEUTSCHE HANDELSBANK AG Deutsche), однако данный счет не соответствует как номеру счета Продавца, указанному в пункте9  Контракта: LV69AIZK0000010389759 (Латвия), так и в предоставленных дополнениях:PL7110902590000000032054907(Польша),RO46RNCB0072158633450002 (Румыния).

При этом, в предоставленных дополнительных соглашениях и дополнениях к Контракту:

-№ 44 от 16.04.2018 года также указан иной счет получателя -PL53116022020000000292044249;-№ 54 от 28.04.2018 года и №72 от 24.05.2018 года -PL71109025900000000132054907 (BZ WBK, POLAND); №    164   от   26.02.2019   года   указано   2   счета   получателяPL71109025900000000132054907(BZWBK,POLAND)

PL53116022020000000292044249 (Millenium, POLAND);

         -№    199   от   11.07.2019   года   указано   3   счета   получателяPL71109025900000000132054907(BZWBK,POLAND)

PL53116022020000000292044249(Millenium,POLAND); RO46RNCB0072158633450002 (BCR, Romania)

        =№   б/н   от    15.11.2019   года   указано   2   счета   получателяPL71109025900000000132054907(BZWBK,POLAND)

PL53116022020000000292044249 (Millenium, POLAND);

Таким образом, оплата поставок товаров по инвойсу № TR-499 от 19.11.2018, TR-501 от 12.12.2018 осуществлена на номер счета, который не соответствует номеру счета Продавца, указанному в юридических реквизитах сторон сделки, что свидетельствует о том, что оплата за товар в рамках контракта документально не подтверждена не по содержанию суммы платежа, ни по условиям оплаты, ни по реквизитам перевода денежных средств.

В результате анализа сведений Ведомости банковского контроля к Контракту № 1 от 30.08.2017 года (приложение) по иным поставкам установлено, что переводы денежных средств в рамках Контракта осуществлялись в различные страны. 

Так в графе 10 раздела 2 «Сведения о платежах» Ведомости банковского контроля указан код страны банка получателя: 428 - Латвия, 616 - Польша, 642 -Румыния, 440 - Литва, 276 - Германия.

При этом, в графе 9 Контракта указаны реквизиты счета, открытого в Латвии для перевода денежных средств по оплате товара в дополнительном соглашение № 54 от 28.04.2018, дополнительном соглашение № 72 от 24.05.2018 г., дополнении № 199 от 11.07.2019 г., с банковскими реквизитами счетов, открытыми в Польше. Дополнительные соглашения, где указаны банковские реквизиты счетов, открытых в Литве и Германии Обществом не представлены.

Согласно пункту 2.2 Контракта валюта платежа - Евро.

При этом, в графе 5 раздела 2 «Сведения о платежах» Ведомости банковского контроля указан код валюты: 978 - Евро, 643 - Российский рубль. Денежные средства в размере 3178144,28 рублей были перечислены на банковский счет, открытый в Литве. Факт перевода денежных средств в валюте, отличной от евро, не были оговорены во внешнеторговом контракте. Платежные поручения, подтверждающие факт перевода и реквизиты получателя денежных средств, не предоставлены.

Суммы платежных документов (в рублях и евро) не идентифицируются с конкретными поставками. Согласование перевода денежных средств в валюте, отличной от евро, не согласованы во внешнеторговом контракте.

В соответствии с положениями Инструкции ЦБ РФ от 16 августа 2017 г. № 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления", в случае если в связи с подписанием контракта (кредитного договора) возникают основания для внесения изменений в сведения о контракте (кредитном договоре), отраженные банком УК в разделе I ведомости банковского контроля, банк УК должен внести изменения в ведомость банковского контроля. 

В представленной ведомости банковского контроля в графе 3 пункта 5 раздела I отсутствуют документы, подтверждающие согласование перевода денежных средств на банковские счета в различные страны и в валюте отличной от евро.

Кроме того, в ведомости банковского контроля (графа 4 раздел II «Сведения о платежах») указан код вида операции «99010». Согласно Приложению № 1 к Инструкции данная информация свидетельствует о возврате резиденту ошибочно списанных (зачисленных) денежных средств, в том числе при возврате денежных средств банками-корреспондентами.

Таким образом, в результате анализа сведений, содержащихся ведомости банковского контроля, установлены также факты зачисления денежных средств на счет Общества в рамках исполнения Контракта т.е. имеют место взаиморасчеты, назначение которых в рамках сделки не определено.

При указанных обстоятельствах можно сделать вывод о том, что между продавцом и покупателем имеются отношения, связанные с закупкой товаров, не согласованные контрактом. Достоверно установить, по какому принципу между сторонами осуществляются расчеты за поставляемые в рамках Контракта товары, какое влияние оказывает избранная система расчетов на согласованную сторонами стоимость товаров не представляется возможным.

Таким образом, представленные декларантом банковские документы невозможно идентифицировать с ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненной в понятии, установленном статьей 40 ТК ЕАЭС.

Общество в Заявлении поясняет, что цена согласована и указана в прайс-листе, инвойс выставлен на основании прайса, заявки, также цена указывается в упаковочном листе, отгрузочной спецификации, коммерческом предложении и дополнительном соглашении.

В качестве подтверждающих документов о таможенной стоимости задекларированных товаров декларантом представлен в том числе Прайс-лист от 01.12.2019 года. В прайс-листе поименованы такие товары как «грузовая резина, легковые колеса б/у, грузовые колеса б/у, диск легковой, диск грузовой». Прайс-лист от 01.12.2019 года не может быть признан относящимся к спорной поставке, так как датирован позже даты выставления инвойса № TR-737 от 06.11.2019 и позже дат всех коммерческих и транспортных документов.

Также установлено, что в предоставленном прайс-листе не указаны торговые марки и страна происхождения товаров, поименованных в прайс-листе; в прайс-листе отсутствует указание на то, в зависимости от каких условий и каким образом устанавливается конкретная цена на товар, по которой товар должен быть оплачен покупателем. Представленный прайс-лист не содержит условий поставки, в соответствии с которыми сформировано ценовое предложение.

Таможенным органом установлено, что в рамках исполнения контракта, поставки товаров «шины грузовые бывшие в эксплуатации...» осуществлялись как на базисных условиях поставки FCA, так и DAP, по цене 15 евро за штуку. 

Так, например, по ДТ № 10012020/190219/0017104, 10012020/010319/0021856 декларантом в рамках того же контракта, что и по спорной поставке, на условиях поставки FCA заявлены сведения о таможенной стоимости товаров «шины грузовые бывшие в эксплуатации...» из расчета 15 евро за штуку и транспортных расходов распределенных пропорционально весу брутто товаров.

Таким образом, прайс-лист от 01.12.2019 года не может быть признан относящимся к спорной поставке, в связи с чем, его невозможно рассматривать как подтверждение заявленных сведений о спорных товарах.

Информация об условиях формирования цены товара в размере 15 евро за 1 шт. на условиях поставки, свидетельствующих, что данная цена также включает в себя расходы по доставке, и их количественное влияние на формирование цены сделки, декларантом не предоставлено.

Представленное декларантом коммерческое предложение № TR-737 от 04.11.2019 также не содержит сведений об условиях оплаты товаров, а также информации о высоте протектора, сезонности шин, производителе, позволяющей идентифицировать данные сведения, со сведениями о товарах, заявленными в графах 31 ДТ.

Кроме того, декларантом не предоставлена экспортная декларация (и ее перевод на русский язык).

Таким образом, таможенным органом установлено, что сведения о товарах, заявленные в графах 12, 31, 45 спорной ДТ документально не подтверждены в нарушение ст. ст. 38, 106, 108 ТК ЕАЭС.

Общество в Заявлении поясняет, что при принятии решения о проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган располагал информацией о стоимости идентичных/однородных товаров, задекларированных по ДТ № 10012020/270719/0088970,10012020/210619/0072197, 10012020/130919/0110977, 10012020/200619/0071701.

Приведенные декларации не имеют отношения к спорной поставке, в которой задекларированы шины б/у для грузовых автомобилей, тогда как в приведенных Заявителем декларациях задекларированы шины для легковых автомобилей и мотоциклов.

Официальным документом иностранного государственного органа, содержащим стоимостную информацию вывозимого товара является экспортная декларация. Сведения экспортной декларации относятся к количественно определяемым данным, на которых должна основываться таможенная стоимость, следовательно, на Обществе лежит ответственность за достоверное заблаговременное документальное подтверждение цены внешнеторговой сделки, а при заключении внешнеторгового контракта оно обязано заранее согласовать с иностранным партнером все условия для подтверждения стоимости товаров.

При наличии выявленных противоречий, не устранённых по результатам проверки в рамках ст. 325 ТК ЕАЭС, при непредставлении декларантом дополнительных документов, а также, в силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенным органом сделан вывод о том, что метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим при определении таможенной стоимости товара.

На основании пункта 2 статьи 112, пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенным органом была установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в спорных ДТ, поскольку законных оснований для применения избранного декларантом первого метода определения таможенной стоимости не имелось, а сам по себе факт предоставления документов не означает, что обязанность о документальном подтверждении, предусмотренная п. 10 ст.38 ТК ЕАЭС декларантом исполнена, поскольку предоставленные документы не отвечают требованию достаточности и достоверности.

В качестве источника информации при принятии решения по ДТ №

10012020/131219/0154684 использована по ДТ № 10012020/221019/0128775 (товар№ 29) "шины пневматические резиновые бывшие в употреблении, пригодные к эксплуатации для грузовых автомобилей, не являются отходами, величина остаточной высоты рисунка протектора 4.0-8.0 мм", таможенная стоимость которого принята таможенным органом в соответствии со статьей 39, 40 ТК ЕАЭС из расчета 1384.7 руб. за 1 шт.

 Учитывая, что в представленном Обществом пакете документов к спорной ДТ отсутствует достоверная информация о цене сделки, а экспортная декларация, позволяющая идентифицировать поставку товара и подтверждающая таможенную стоимость товаров, задекларированных по спорной ДТ не представлена Обществом ввиду ее отсутствия, суд приходит  к выводу об обоснованности корректировки таможней таможенной стоимости ввезенного Обществом товара по спорной декларации на основании шестого метода и законности оспариваемого решения.

Согласно части 3 статьи 198 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

Кроме того, суд считает, что заявителем без уважительных причин пропущен срок на обжалование решения таможни.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействий) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течении трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении прав и законных интересов.

Согласно ч.2 ст.114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (пункт 4 статьи 114 АПК РФ).

По электронным каналам декларирования Обществом получено решение 29.02.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10012020091119/00138008.

Последний день подачи заявления о признании незаконным решения таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 30.05.2020.

Данное заявление поступило в суд 10.07.2020.

Общество в заявлении ссылается на Постановление Президиума Верховного суда Российской Федерации и Президиума Совета Судей Российской Федерации № 808 от 18.03.2020, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в период с 19 марта 2020 года по 10 апреля 2020 года (включительно) ограничен доступ лиц в судах судебной системы Российской Федерации.

В соответствии с приказом Арбитражного суда Калининградской области от 18.03.2020 № 22, Арбитражный суд Калининградской области сообщил о приостановлении с 19.03.2020 по 10.04.2020 (включительно) приема документов через канцелярию суда, а также личного приема граждан.

Однако подача документов осуществлялась посредством информационной системы подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru) либо с использованием услуг почтовой связи.

Кроме этого, Арбитражный суд Калининградской области осуществляет деятельность в полном объеме с 12 мая 2020 года.

Таким образом, в данном случае соблюдение срока подачи заявления зависело только от Заявителя (Общества) и объективные препятствия для своевременной подачи указанного заявления в Арбитражный суд Калининградской области отсутствовали.

В связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО «КД Шина» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья    Залужная Ю.Д.